В Китае 31 августа и 1 сентября будет проходить ежегодный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который станет крупнейшей встречей этого блока с момента его основания в 2001 году. К председателю КНР Си Цзиньпину в Тяньцзин прибудут лидеры более чем 20 стран, в том числе президент России Владимир Путин, премьер-министр Индии Нарендра Моди, президент Ирана Масуд Пезешкиан. 

В состав ШОС сегодня входят 10 государств: Китай, Индия, Россия, Пакистан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Беларусь. Последняя стала полноправным членом организации в 2024 году. Еще 16 стран имеют статус наблюдателей или "партнеров по диалогу", благодаря чему могут участвовать в отдельных мероприятиях по приглашению членов организации. 

Такой состав позволяет ШОС заявлять, что она представляет около 40% населения планеты и почти 30% мировой экономики. Формально это так, хотя экономическая мощь ШОС в значительной мере сконцентрирована в Китае и Индии. МИД Китая пообещал провести в Тяньцзине "саммит дружбы, единства и плодотворных результатов". Каких именно результатов можно ожидать от этой встречи? 

Что делает саммит ШОС в Китае особенным 

ШОС существует почти четверть века. В 2001 году организацию учредили Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. До этого на протяжении нескольких лет Казахстан, Кыргызстан, Китай, Россия и Таджикистан проводили ежегодные встречи в формате, который назывался "Шанхайская пятерка". 

Далеко не всегда на встречи ШОС приезжают первые лица. Саммит в Тяньцзине выделяется тем, что он будет максимально представительным. В частности, в Китай впервые за семь лет приедет индийский премьер Нарендра Моди - и сядет за один стол с премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом. Совсем недавно эти две страны вели боевые действия. 

Некоторые гости саммита в Тяньцзине, включая Владимира Путина, затем отправятся в Пекин, чтобы принять участие в военном параде 3 сентября. Его также посетит глава КНДР Ким Чен Ын, чья страна в ШОС не входит. 

"Китай прилагает много усилий и использует свое влияние, чтобы сделать этот саммит ШОС одним из самых крупных за всю историю, - говорит в разговоре с Bloomberg доцент Наньянского технологического университета в Сингапуре Дилан Лох. - Это также заявление о намерениях и демонстрация растущего авторитета и мощи Китая - особенно в контексте конкуренции между США и Китаем и предположений об экономических проблемах в стране". 

С какой повесткой на саммит ШОС едет Владимир Путин 

Одна из официальных целей предстоящего саммита ШОС - утверждение стратегии развития на ближайшее десятилетие. Но не меньшее, а возможно, и большее значение будут иметь кулуарные встречи некоторых политиков. 

Для Владимира Путина саммит станет возможностью лично встретиться сразу и с Си Цзиньпином, и с Нарендрой Моди. Китай и Индия с начала войны РФ против Украины потребляют более половины экспортируемых Россией энергоресурсов. Одной из тем, очевидно, станут итоги переговоров Путина с президентом США Дональдом Трампом на Аляске. 

С премьер-министром Индии Путину также предстоит обсудить продолжение поставок российской нефти. По данным Reuters, Индия пока не собирается сокращать закупки - несмотря на то, что США наказали ее за это дополнительными торговыми пошлинами. Напротив, источники агентства сообщают, что в сентябре Индия может нарастить импорт на 10-20% по сравнению с августом. 

В разговоре с Си, вероятно, снова будет обсуждаться строительство газопровода "Сила Сибири - 2", который должен позволить России значительно увеличить поставки природного газа в Китай и тем самым компенсировать радикальное сокращение экспорта в ЕС. 

Почему ШОС не становится альтернативой НАТО 

Центральным сюжетом саммита представляется продолжение сближения Китая и Индии, чьи отношения исторически были сложными. Начало разрядке после пограничного конфликта в 2020 году положила встреча Нарендры Моди и Си Цзиньпина на прошлогоднем саммите БРИКС в России. Об участии в саммите ШОС Моди объявил 6 августа - в тот день, когда США увеличили пошлины на индийские товары. 

Ухудшение отношений обеих стран с Вашингтоном стало триггером для сближения, но в его основе лежат экономические факторы, отмечает в комментарии Table.Briefings глава Института исследований Южной Азии Китайской академии современных международных отношений Ху Шишэн. По его словам, хотя у Китая и Индии есть общие интересы, зависимость Нью-Дели от Пекина гораздо сильнее: Китай обеспечивает Индии 80% импорта электронных компонентов, 70% - химического сырья и 90% - редкоземельных металлов. 

Впрочем, Ху подчеркивает, что противоречия между странами слишком глубоки, чтобы их можно было быстро преодолеть. То же относится и к отношениям других участников организации. Это мешает ШОС стать реальной альтернативой НАТО. До сих пор организации не удавалось урегулировать даже конфликты между собственными членами - например, недавнее обострение между Индией и Пакистаном помогли смягчить США, а не Китай. 

"Опыт последних лет показывает: когда возникает кризис, затрагивающий страну-члена ШОС или страну-соседку, организация бездействует", - говорит в интервью Bloomberg бывший американский дипломат, а ныне старший аналитик по Китаю и Северо-Восточной Азии в Eurasia Group Джереми Чан.