Министр энергетики Казахстана и "Газпром" обменялись заявлениями о поставкам российского газа в северные и восточные регионы страны. О проявившихся при этом разногласиях и их причинах - DW.
Министерство энергетики Казахстана (фото из архива)Фото: DW/A. Weißkopf
Реклама
Министр энергетики Казахстана Алмасадам Саткалиев сообщил во вторник, 25 апреля, что цена на российсий газ для Астаны "будет справедливая". На прошлой неделе министр рассказал, что достигнуты договоренности о строительстве трубопровода, который обеспечит северные и восточные области страны газом из РФ. При этом его цена, по словам Саткалиева, будет ниже, чем для Беларуси, а сам проект никак не связан с транзитными поставками из России в Китай.
В "Газпроме" тогда заявили, что информация о цене не соответствует действительности. О возможных поставках российского газа Казахстану, предпосылках для них, а также условиях реализации проекта - DW.
"Мы уверены, что ценообразование будет справедливое"
Недавно назначенный главой Минэнерго Казахстана Алмасадам Саткалиев, общаясь с журналистами после заседания правительства, рассказал 19 апреля о предварительных итогах переговоров с РФ о поставкам газа. "Они дают нам газ по цене гораздо ниже, предположим, чем Беларуси. (…) Россия тоже понимает, что эффективная работа возможна только в двухстороннем режиме. То есть, идет навстречу в части предоставления цены, которая в разы ниже европейских цен и гораздо ниже, чем на границе России и Беларуси", - уточнил министр, отметив конструктивный характер переговоров.
Глава "Газпрома" Алексей МиллерФото: Mikhail Kireev/Sputnik/dpa/picture alliance
Хотя заявление Саткалиева не осталось без внимания деловых изданий и экспертов, в Москве на него отреагировала лишь через два дня. "Информация о цене на российский газ для Казахстана, которую приводят СМИ со ссылкой на министра энергетики Казахстана Алмасадама Саткалиева и пресс-службу министерства энергетики республики, не соответствует действительности", - заявили в пресс-службе "Газпрома".
Во вторник, 25 апреля, вновь в кулуарах заседания правительства Казахстана, министр захотел прояснить возникшую ситуацию: "Мы понимаем, что цены на газ определяет корпорация "Газпром" и российское правительство, но уверены, что ценообразование будет справедливое, исходя из дружеских взаимоотношений (России. - Ред.) с Казахстаном и Республикой Беларусь. Также будут приниматься во внимание факторы стратегического партнерства между нашими странами, в том числе и экономические параметры".
Проект газификации северных и восточных областей Казахстана
Дискуссия по поводу цен на российский газ для Казахстана возникла в связи с рассмотрением правительством в Астане проектов по газификации северных и восточных областей страны. Один из них предусматривает строительство газопровода из Омска в Павлодар и Семей (до 2007 года Семипалатинск. - Ред.) с ответвлением на Усть-Каменогорск, либо из Барнаула через Рубцовск в Семей и Усть-Каменогорск с ответвлением на Павлодар.
Добыча нефти в КазахстанеФото: robertharding/IMAGO
Впервые об этом проекте заговорили еще в 2013 году в рамках газификации Астаны. Но тогда был сделан выбор в пользу варианта, в рамках которого Казахстан построил газопровод "Сарыарка", соединивший месторождения юга страны с ее столицей.
Судя по итогам прошедшего в феврале 2023 года правительственного совещания, от идеи увеличения пропускной способности газопровода "Сарыарка", вторая и третья очередь которого позволила бы довести газ до потребителей на севере и востоке страны, в Астане не отказались. Хотя, отмечают казахстанские экономисты в комментариях DW, поставки газа из РФ в настоящий момент выглядят более привлекательными.
Проект выгоден для экономик и России, и Казахстана
"У нас уже есть опыт успешного сотрудничества с Россией - нефть на Павлодарский НПЗ поступает по трубопроводу из Тюмени, и цены на нее намного ниже рыночных, потому что расстояния не такие большие. По такой же схеме Россия может построить и газопровод, который станет частью проекта по созданию газового хаба вместе с Казахстаном и Узбекистаном, - пояснил в интервью DW экономист Сапарбай Жубаев.
Строительство газопровода из Туркменистана в Китай (фото из архива)Фото: picture-alliance/dpa
И указал, что поскольку у России сейчас избыток газа в связи с западными санкциями, этот проект выгоден для экономик обеих стран: "Я думаю, что Москва пойдет навстречу интересам Казахстана, существенно снизив цены на свой газ". По информации экономиста, магистральный газопровод "Сарыарка", который дотянули до Караганды, стоил Казахстану очень больших денег и фактически оказался экономически невыгодным проектом.
Жубаев допускает, что РФ может в будущем попытаться использовать поставки газа для оказания давления на принимаемые Астаной решения на международном уровне. Но при этом указывает на уже имеющуюся защищенность Казахстана от такого рода действий: "Во-первых, мы можем сократить поставки своего газа в Россию и Китай и получить дополнительные объемы из дружественного Туркменистана. Во-вторых, ограничить транзит газа в Россию из центральноазиатских стран (Туркменистана и Узбекистана. - Ред.), а заодно отказаться от участия в разрабатываемом проекте по реверсу российского газа (по газопроводу "Средняя Азия - Центр". - Ред.) для его подключения к магистральному трубопроводу "Центральная Азия - Китай".
Реклама
Информации о сроках и условиях реализации проекта пока нет
Схожей точки зрения придерживает и Айдархан Кусаинов, другой экономист, который ранее занимал должность директора газового департамента Минэнергетики. В беседе с DW он заметил, что вариант с поставками газа с запада и юга Казахстана на север и восток нецелесообразен: "Здесь есть два фактора. Первый - география. Астана, северные и восточные регионы - это очень далеко. Второй - даже на востоке Казахстана, где много промышленных предприятий, нет потребителей, ради которых стоит тянуть газопровод на тысячу с лишним километров".
По этой причине проработавший много лет в нефтегазовом секторе Кусаинов считает, что если газифицировать север и восток Казахстана, то делать это надо с привлечением РФ. При этом он уверен, что Россия не станет использовать свой газ как оружие: "Это миф, который всячески культивируется. Ни Советский Союз, ни Россия никогда не использовали поставки газа как оружие. Специалисты по мировому рынку нефти и газа хорошо знают, что Москва всегда была добросовестным поставщиком энергоресурсов".
Между тем, несмотря на дискуссию по поводу цены возможных поставок российского газа Астане, на данный момент отсутствует какая-либо информации о том, когда может начаться строительство магистрального газопровода из РФ и Казахстан, а также об условиях и сроках реализации такого проекта.
Смотрите также:
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.
