Министр финансов США Скотт Бессент объявил о новом этапе экономического давления Вашингтона на Тегеран - на этот раз меры направлены не только против уже находящихся под санкциями иранских деятелей и организаций, но и против зарубежных финансовых и торговых структур и посредников, которые Иран использует для перемещения денег и товаров.

Выступая 24 августа, Бессент заявил, что Соединенные Штаты нацелятся на то, что он назвал "пятью экономическими артериями": цифровые активы, технологии, золото, авиационный сектор и морские перевозки. Он также предупредил иностранные организации, помогающие иранцам незаконно, с точки зрения Вашингтона, переводить денежные средства. "Любая организация, содействующая отмыванию денег для Ирана, будет исключена из финансовой системы, основанной на американском долларе, - пообещал министр. - Обратный отсчет начинается сейчас".

Такой подход отражает стремление США ужесточить так называемые "вторичные санкции", оказывая давление на компании, посредников и партнеров за пределами Ирана, а не просто вводя дополнительные ограничения в отношении иранской экономики, которая и без того давно подвергается жестким ограничениям.

Помимо этого, прямые санкции введены против почти 60 иранских физических лиц, компаний и судов. При этом санкции не затронули крупные китайские банки, что демонстрирует пределы готовности американцев ужесточать меры в отношении крупнейшего из оставшихся у Ирана торговых партнеров.

Как Иран обходит санкции США

На протяжении многих лет Тегеран для перевода денежных средств использовал каналы и инструменты, находящиеся за пределами банковской системы, подконтрольной США. Валютно-обменные конторы, золото, криптовалюты, подставные компании и непрозрачные транспортные сети помогали Ирану обходить американские санкции. Обнародованная Бессентом стратегия, по всей видимости, направлена на то, чтобы усложнить использование этих методов, повысив издержки для иностранных посредников. И это происходит в тот момент, когда Иран оказался в непростом положении.

Экспорт иранской нефти резко упал на фоне попыток Соединенных Штатов помешать этому. Поставки Китаю, главному покупателю, сократились в августе до примерно 534 тыс, баррелей в сутки с 823 тыс. в июле и с пикового значения около 1,58 млн баррелей, зафиксированного ранее в этом году.

По официальным данным, на которые ссылается агентство Reuters, в июле цены на продовольствие в Иране выросли примерно на 128% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Иранский риал настолько обесценился, что многие сделки, в том числе, продажа недвижимости и автомобилей, теперь осуществляются в долларах. Иногда даже цены в рекламных объявлениях указываются в долларах.

Рост инфляции бьет по иранскому бизнесу

Экономическое давление со стороны США становится все более заметным и в повседневной деловой жизни. Один из тегеранских продавцов стройматериалов рассказал DW, что инфляция так подскочила, что порой простое хранение товара может быть выгоднее его продажи. "Если я оставлю что-то на складе на месяц, цена такого товара может вырасти больше, чем прибыль, которую я получил бы, продав его сегодня", - поделился собеседник.

Он также владеет предприятием по обработке камней и в связи с этим отметил, что выполнение старых контрактов становится все более обременительным, поскольку через несколько недель стоимость материалов может значительно вырасти. И простое повышение отпускных цен здесь не решает проблему: "Если я подниму цену выше определенного уровня, то никто не сможет себе позволить это купить". Подобного рода ограничения также затрудняют работу частных фирм - им все сложнее оплачивать поставки, закупать сырье и сохранять рабочие места.

Еще один иранец, работающий в торговой компании, рассказал DW, что за последние шесть месяцев более 70% ее сотрудников были уволены. Компания импортировала сырье для производства различных товаров личной гигиены и ранее проводила платежи через обменные пункты в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ). "Сейчас ни один из таких пунктов не хочет с нами работать", - посетовал собеседник.

Как санкции США сказываются на иранском бизнесе за рубежом

Последствия санкций затрагивают и иранских бизнесменов, находящихся за пределами страны. Один из них, сейчас живущий в Дубае, поведал DW, что ранее владел несколькими брендами косметики и средств гигиены в Иране. Ограничения на импорт и трудности с закупкой сырья, в конечном итоге, вынудили его переехать за границу. В Дубае, по выражению собеседника, было проще справляться, но с началом войны все изменилось.

"Сейчас наличие у вас иранского паспорта затрудняет практически любую сделку", - признался бизнесмен. По его словам, иранские предприниматели все больше сомневаются, не закроют ли банки их счета и не будут ли ужесточены правила получения вида на жительство. "В условиях отсутствия стабильности и неопределенности перспектив невозможно по-настоящему вести бизнес", - констатировал собеседник.

Изменят ли новые американские санкции политику Тегерана?

Алиреза Салавати, лондонский обозреватель в области политэкономии, скептически относится к тому, что новые меры США приведут к фундаментальному стратегическому сдвигу. Почти все секторы экономики Ирана, напомнил обозреватель в интервью DW, уже находятся под американскими санкциями. Поэтому последние введенные ограничения могут заключаться скорее в усилении контроля над уже существующими мерами, чем в создании совершенно новых форм давления.

"Их основные последствия, скорее всего, будут носить психологический характер и усилят инфляционные ожидания", - уточнил Салавати. И предупредил, что экономическое давление может ослабить группы населения, у которых все еще сохраняется средний уровень доходов, и представителей профессионального сообщества, традиционно являющихся опорой более умеренных политических сил.

По его оценке, вместо того, чтобы привести к быстрым политическим переменам в стране, ужесточение Вашингтоном санкций может усугубить поляризацию общества в Иране и подтолкнуть его власти к сокращению и без того не самых щедрых субсидий и социальной помощи.

Способны ли санкции США укрепить иранскую теневую экономику?

Наблюдатели указывают на еще один парадокс: чем сильнее Соединенные Штаты перекрывают Ирану официальные финансовые каналы, тем активнее развивается спрос на неформальные. Подсанкционная иранская экономика уже породила сложные сети посредников, переводов в криптовалюте, подставных компаний, транзакций с наличными деньгами и неофициальных валютных рынков.

Блокирование какого-либо одного канала или инструмента способно сделать транзакции более дорогостоящими, но не обязательно остановить их. "Более широкие последствия, вероятно, окажутся разрушительными, а не преобразующими", - прогнозирует Салавати. И предупреждает, что это может привести к дальнейшему росту в Иране теневой экономики и еще больше усложнить контроль над ней.

Новые санкции, полагают аналитики, способны затруднить для Тегерана финансирование торговли, получение иностранной валюты и поддержание существующих экономических цепочек поставок. Но в краткосрочной перспективе основная нагрузка ляжет на компании, наемных работников и домохозяйства, которые и без того сталкиваются с последствиями войны и крайне высокой инфляцией. Изменит ли усиление экономического давление Вашингтона политику иранского руководства, эксперты предсказывать не берутся.