Жертвы нарушений прав человека на Северном Кавказе не чувствуют себя в безопасности даже за границами России, а число политзаключенных в РФ продолжает расти, говорится в резолюции ПАСЕ.
Здание Совета Европы в СтрасбургеФото: picture-alliance/dpa/R. Jensen
Реклама
Хотя Россия 16 марта была исключена из состава Совета Европы (СЕ) из-за военного вторжения в Украину, Парламентская ассамблея СЕ (ПАСЕ) продолжает следить за ситуацией с правами человека в этой стране. В частности, во вторник, 21 июня, ассамблея провела объединенные дебаты и единогласно проголосовала за резолюции "Необходимость восстановления прав человека и верховенства права в регионе Северного Кавказа" и "Политические заключенные в Российской Федерации".
В обоих документах ПАСЕ констатирует стремительное ухудшение ситуации с правами человека в РФ. Так, "модель систематических репрессий, которую действующие российские власти применяют против всех без исключения оппонентов" "ужасает" депутатов ПАСЕ. А в резолюции о ситуации на Северном Кавказе говорится, что в регионе "продолжает преобладать атмосфера безнаказанности за серьезные нарушения прав человека, совершенные представителями региональных и федеральных властей".
Северный Кавказ остается территорией безнаказанности
Парламентская ассамблея Совета Европы с сожалением отмечает, что начиная с 2010 года, когда была принята первая резолюция о нарушениях прав человека на Северном Кавказе, ситуация в регионе не улучшилась. "Журналисты, правозащитники, представители ЛГБТ-сообщества, женщины, отказывающиеся следовать "традиционным ценностям", и любой, кто противостоит авторитарному правлению, рискует быть подвергнутым преследованиям, пыткам и даже лишиться собственной жизни из-за того, что выражает свое мнение, или просто за то, что живет так, как хочет сам", - говорится в резолюции. При этом ассамблея отмечает, что такие люди и их родственники "не чувствуют себя в безопасности ни на Северном Кавказе, ни где-либо в РФ, ни даже за рубежом".
Депутаты ПАСЕ обеспокоены тем, что многочисленные случаи нарушений прав человека, задокументированные в предыдущих докладах ассамблеи, не были эффективно расследованы российскими правоохранителями. Тем временем сообщения из достоверных источников о серьезных нарушениях прав человека, происходящих в регионе, продолжают поступать, говорится в документе.
Реклама
Число политзаключенных в России растет
В резолюции, посвященной проблемам политзаключенных в России, депутаты ассамблеи отмечают, что они "обусловлены структурными и системными причинами, которые только усугублялись на протяжении многих лет принятием ограничительных законов, в том числе во время непрекращающейся агрессивной войны против Украины". Ассамблея напоминает, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес многочисленные решения по делам, в которых российская власть обвинялась в незаконных задержаниях оппозиционных политиков и активистов и которые так и не были исполнены Москвой.
Ассамблея также призвала власти РФ "немедленно освободить мэров украинских городов, местных активистов, волонтеров и журналистов, похищенных или задержанных российскими войсками в ходе продолжающейся войны на временно оккупированных территориях Украины".
Гражданскому обществу России нужна поддержка ПАСЕ
Во время дебатов немецкий депутат от группы социалистов Франк Швабе (Frank Schwabe) отметил, что нарушения прав человека, фиксирующиеся на Северном Кавказе, "распространились с Кавказа в аннексированный Крым, в непризнанные "ДНР-ЛНР", а теперь и на украинские территории, оказавшиеся под временной оккупацией в ходе нынешнего российского вторжения". Он считает "неслучайным то, что глава Чечни Кадыров и его жестокие кадыровцы оказались активно вовлечены в войну с Украиной".
Швабе также напомнил, что Россия остается участником Европейской конвенции о защите прав человека до 16 сентября, "и несмотря на то, что там решила Госдума РФ, нормы конвенции все еще остаются для них обязательными". "Конечно, у нас нет иллюзий по поводу того, что Россия будет их исполнять", - признал политик.
Атмосфера страха и преследование оппозиции - это главные условия для существования авторитарного режима, заявила депутат-социалист от Исландии Суна Эварсдоттир. Она уверена, что "уничтожение антивоенных движений и оппозиции внутри России", дали возможность Владимиру Путину "начать этуубийственную войну".
"Политическое угнетение внутри страны порождает внешнюю агрессию", - убеждена докладчица. Поэтому Эварсдоттир считает очень важным призвать к ответу всех представителей российской власти, причастных к преследованию политических оппонентов, и в то же время всеми возможными методами поддерживать гражданское общество в РФ.
Смотрите также:
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года
Россия не первый год лидирует по количеству жалоб, поданных ее гражданами и другими странами против нее в Европейский суд по правам человека. О самых громких вердиктах суда - в галерее DW.
Фото: Reuters
Дело об отравлении Литвиненко
21 сентября 2021 года ЕСПЧ признал Россию ответственной за отравление экс-сотрудника ФСБ РФ Александра Литвиненко в Великобритании в 2006 году, совершенном с применением редкого радиоактивного изотопа полоний-210. Нет сомнений в том, что это убийство совершили российские граждане Андрей Луговой и Дмитрий Ковтун, заявил суд в Страсбурге, рассмотрев жалобу вдовы Литвиненко Марины.
Фото: Alistair Fuller/AP/picture alliance
Дело об убийстве Эстемировой
31 августа 2021 года ЕСПЧ постановил, что власти РФ не обеспечили эффективного расследования убийства известной журналистки и правозащитницы Натальи Эстемировой, однако не нашел доказательств причастности к этому преступлению государства. При этом суд постановил, что Россия должна выплатить заявительнице - сестре Эстемировой - 20 000 евро "в качестве компенсации нематериального ущерба".
Фото: picture-alliance/dpa
Освобождение Навального из СИЗО
17 февраля 2021 года ЕСПЧ потребовал от властей России немедленно освободить оппозиционного политика Алексея Навального из СИЗО. Как отмечается в письме, направленном судом адвокату Навального, палата из семи судей при принятии решения руководствовалась правилом 39 Регламента ЕСПЧ, которое "наделяет суд полномочиями указывать сторонам процесса на обязательные обеспечительные меры".
Фото: ALEXANDER NEMENOV/AFP/Getty Images
Дело "Грузии против России"
21 января 2021 года ЕСПЧ частично удовлетворил иск Грузии против РФ по поводу войны в Южной Осетии. Он не признал юрисдикцию РФ на грузинской территории в ходе боевых действий 8-12 августа 2008 года. Поэтому РФ не может быть признана нарушившей Конвенцию по правам человека в этот период. При этом он удовлетворил многие претензии Грузии, указав на "эффективный контроль" РФ в Южной Осетии и Абхазии.
Фото: Maxim Shipenkov/EPA/picture-alliance
Дело Магнитского
27 августа 2019 года ЕСПЧ вынес решение по делу аудитора инвестфонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, обязав РФ выплатить его матери и вдове компенсацию в размере 34 тысяч евро. Магнитский утверждал, что уличил ряд чиновников в хищении из бюджета более 230 млн долларов. В 2008 году его арестовали, обвинив в уклонении от уплаты налогов. В ноябре 2009 года он умер в больнице СИЗО в Москве.
Фото: Reuters
Дело о задержаниях Навального
15 ноября 2018 года Большая палата Европейского суда по правам человека вынесла решение, согласно которому задержания Алексея Навального во время акций протеста российской оппозиции в 2012-2014 годах являются "политически мотивированными". Компенсация морального вреда Навальному - 50 тысяч евро, плюс издержки и расходы - еще почти 15 тысяч.
Фото: picture-alliance/dpa/J.-F. Badias
Дело участниц панк-группы Pussy Riot
17 июля 2018 года ЕСПЧ постановил взыскать с России компенсации участницам панк-группы Pussy Riot по уголовному делу об акции в Храме Христа Спасителя. Марии Алехиной и Надежде Толоконниковой присуждены по 16 тысяч евро, а Екатерине Самуцевич - 5 тысяч евро. При рассмотрении этого уголовного дела, отмечается в вердикте ЕСПЧ, были нарушены четыре статьи европейской Конвенции по правам человека.
Фото: picture alliance / dpa
"Антигейский закон"
В июне 2017 года ЕСПЧ признал дискриминационным принятый в РФ в 2013 году закон о запрете пропаганды среди несовершеннолетних однополых сексуальных отношений. Суд указал, что он нарушает две статьи Конвенции по защите прав человека. Предпосылкой для решения стало обращение в ЕСПЧ трех россиян - активистов движения ЛГБТ. Суд постановил выплатить им компенсацию в размере 50 тысяч евро.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Рост числа жалоб из России в ЕСПЧ
Почти каждая вторая жалоба, поступившая в Страсбург, - из России. При этом около 90% их признаются европейским судом не подлежащими рассмотрению. Помимо неправильно оформленных документов, часто в ЕСПЧ отказывают и потому, что заявители обращаются напрямую в международный суд, минуя национальный.
Ни свободы, ни безопасности
По словам главы правозащитной группы "Агора" Павла Чикова, в 2017 году особенно увеличилось число жалоб в ЕСПЧ от участников протестных акций. "За минувший год их было не менее 400 - самое большое число за все время наблюдения", - говорит эксперт.
Миллиард на выплаты по решениям ЕСПЧ
Компенсации, которые ЕСПЧ назначает по итогам рассмотрения дел, заявители получают от государства. В бюджете России на 2017 год изначально заложили 600 млн рублей на выплаты по решениям международных судов (большая часть - именно на вердикты ЕСПЧ). Но эти деньги закончились уже к осени, и государство увеличило годовую сумму до 1 млрд.
География нарушений
Россия - абсолютный лидер по числу вынесенных судом постановлений (до 2012 ее заметно опережала Турция). За последние десять лет россияне вдвое чаще стали выигрывать суды против властей страны.
