Лидер республиканской фракции Кевин Маккарти по итогам третьего раунда голосования не был избран спикером нижней палаты Конгресса США. Следующее заседание пройдет 4 января.
Реклама
Новое заседание Палаты представителейКонгресса США отложено до 12.00 (20.00) 4 января на фоне провала в третьем туре избрания лидера республиканской фракции Кевина Маккарти (от штата Калифорния) спикером нижней палаты. В Вашингтоне 118-й созыв Конгресса США приступил к работе во вторник, 3 января.
Основной соперник 57-летнего Маккарти - глава фракции Демократической партии в Палате представителей Хаким Джеффрис (от штата Нью-Йорк) получил 212 голосов. Лидер республиканцев, несмотря на контроль его партии над нижней палатой, - лишь 202. Для победы необходимо было заручиться 218 голосами.
Двадцать республиканцев поддержали другого однопартийца - Джима Джордана (от штата Огайо), в первых двух раундах было подано по 19 голосов.
Против кандидатуры Маккарти выступили жесткие консерваторы
Впереди - четвертый тур 4 января. Против кандидатуры Маккарти выступили жесткие консерваторы. Итоги голосования повергли республиканское большинство в Палате представителей в смятение.
Впервые за столетие нижняя палата не смогла избрать спикера в ходе первого тура голосования. Пост покидает Нэнси Пелоси (демократ от штата Калифорния).
Джордан официально не выдвигал себя в качестве кандидата.
Кевин Маккарти уже заявил, что не будет снимать своей кандидатуры, и намерен участвовать в процедуре, пока не победит.
Реклама
Затянувшиеся выборы спикера могут подорвать продвижение повестки
По мнению ряда аналитиков, затянувшиеся выборы могут подорвать надежды республиканцев на быстрое продвижение вперед по повестке, включая расследование деятельности администрации президента Джо Байдена и членов его семьи, а также в вопросах экономики, энергетической независимости США и безопасности границ.
Палата представителей может в итоге оказаться парализованной, а законодателям, возможно, придется рассмотреть другую кандидатуру на пост спикера. Помимо фамилии Джордана эксперты называют Стивена Скэлиса, члена Палаты представителей от Республиканской партии (от штата Луизиана).
Выборы спикера Палаты представителей проходят до того, как ее члены приводятся к присяге на двухлетний срок.
У республиканцев - большинство в нижней палате Конгресса США
По итогам промежуточных выборов в ноябре 2022 года республиканцы получили 222 места в нижней палате Конгресса США, у демократов - 213. Члены Республиканской партии получили контроль над палатой и кресло спикера, которое занимала Пелоси.
В конце 117-го созыва Палата представителей Конгресса США приняла законопроект об ассигнованиях на 2023 финансовый год (начался 1 октября 2022-го и завершится 30 сентября) на сумму в 1,7 трлн долларов (1,6 трлн евро). Голоса распределились 23 декабря 2022 года практически по партийной линии: 225 законодателей поддержали документ, 201 высказался против. Позднее документ подписал президент страны Джо Байден.
Смотрите также:
Сколько полномочий у президента США
Тот, кто занимает Белый дом, единолично правит супердержавой США? Это заблуждение. Все не совсем так, полномочия президента ограничены, ему приходится считаться прежде всего с Конгрессом.
Фото: Klaus Aßmann
Что говорит Конституция США
Избирается президент США на 4 года, максимально может находиться на этом посту два срока подряд. Он объединяет в себе функции главы государства и правительства. Задача президента - исполнять законы, принятые Конгрессом. Ему подчиняются примерно 4 миллиона человек, работающих в органах исполнительной власти. Президент принимает послов и имеет право признавать или нет то или иное государство.
Фото: Klaus Aßmann
Система сдержек и противовесов
В США три ветви власти по замыслу "отцов-основателей" взаимно ограничивают друг друга. Президент может помиловать осужденных и выбирает федеральных судей, но утверждает их кандидатуры Сенат. Президент также назначает министров и послов, если их кандидатуры получили одобрение сенаторов. Такая процедура - один из способов законодательной власти контролировать исполнительную.
Фото: Klaus Aßmann
Сила Конгресса
Президент должен информировать Конгресс о насущных проблемах страны и своем видении путей ее развития, для этого он произносит ежегодную "Речь о положении дел нации". Он не имеет права вносить законопроекты, но может в речи обозначить важные, с его точки зрения, темы, призывая Конгресс прислушаться к его мнению. Но на этом прямые законотворческие полномочия хозяина Белого дома заканчиваются.
Фото: Klaus Aßmann
Он может просто сказать "нет"
Президент накладывает вето на законопроект, если возвращает его в Конгресс, не поставив свою подпись. Конгресс может обойти данное решение, если за это проголосуют две трети членов обеих палат парламента. По данным Сената, из примерно 1500 отклоненных американскими президентами законопроектов парламентариям удалось утвердить 111 в качестве законов, преодолев президентское вето.
Фото: Klaus Aßmann
Серые зоны
Конституция США и решения Верховного суда не дают полного представления о том, сколько всего полномочий у президента. Например, он может воспользоваться правом "карманного вето" - затянуть рассмотрение принятого законопроекта так, чтобы преодоление вето на текущей сессии Конгресса было невозможным. Против такого трюка, применявшегося в американской политике больше тысячи раз, Конгресс бессилен.
Фото: Klaus Aßmann
Решения президента, имеющие силу закона
Президент США может дать распоряжение членам правительства, предписывающее, как им выполнять обязанности. Оно называется "исполнительным указом" и имеет силу закона. Одобрения законодателей не требуется. И все же президент не всевластен. Суды могут отменить его распоряжения, Конгресс может принять закон, аннулирующий исполнительный указ. Но.. новый президент может отменить уже их, и так далее.
Фото: Klaus Aßmann
Как обойти Конгресс
Американский президент имеет право заключать международные договоры, но для их ратификации нужна поддержка двух третей Сената. Поэтому нередко вместо договоров с другими странами используются так называемые исполнительные соглашения, которые не нуждаются в одобрении Конгресса. Но Конгресс может обратиться с иском в Верховный суд или принять закон, регулирующий сферу действия соглашения.
Фото: Klaus Aßmann
Кто - кого? Когда - как
Президент США - верховный главнокомандующий, но войну имеет право объявлять только Конгресс. Может ли президент отправлять войска для участия в вооруженном конфликте без согласия парламента? Когда США вступили в войну во Вьетнаме, Конгресс счел это превышением полномочий президента. Считается, что президент может действовать в этой области свободно до тех пор, пока не вмешается Конгресс.
Фото: Klaus Aßmann
Самое сильное оружие
Если президент злоупотребляет полномочиями или нарушает закон, то парламент может начать процедуру отстранения его от власти. Таких попыток импичмента было две, обе - безуспешные. Но у Конгресса есть куда более мощный инструмент, чтобы остановить любые президентские инициативы: именно Конгресс утверждает бюджет страны. Нет бюджета - значит, у президента нет денег на реализацию своих планов.