Парламент Кыргызстана в четверг, 25 сентября, принял проект постановления о самороспуске. Предложение, выдвинутое инициативной группой из 32 депутатов, поддержали 84 из 89 парламентариев, присутствовавших на заседании. Выступивший с докладом по данному вопросу депутат Улан Примов напомнил, что парламентские выборы планировалось провести в ноябре 2026 года, но уже через два месяца - в январе 2027 года - должны пройти президентские выборы.

Короткий промежуток времени между двумя политическими событиями может вызвать политическую турбулентность и негативно отразиться на работе всех ветвей власти, считает Примов. Поэтому "в целях укрепления политической системы и стабильности в стране" парламенту было предложено добровольно сложить полномочия. Депутат отметил, что еще одним важным фактором такого решения стало изменение избирательного законодательства (поправки в закон о выборах президент страны Садыр Жапаров подписал в июне 2025 года. - Ред.).

Спикер парламента Нурланбек Тургунбек уулу сообщил, что досрочные парламентские выборы будут назначены на 30 ноября 2025 года. Несмотря на самороспуск, полномочия депутатов сохраняются до прихода депутатов нового созыва, а в случае необходимости руководитель может созвать парламентариев на внеочередную сессию, подчеркнул спикер.

"Партийный парламент не прижился"

Директор расположенного в Бишкеке Института мировой политики Шерадил Бактыгулов подтверждает, что в проведении парламентских выборов в сжатые сроки есть определенный риск. По его словам, опыт последних избирательных парламентских кампаний показывает, что итоги выборов нередко оспариваются, что может привести к массовым волнениям и повлиять на ход президентской кампании. В этой связи процесс оспаривания должен быть завершен до выборов главы государства. "С точки зрения соблюдения общественно-политического спокойствия, действительно, надо парламентские выборы провести в этом году, президентские - в следующем", - поясняет он.

Собеседник DW считает, что партийная демократия в Кыргызстане так и не получила должного развития, а парламент, сформированный по партийному принципу, не прижился в республике. По его словам, политические партии стали представлять интересы только своих руководителей и фактически превратились "в предвыборные избирательные машины". "Дело в том, что наши граждане голосуют не по партиям, не по идеологическим составляющим, как либералы, неолибералы, правые и так далее. Они голосуют за человека, который им симпатичен по тем или иным причинам", - говорит Бактыгулов.

Выборы в Кыргызстане в новом формате

Несмотря на наличие более 200 политических партий в стране, ни одна из них не пользуется "всенародной популярностью" - у них слабая электоральная база, и партийная работа практически не ведется, указывает глава Института мировой политики. Как замечает эксперт, сегодня партийный парламент воспринимается большинством избирателей как нечто формальное. Именно поэтому в стране были приняты изменения в избирательном законодательстве: республика будет разделена на 30 многомандатных территориальных избирательных округов (до этого выборы проходили по одномандатной системе. - Ред.), в каждом из которых избираются по 3 депутата. Общее количество депутатов в парламенте остается прежним - 90 человек. При проведении выборов будет использоваться дистанционное голосование.

Депутат парламента VII созыва Дастан Бекешев заявил о намерении участвовать в предстоящих выборах в законодательный орган. В разговоре с DW он отметил, что среди изменений в избирательном законодательстве появился невозвратный финансовый взнос (ранее был финансовый залог) в размере 300 тысяч сомов (около 2970 евро), а для агитации можно привлекать до 1000 человек, что, по мнению парламентария, дает возможность "купить голоса легальным образом".

Самороспуск парламента был необходимым, но не своевременным решением, считает Бекешев. По словам депутата, этот процесс можно было провести весной 2026-го без спешки, ведь до выборов в этом случае оставался год.

Что нужно парламенту Кыргызстана

Эксперт по парламентаризму, доктор политологии Ильяс Курманов отмечает: "Любые выборы в странах с нестабильной политической системой - это большие риски и угрозы". За годы независимости КР (Кыргызской Республики. - Ред.) из восьми созывов парламента пять не доработали до конца срока, в отставку было отправлено 35 правительств, поменялось шесть президентов, зачастую в результате переворотов и массовых беспорядков. Кроме того, отсутствуют развитые политические институты, партии, суды, устойчивый электорат. Кланы, местничество усиливают нестабильность. "Есть отчего беспокоиться", - подчеркнул Курманов.

Доктор политологии указывает, что для укрепления роли парламента как самостоятельного института необходимо усилить прежде всего кадровый состав. По оценкам эксперта, состав депутатов кыргызского парламента "стабильно удушается от созыва к созыву - побеждает отрицательная селекция". "Сильный парламент будет только тогда, когда там будут сильные личности и партии, которые знают куда вести народ и страну. Если бы в Жогорку Кенеше (однопалатный парламент Кыргызстана. - Ред.) было хотя бы 10 сильных депутатов, Кыргызстан был бы другой страной", - заключает эксперт.