"Пробито новое дно": как Брюссель может наказать Тбилиси
20 октября 2025 г.
Конфликт между Европейским Союзом и Грузией обострился еще сильнее буквально в течение нескольких дней: Германия отзывает для консультаций своего посла в Тбилиси из-за личных нападок на него и попыток дискредитации, а действующей председательнице ОБСЕ, главе МИД Финляндии Элине Валтонен грузинские власти выписывают штраф за участие в акции протеста. В отношениях Грузии и ЕС пробито новое дно, констатируют политики и эксперты.
Тема стремительного разворота Грузии от Европы обсуждалась на заседании Совета ЕС по иностранным делам в понедельник, 20 октября, в Люксембурге. Там же состоялся и круглый стол по укреплению безопасности в Черноморском регионе, куда были приглашены и грузинские власти. Однако официальный Тбилиси предпочел не участвовать в мероприятии, сообщил корреспондентке DW источник в дипломатических кругах ЕС.
Каллас: Невозможно рассчитывать, что Грузия вступит в ЕС
Министры иностранных дел стран Евросоюза четко заявили, что ситуация с верховенством права и правами человека в Грузии продолжает ухудшаться, сообщила по окончании заседания Совета ЕС глава европейской дипломатии Кая Каллас. "Пространство для действий гражданского общества и журналистов сокращается, а меры, которые принимает грузинское правительство против свободных СМИ, гражданского общества и протестующих, противоречат принципам, которые мы ценим в Европейском Союзе", - заявила она.
Учитывая действия грузинских властей в отношении собственного народа, "невозможно считать", что Грузия станет членом ЕС, даже несмотря на статус страны-кандидата, говорит Каллас, поскольку эти действия идут вразрез с европейскими ценностями. "Личные нападки на европейских послов неприемлемы, и им не место в дипломатии", - добавила она.
Валтонен: В Грузии больше политзаключенных, чем в России
Высказалась на эту тему и оштрафованная за "незаконное перекрытие проспекта Руставели" в Тбилиси Элина Валтонен. Такую формулировку выбрало грузинское МВД, а в пресс-службе премьер-министра Ираклия Кобахидзе ее напрямую обвинили в участии в "противозаконном митинге" оппозиции у здания парламента 15 октября.
"Репрессии в отношении обычных людей на улицах - это то, чего мы не можем принять, - заявила Валтонен перед заседанием Совета ЕС по иностранным делам в Люксембурге. - В Грузии больше политических заключенных на душу населения, чем в России, и это для нас очень мощный сигнал".
Как и Каллас, глава МИД Финляндии подчеркнула, что действия грузинского правительства противоречат европейскому пути, который выбрал грузинский народ. Поэтому она призвала Брюссель жестче действовать по отношению к Тбилиси.
Санкции блокирует Венгрия
Европарламент еще в июле объявил Грузию страной, захваченной незаконным режимом, и неоднократно призывал к санкциям против пророссийского олигарха Бидзины Иванишвили и его окружения за действия "против конституционной цели страны - евроатлантической интеграции". В своей резолюции по Грузии парламент ЕС также просил Еврокомиссию пересмотреть соглашение об ассоциации с Грузией и безвизовый режим.
Тем не менее персональные санкции против ответственных за демократический откат в Грузии Евросоюзу до сих пор принять не удалось, несмотря на предложения не только Европарламента, но и внешнеполитической службы. Дело в том, что для этой меры требуется единогласие всех стран ЕС, а Венгрия открыто поддерживает режим, установленный "Грузинской мечтой", и блокирует ограничительные меры.
Путь к отмене безвиза открыт, но граждан наказывать не хотят
Однако ожидается, что в ноябре, когда в силу вступит новый регламент Евросоюза о визах, Брюссель сможет отменять безвизовый режим без консенсуса в Совете ЕС. По новым правилам страну могут лишить безвиза за гибридные угрозы и нарушения прав человека. В январе 2025 года Евросоюз уже приостановил безвизовый режим для владельцев грузинских дипломатических и служебных паспортов, однако, как говорят депутаты Европарламента, побывавшие с миссией в Грузии, владельцы таких паспортов спокойно продолжают ездить в ЕС по своим личным документам.
Гражданское общество в Грузии уже давно просит не наказывать обычных грузин за антиконституционные действия правительства, поэтому Брюссель рассматривает возможность лишить безвиза госчиновников - или "некоторые группы лиц", как выразилась Кая Каллас. В принятом Европарламентом законе говорится, что Еврокомиссия должна приостанавливать действие безвиза в первую очередь для представителей властей всех уровней, высокопоставленных чиновников и военных должностных лиц, "тем самым минимизируя негативные последствия для населения страны в целом".
Фракция социал-демократов в Европарламенте на днях призвала отменить право на безвизовый въезд для 1000-2000 грузинских чиновников и членов их семей. Лишить безвиза "всего сто-двести" высокопоставленных грузинских чиновников стало бы лишь "ничего не значащей, косметической мерой", заявил вернувшийся из Грузии координатор фракции по внешней политике Начо Санчес Амор.
Госминистр ФРГ: На столе все варианты санкций
На нынешнем, новом витке дипломатического конфликта страны Евросоюза рассматривают все возможные ограничительные меры в отношении Грузии, сообщил DW госминистр по делам Европы в МИД Германии Гюнтер Крихбаум (Gunther Krichbaum). "Но, конечно же, мы на стороне гражданского населения, мы поддерживаем его. Однако поведение правительства неприемлемо, поэтому все варианты - действительно все варианты - обсуждаются за столом переговоров", - предупредил он.
Грузинская сторона уже давно подвергает словесным нападкам Евросоюз, а также Германию и конкретно немецкого посла в Грузии, который представляет там позицию правительства ФРГ, заявил официальный Берлин 20 октября. Временно отозванный посол Петер Фишер (Peter Fischer) уже в Германии и ведет консультации с правительством, сообщила в ответ на вопрос DW на пресс-конференции в Берлине официальная представительница германского МИДа Катрин Дешауэр (Kathrin Deschauer). Она заверила, что страны ЕС выказали "большую солидарность" с Германией и ее послом, который "в особенной степени подвергается необоснованным словесным нападкам".
Эксперт: Отношения ЕС и Грузии продолжат ухудшаться
Это "новое дно" для германо-грузинских отношений, сказал в интервью DW политолог из Германского общества внешней политики (DGAP) Штефан Майстер (Stefan Meister). "Грузинская мечта" сделала все, чтобы дискредитировать посла и ухудшить отношения с Германией, в том числе с помощью массивной дезинформационной кампании, личной кампании по дискредитации посла", - отметил эксперт. Как следствие МИД ФРГ обсуждает пересмотр отношений с Грузией.
Учитывая, что мишенью дезинформационных кампаний грузинского правительства стал не только германский посол, но и весь Евросоюз, его официальный представитель в Грузии, а также послы других стран Европы, включая Великобританию, то приостановка визового соглашения произойдет, полагает Майстер.
"Грузия превращается в полностью авторитарное государство, - указывает политолог. - Россия продолжает усиливать свое влияние в Грузии, в том числе потому, что это отвечает интересам Иванишвили и "Грузинской мечты". Он прогнозирует дальнейшее усугубление конфликта между Грузией и Европой, отчуждение и самоизоляцию страны от ЕС.