Законопроект предусматривает сокращение числа депутатов бундестага до 630 человек с нынешних 736. Партии, не преодолевшие пятипроцентный барьер, не смогут создавать фракции в парламенте.
Реклама
Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) в четверг, 8 июня, подписал представленный правящей коалицией закон о реформе избирательного права. Об этом сообщила официальный представитель ведомства федерального президента. Новый закон вступит в силу к очередным выборам в бундестаг, которые состоятся в 2025 году.
Сокращение числа парламентариев
Законопроект предусматривает сокращение числа депутатов бундестага до 630 человек с нынешних 736. Парламент Германии, который, согласно Основному закону ФРГ, должен насчитывать 598 мест, постоянно разрастался из-за наличия так называемых дополнительных и уравнивающих мандатов. В Германии каждый избиратель имеет на выборах два голоса. Половина из 598 мест в парламенте распределяется по голосам избирателей, отданным за конкретных людей - прямых кандидатов в округах, а вторая половина - по голосам избирателей, отданным за земельные партийные списки.
При этом постоянно получается так, что партии могут провести в парламент больше прямых кандидатов, чем им полагается по итогам голосования за партийные списки, и в таком случае получают дополнительные мандаты. Остальные партии, прошедшие в парламент, в качестве компенсации получают уравнивающие мандаты.
Реклама
Отмена дополнительных и уравнивающих мандатов
Реформа предусматривает отмену дополнительных и уравнивающих мандатов. Основа избирательной системы Германии - двойственность одномандатных округов и партийных списков - останется неизменной, но баланс сил будет определяться только распределением голосов по спискам.
Кроме того, отменяется правило (отмена не распространяется на партии национальных меньшинств), по которому партия в целом будет представлена в бундестаге, если получит три прямых индивидуальных мандата, но не преодолеет обязательный 5-процентный барьер.
Оппозиция: Закон направлен против малых партий
Реформа грозит потерей представительства в федеральном парламенте для двух оппозиционных партий - баварского Христианско-социального союза (ХСС) и Левой партии. ХСС действует только в Баварии, и на последних выборах в бундестаг в 2021 году победил во всех отдельных округах земли, но в Германии в целом набрал лишь 5,2% голосов по спискам, поданным на федеральном уровне, то есть едва преодолел порог для прохождения в бундестаг.
Левая партия не преодолела пятипроцентного барьера, набрав 4,9% голосов, но, так как ее кандидаты победили в трех отдельных округах, получила право сформировать в бундестаге фракцию, которая с учетом дополнительных и уравнивающих мандатов составила 39 человек.
Обе партии резко раскритиковали реформу избирательного права, причем ХСС поддержала ее братская партия - Христианско-демократический союз (ХДС). Фракция бундестага от ХДС/ХДС намерена опротестовать закон в Конституционном суде.
Смотрите также:
10 немецких политиков, которых нужно знать россиянам в 2023 году
Президент ФРГ, федеральный канцлер и его заместители, председатель бундестага и лидеры ведущих партий: десятка ключевых фигур современной политики Германии - в фотогалерее DW.
Фото: Bernd Von Jutrczenka/dpa/picture alliance
Федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер
Франк-Вальтер Штайнмайер - один из самых уважаемых немецких политиков, его называют живым символом стабильности страны. Восемь лет он возглавлял МИД Германии. Пытался наладить отношения между Москвой и Киевом после эскалации конфликта в Донбассе в 2014 году. После вторжения РФ в Украину публично заявил, что сожалеет о прежней поддержке России и газопроводного проекта "Северный поток - 2".
Фото: Britta Pedersen/dpa/picture alliance
Председатель бундестага Бербель Бас
Бербель Бас - третья женщина на посту председателя бундестага и тем самым занимает формально второй после президента пост в государственной иерархии ФРГ. До этого Бас, эксперт в сфере здравоохранения, была мало известна. Она выросла в Рурской области на западе Германии, где когда-то добывали уголь и производили сталь. Бас прямолинейна и строго следит за соблюдением регламента в бундестаге.
Фото: Menahem Kahana/AFP
Канцлер Германии Олаф Шольц
Став министром труда ФРГ в 2007 году, Олаф Шольц, интроверт и прагматик, с тех пор всегда на высоких должностях. В 2019 году, будучи главой Минфина, он проиграл борьбу за пост председателя СДПГ. Казалось, карьере скоро конец. Но через два года ведомые Шольцем социал-демократы выиграли выборы в бундестаг. Канлера часто зовут Scholzomat - за умение бесстрастно давать ответы на самые сложные вопросы.
Фото: Fabrizio Bensch/REUTERS
Министр финансов Кристиан Линднер
Министр финансов Кристиан Линднер еще в ходе предвыборной кампании обещал, что повышения налогов правительством с участием либералов не будет. И лидер СвДП, уделяющий особое внимание сугубо рыночным механизмам и поддержке бизнеса, пока держит свое слово. Линднер подвергся критике за пышную свадьбу на дорогом курорте Зюльт, важных гостей на которой охраняли за государственный счет.
Фото: Arno Burgi/dpa/picture alliance
Министр экономики и вице-канцлер Роберт Хабек
Сопредседатель партии "Союз-90"/"зеленые", министр экономики и защиты климата Роберт Хабек после назначения на этот пост стал самым популярным политиком ФРГ. Рейтинги ярого сторонника зеленой энергетики подкосили взлетевшие цены на электроэнергию и ряд неудачных высказываний на сей счет. В короткий срок Хабек добился строительства СПГ-терминалов и энергетической независимости от РФ.
Фото: Ole Berg-Rusten/NTB/AFP
Глава МИД Анналена Бербок
Анналена Бербок могла стать первым канцлером ФРГ от партии "зеленых". Но в итоге стала первой женщиной во главе немецкого МИД. Бербок, одна из самых главных критиков России в кабинете Шольца, обещала проводить "феминистическую внешнюю политику".
Назначив новым министром обороны ФРГ после отставки Кристины Ламбрехт 62-летнего Бориса Писториуса, канцлер Шольц нарушил принцип гендерного равенства в кабинете. В прошлом Писториус возглавлял МВД Нижней Саксонии и, как и Шольц, неудачно боролся за пост председателя СДПГ. Руководить Минобороны, считает Писториус, - сложная задача, тем более в то время, "когда Германия косвенно участвует в войне".
Фото: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance
Председатель ХДС Фридрих Мерц
Лидером ХДС Фридрих Мерц смог стать лишь с третьей попытки, когда консерваторы оказались в оппозиции. Давний противник Меркель, которого та когда-то выжила с поста главы фракции в бундестаге, возглавил ХДС в 66 лет после поражения партии на выборах. Мультимиллионер и в недавнем прошлом инвестиционный банкир, Мерц принадлежит к правому крылу ХДС и является убежденным рыночником.
Фото: Christof Stache/AFP/Getty Images
Сопредседатель АдГ Алис Вайдель
Алис Вайдель, сопредседатель правопопулисткой и евроскептической "Альтернативы для Германии" (АдГ), - необычная фигура в немецкой политике. В прошлом аналитик рынка недвижимости, она защитила кандидатскую по пенсионной системе КНР и говорит по-китайски. Вайдель выступает против западных санкций, введенных в отношении РФ после ее вторжения в Украину, и за ужесточение миграционной политики Берлина.
Фото: Political-Moments/IMAGO
Председатель баварского ХСС Маркус Зёдер
Лидер баварского Христианско-социального союза (ХСС) Маркус Зёдер, опираясь на свой высокий рейтинг, до последнего претендовал на роль кандидата в канцлеры от блока консерваторов, но ХДС все же продавил своего тогдашнего председателя Армина Лашета, в итоге проигравшего выборы 2021 года. В родной Баварии, самой богатой федеральной земле Германии, у Зёдера и его партии фактически нет конкурентов.