Министр энергетики Казахстана и "Газпром" обменялись заявлениями о поставкам российского газа в северные и восточные регионы страны. О проявившихся при этом разногласиях и их причинах - DW.
Министерство энергетики Казахстана (фото из архива)Фото: DW/A. Weißkopf
Реклама
Министр энергетики Казахстана Алмасадам Саткалиев сообщил во вторник, 25 апреля, что цена на российсий газ для Астаны "будет справедливая". На прошлой неделе министр рассказал, что достигнуты договоренности о строительстве трубопровода, который обеспечит северные и восточные области страны газом из РФ. При этом его цена, по словам Саткалиева, будет ниже, чем для Беларуси, а сам проект никак не связан с транзитными поставками из России в Китай.
В "Газпроме" тогда заявили, что информация о цене не соответствует действительности. О возможных поставках российского газа Казахстану, предпосылках для них, а также условиях реализации проекта - DW.
"Мы уверены, что ценообразование будет справедливое"
Недавно назначенный главой Минэнерго Казахстана Алмасадам Саткалиев, общаясь с журналистами после заседания правительства, рассказал 19 апреля о предварительных итогах переговоров с РФ о поставкам газа. "Они дают нам газ по цене гораздо ниже, предположим, чем Беларуси. (…) Россия тоже понимает, что эффективная работа возможна только в двухстороннем режиме. То есть, идет навстречу в части предоставления цены, которая в разы ниже европейских цен и гораздо ниже, чем на границе России и Беларуси", - уточнил министр, отметив конструктивный характер переговоров.
Глава "Газпрома" Алексей МиллерФото: Mikhail Kireev/Sputnik/dpa/picture alliance
Хотя заявление Саткалиева не осталось без внимания деловых изданий и экспертов, в Москве на него отреагировала лишь через два дня. "Информация о цене на российский газ для Казахстана, которую приводят СМИ со ссылкой на министра энергетики Казахстана Алмасадама Саткалиева и пресс-службу министерства энергетики республики, не соответствует действительности", - заявили в пресс-службе "Газпрома".
Во вторник, 25 апреля, вновь в кулуарах заседания правительства Казахстана, министр захотел прояснить возникшую ситуацию: "Мы понимаем, что цены на газ определяет корпорация "Газпром" и российское правительство, но уверены, что ценообразование будет справедливое, исходя из дружеских взаимоотношений (России. - Ред.) с Казахстаном и Республикой Беларусь. Также будут приниматься во внимание факторы стратегического партнерства между нашими странами, в том числе и экономические параметры".
Проект газификации северных и восточных областей Казахстана
Дискуссия по поводу цен на российский газ для Казахстана возникла в связи с рассмотрением правительством в Астане проектов по газификации северных и восточных областей страны. Один из них предусматривает строительство газопровода из Омска в Павлодар и Семей (до 2007 года Семипалатинск. - Ред.) с ответвлением на Усть-Каменогорск, либо из Барнаула через Рубцовск в Семей и Усть-Каменогорск с ответвлением на Павлодар.
Добыча нефти в КазахстанеФото: robertharding/IMAGO
Впервые об этом проекте заговорили еще в 2013 году в рамках газификации Астаны. Но тогда был сделан выбор в пользу варианта, в рамках которого Казахстан построил газопровод "Сарыарка", соединивший месторождения юга страны с ее столицей.
Судя по итогам прошедшего в феврале 2023 года правительственного совещания, от идеи увеличения пропускной способности газопровода "Сарыарка", вторая и третья очередь которого позволила бы довести газ до потребителей на севере и востоке страны, в Астане не отказались. Хотя, отмечают казахстанские экономисты в комментариях DW, поставки газа из РФ в настоящий момент выглядят более привлекательными.
Проект выгоден для экономик и России, и Казахстана
"У нас уже есть опыт успешного сотрудничества с Россией - нефть на Павлодарский НПЗ поступает по трубопроводу из Тюмени, и цены на нее намного ниже рыночных, потому что расстояния не такие большие. По такой же схеме Россия может построить и газопровод, который станет частью проекта по созданию газового хаба вместе с Казахстаном и Узбекистаном, - пояснил в интервью DW экономист Сапарбай Жубаев.
Строительство газопровода из Туркменистана в Китай (фото из архива)Фото: picture-alliance/dpa
И указал, что поскольку у России сейчас избыток газа в связи с западными санкциями, этот проект выгоден для экономик обеих стран: "Я думаю, что Москва пойдет навстречу интересам Казахстана, существенно снизив цены на свой газ". По информации экономиста, магистральный газопровод "Сарыарка", который дотянули до Караганды, стоил Казахстану очень больших денег и фактически оказался экономически невыгодным проектом.
Жубаев допускает, что РФ может в будущем попытаться использовать поставки газа для оказания давления на принимаемые Астаной решения на международном уровне. Но при этом указывает на уже имеющуюся защищенность Казахстана от такого рода действий: "Во-первых, мы можем сократить поставки своего газа в Россию и Китай и получить дополнительные объемы из дружественного Туркменистана. Во-вторых, ограничить транзит газа в Россию из центральноазиатских стран (Туркменистана и Узбекистана. - Ред.), а заодно отказаться от участия в разрабатываемом проекте по реверсу российского газа (по газопроводу "Средняя Азия - Центр". - Ред.) для его подключения к магистральному трубопроводу "Центральная Азия - Китай".
Реклама
Информации о сроках и условиях реализации проекта пока нет
Схожей точки зрения придерживает и Айдархан Кусаинов, другой экономист, который ранее занимал должность директора газового департамента Минэнергетики. В беседе с DW он заметил, что вариант с поставками газа с запада и юга Казахстана на север и восток нецелесообразен: "Здесь есть два фактора. Первый - география. Астана, северные и восточные регионы - это очень далеко. Второй - даже на востоке Казахстана, где много промышленных предприятий, нет потребителей, ради которых стоит тянуть газопровод на тысячу с лишним километров".
По этой причине проработавший много лет в нефтегазовом секторе Кусаинов считает, что если газифицировать север и восток Казахстана, то делать это надо с привлечением РФ. При этом он уверен, что Россия не станет использовать свой газ как оружие: "Это миф, который всячески культивируется. Ни Советский Союз, ни Россия никогда не использовали поставки газа как оружие. Специалисты по мировому рынку нефти и газа хорошо знают, что Москва всегда была добросовестным поставщиком энергоресурсов".
Между тем, несмотря на дискуссию по поводу цены возможных поставок российского газа Астане, на данный момент отсутствует какая-либо информации о том, когда может начаться строительство магистрального газопровода из РФ и Казахстан, а также об условиях и сроках реализации такого проекта.
Смотрите также:
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Пять центральноазиатских стран весьма похожи - в первую очередь экономическим положением. Объединяет их не только советское прошлое и связь с Россией. А есть ли между ними отличия?
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: Сельское хозяйство отступает
В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан: Политические эмигранты
Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Узбекистан: Смена президента
С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".
Фото: picture-alliance/AP Photo
Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ
Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.
Фото: Galym Fashutdinov
Таджикистан: Исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Таджикистан: 201-я военная база
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: Преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Туркмения: Без свободы, но с ресурами
В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркмения: Жизнь после Туркменбаши
О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: Зависимость от нефти
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Казахстан: Под руководством долгожителя
Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.
Фото: DW / A.Weiskopf
Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова
Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!
Фото: Madiya Torebaewa
Киргизия: Базы в Манасе и Канте
Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.
Фото: picture-alliance/dpa
Киргизия: Уже четыре президента
В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.