Явление сквоттинга появилось в Испании в начале 1980-х годов, когда в стране фактически прекратилось строительство доступного социального жилья, а рыночные цены на квартиры резко подскочили, как и плата за жилье в аренду. Экономический кризис, массовая безработица, наплыв мигрантов усугубили проблему.

Она обострилась в 2020 году, когда коалиционное правительство социалистов, коммунистов и левых популистов приняло закон, запрещающий выселять сквоттеров и неплательщиков-арендаторов, имеющих статус "социально уязвимых". Законодательство, внедренное в связи с пандемией COVID-19, действует до сих пор. По данным адвокатуры, оно заморозило не менее 40 тыс. судебных решений о выселении.

Кого в Испании считают "социально уязвимыми"

Как рассказали DW в министерстве соцзащиты, социального страхования и миграции, "уязвимыми" в Испании считаются живущие на пособие временно или постоянно неработающие трудоспособные граждане. Их 4,7 млн человек. К категории "уязвимых" относятся и работающие, на каждого члена семьи которых приходится менее 537,84 евро в месяц, а также матери-одиночки, многодетные семьи, лица с ограниченными возможностями здоровья и лица старше 65 лет.

Комментируя по просьбе DW эти данные, мадридский адвокат Хорхе Диес, занимающийся защитой владельцев жилья, отметил, что именно "уязвимые" составляют "большинство сквоттеров и неплательщиков квартплаты". Их число растет в последние годы. К примеру, в 2024 году только на сквоттеров в суды было подано 16,5 тыс. заявлений. За первые шесть месяцев текущего года - 15 тысяч. Между тем в стране обостряется жилищная проблема - "из-за боязни владельцев пускать постояльцев, которые, пользуясь законом, в любую минуту могут отказаться платить за проживание", поясняет Хорхе Диес. При дефиците жилья в Испании пустует 3,8 млн квартир и коттеджей.

Права сквоттеров и бесправие собственников жилья

По словам адвоката, "выселить незваных гостей всегда было непросто" - и "уязвимых", и "неуязвимых". Делать это можно лишь по решению суда. Судебные органы в Испании постоянно загружены, так что процесс в среднем затягивается на два года. Известно, продолжил юрист, что испанцы - народ южный, склонный бурно проявлять свои эмоции. "И это порой им дорого обходится", - подчеркивает собеседник DW. Ведь владельцы квартир не имеют право самостоятельно выселять ни сквоттеров, ни неплательщиков.

Для тех, кто захочет без судебного решения освободить свое жилье с применением силы, закон предусматривает четыре года тюрьмы, уточнил Хорхе Диес. Помимо всего прочего, владелец обязан оплачивать ''захватчикам'' коммунальные услуги. Если он этого не делает или вообще отключает свою квартиру от подачи света, воды и газа, то ему грозит до трех лет лишения свободы или штраф до 30 тыс. евро.

За каким жильем охотятся сквоттеры

Объектом особого интереса сквоттеров, по словам собеседника DW, является пустующее жилье. Это могут быть квартиры, специально предназначенные для сдачи, но пока не сданные в аренду, жилье на морском побережье, используемое владельцами - испанцами и иностранцами - лишь в летний отпуск, загородные дачи, площадь, выставленная на продажу, но еще не проданная, и так далее.

Не брезгуют сквоттеры и квартирами, в которых проживают люди, но отлучились на время - отправились за продуктами, уехали в командировку или отпуск. Закон позволяет выселить непрошеных гостей оперативно за 15 суток, но лишь в том случае, если владелец подал жалобу в полицию в течение 48 часов после захвата своей квартиры, а "захватчики" не являются "социально уязвимыми".

Впрочем, заметил юрист, сквоттеры часто используют различные трюки. За пару недель до захвата квартиры, они, к примеру, заказывают на свое имя и адрес присмотренного жилья пиццу. Разносчика встречают у подъезда и заручаются квитанцией. Последняя вручается полиции, если она появляется для оперативного выселения: "Мы, мол, здесь давно - так что быстро выселить нас нельзя!"

Полиция, сквоттеры и мафия

"Полиция оказывается бессильной в свете законов, действующих в стране", - признался DW на условиях анонимности инспектор одного из полицейских комиссариатов Мадрида. По его словам, сквоттеров, среди которых немало мигрантов, нередко наводят на квартиры за деньги члены преступных группировок, специализирующихся на подобной деятельности. Они же взламывают дверные замки и даже могут снабдить своих клиентов фальшивым контрактом, якобы заключенным с владельцем жилья, или справками о принадлежности к категории "уязвимых".

Любопытно, отметил инспектор, что те же банды предлагают владельцам посреднические услуги для "быстрого и мирного" выселения "захватчиков". Часть денег, взимаемых за эти услуги, они, как правило, отдают сквоттерам, а основную сумму оставляют себе. "Если выселяемый заартачится и не захочет добровольно покинуть жилье, то ему грозят: напоминают, к примеру, о падающих на голову с крыши кирпичах", - заключил полицейский.

Обещание оппозиции

Ситуация вокруг захвата жилищ вызывает огромное общественное недовольство в Испании. Оппозиционная Народная партия (НП) обещает в случае своего прихода к власти отменить "популистские законы", ущемляющие интересы владельцев жилья. По статистике, уже сегодня выселение по суду сквоттеров и неплательщиков, не относящихся к категории "уязвимых", происходит быстрее в тех регионах, где у власти находятся представители НП. Это Мадрид, Валенсия, Андалузия, Мурсия и некоторые другие.

В стране есть также две организации, объединяющие лиц, ставших жертвой захвата квартир. Это AEKO - Ассоциация по борьбе со сквоттерами и Платформа пострадавших от неплательщиков. Время от времени они устраивают в городах Испании бурные протестные манифестации.