Первый год на посту генсека НАТО: справился ли Марк Рютте?
1 октября 2025 г.
Когда 1 октября 2024 года Марк Рютте сменил Йенса Столтенберга на посту генерального секретаря НАТО, было ясно: времени на раскачку у него не будет. Европейцы считали Рютте наиболее подходящим кандидатом - способным справиться с возможным обострением отношений между НАТО и ее самым влиятельным членом - США.
И опасения Европы подтвердились: спустя месяц Дональд Трамп был вновь избран американским президентом. В ходе предвыборной кампании он открыто заявил, что позволит России "делать все, что она захочет" с другими странами, если те не будут выполнять обязательство по расходам на оборону - минимум 2% ВВП. Во время своего первого президентского срока Трамп даже размышлял о выходе США из альянса.
После переизбрания Трампа, Рютте с энтузиазмом взялся за то, чтобы восстановить приверженность США Североатлантическому альянсу. Еще до инаугурации он отправился во Флориду, чтобы встретиться с избранным президентом в его резиденции Мар-а-Лаго. Его попытка сохранить свою поездку в тайне оказалась неудачной.
Молчание Рютте по поводу фантазий Трампа о Гренландии
На встрече в марте, уже после инаугурации нового главы Белого дома, Рютте подвергся критике за то, что молча выслушал рассуждения Трампа о покупке Гренландии - крупнейшего острова мира и автономной территории Дании, члена НАТО.
По мнению бывшего заместителя министра обороны США по вопросам Европы и НАТО Джима Таунсенда, от того, чтобы вступать в дискуссию на эту тему, Рютте могла удержать память о публичном унижении президента Украины Владимира Зеленского в Белом доме со стороны Трампа и вице-президента США Джей Ди Вэнса. Таунсенд считает, что глава НАТО поступил правильно: "Иногда лучше тихо отойти в сторону и исправить ситуацию позже. Думаю, если бы Рютте попытался возразить, все закончилось бы плохо и только усугубило бы ситуацию".
Впрочем, возможно, новый генсек НАТО переборщил в заигрывании с Трампом, полагает Джим Таунсенд, который после ухода из Пентагона занимает должность старшего научного сотрудника вашингтонского Центра новой американской безопасности: "Определенно не стоит так сильно угождать какому-то одному союзнику. У НАТО не должно быть любимчиков. Но в данном случае, поскольку США - мощный союзник, важно, чтобы Рютте делал все необходимое, чтобы удержать (Трампа. - Ред.) в рамках альянса".
Рютте убедил Трампа приехать на саммит НАТО
Перед июньским саммитом НАТО в Гааге - родном городе Рютте - Трамп угрожал не приехать на встречу, если страны альянса не повысят целевой уровень оборонных расходов с 2% до 5% ВВП.
Генсек НАТО активно убеждал страны-члены альянса, порой прибегая к творческим формулировкам, чтобы добиться нужных цифр. В результате, когда саммит начался, президентский самолет Air Force One уже пересекал Атлантику.
"Рютте доказал, что способен эффективно справляться с напряжением внутри альянса и политическими разногласиями, - говорит Рем Кортевег, глава американской программы в гаагском институте международных отношений Клингендал (Instituut Clingendael). - Европейские союзники взяли на себя обязательства по увеличению оборонных расходов, а США подтвердили свою приверженность защите альянса. Это хорошая новость. Проблема же в том, что мы не знаем, сколько это продлится - успехи могут оказаться краткосрочными".
Реакция Трампа на саммит удивила многих: "Я приехал сюда, потому что должен был, - заявил он, покидая Гаагу. - Но уезжаю с другим настроем. Я уезжаю с убеждением, что они (лидеры НАТО. - Ред.) действительно любят свои страны. И мы здесь, чтобы помочь им защитить свои государства".
Хотя над укреплением трансатлантических связей активно работали и другие лидеры НАТО, основное давление легло на Рютте - и именно ему приписывают заслугу в изменении позиции американского президента.
Оценки деятельности Рютте во главе НАТО
DW попросила нескольких экспертов по внешней политике оценить первый год Рютте на посту генерального секретаря НАТО.
Гендиректор Греческого фонда европейской и внешней политики ELIAMEP Елена Лазару считает, что, "несмотря на отдельные ошибки в коммуникации", сочетая стратегию и дипломатию, в целом новый генсек НАТО справился с первыми 12 месяцами в должности. Она признает, что добиться от союзников обязательств по увеличению расходов было непростой задачей.
Джим Таунсенд из Центра новой американской безопасности осторожен в суждениях: "Пока рано судить - посмотрим, сможет ли он в следующие годы подняться до наивысшей оценки". Плюсом Рютте он считает его энергию и неиссякаемый оптимизм - "если использовать их в нужной дозировке и в нужный момент". "Но теперь его ждет настоящее испытание: сможет ли он удержать НАТО и противостоять агрессивной России?", - задается вопросом американский эксперт.
Рем Кортевег из Института Клингендал подчеркивает, что Рютте "внес немалый вклад в то, чтобы Трамп был доволен и предоставил Европе столь необходимое время". Он особо выделяет манеру общения Рютте с главой Белого дома: "Если для этого нужно подыграть американскому президенту - ну так и пусть". Кортевег полагает, что у Рютте "пока все идет хорошо", но успокаиваться не следует: "Европейским союзникам по НАТО нужно время, чтобы нарастить военные возможности и взять на себя больше ответственности за безопасность Европы".
Самую же высокую оценку среди всех опрошенных DW дал глава брюссельского отделения Германского фонда Маршалла США (German Marshall Fund of the United States) Ян Лессер. По его мнению, новый генсек НАТО не только оправдал все ожидания, которые имелись до его назначения, но даже превысил их: "Он привлек альянс в решение сложных вопросов - например, по расходам и другим темам. Впереди новые вызовы, такие как правила реагирования на нарушения воздушного пространства со стороны России, где критически важен консенсус внутри альянса".
Итог: неплохой первый год, но впереди еще больше испытаний
Таким образом, по мнению международных наблюдателей, Марк Рютте справился с первым годом достойно, но второй обещает быть еще сложнее. "Альянс сталкивается с растущими угрозами, - констатирует Кортевег. - Остается вопрос: сможет ли всегда жизнерадостный и немного неформальный Рютте эффективно руководить НАТО, когда давление извне усилится? Сможет ли он быть одновременно жестким и объединяющим генеральным секретарем?".