Реформа призыва в бундесвер: служба остается добровольной
13 ноября 2025 г.
Хотя немецким вооруженным силам нужны десятки тысяч солдат, возврата к всеобщей воинской обязанности в Германии не будет. Правящая в стране коалиция консервативного блока ХДС/ХСС и Социал-демократической партии (СДПГ) достигла в четверг, 13 ноября, договоренностей по этому вопросу после нескольких месяцев споров и дискуссий.
"Новые правила призыва на военную службу изначально основаны на принципе добровольности" - таков основной посыл законопроекта, который должен быть ободрен бундестагом в декабре. В будущем, однако, планируется обязательное прохождение медосмотра всеми молодыми мужчинами в возрасте с 18 лет.
К 2035 году в бундесвере должно быть не менее 260 000 военных
Министр обороны ФРГ Борис Писториус (Boris Pistorius) собирается уже в январе запустить новую модель комплектования бундесвера, которая должна быть более привлекательной, в том числе и в финансовом отношении. "Другие европейские страны, особенно на севере континента, показали, что принцип добровольности в сочетании с привлекательностью работает - и я ожидаю того же в Германии", - пояснил министр после того, как лидеры ХДС/ХСС и СДПГ пришли к соглашению.
"Число желающих служить в армии растет, как и число уже принятых на службу", - подчеркнул Борис Писториус. Его цель - к 2026 году набрать 20 000 новых призывников, которые смогут, пополнив ряды бундесвера, рассчитывать на зарплату в размере 2600 евро до вычета налогов.
Споры между членами правительственной коалиции кипели вокруг главного вопроса: сможет ли бундесвер исключительно за счет добровольцев набрать достаточное количество личного состава, чтобы Германия была способна защитить себя? Сейчас численность немецких ВС составляет около 182 тысяч военнослужащих. В соответствии со стандартами НАТО к 2035 году их потребуется не менее 260 тысяч.
Консерваторы из блока ХДС/ХСС утверждали, что такая амбициозная цель может быть достигнута только путем возвращения к всеобщей воинской обязанности. Или, по крайней мере, с помощью механизма, который автоматически запускал бы переход к ней в случае недостаточного количества добровольцев.
Никакого автоматического возвращения к воинской повинности в ФРГ
Однако это было неприемлемо для социал-демократов, которые категорически отвергают возвращение к воинской повинности. Достигнутый компромисс предусматривает, что в случае недостатка добровольцев бундестаг должен принять решение, будет ли введена "воинская обязанность по необходимости" для определенного числа молодых немцев. Кандидатов на ее прохождение можно будет отбирать по жребию.
О возвращении к всеобщей воинской обязанности на постоянной основе речи не будет идти. Тем не менее парламентская фракция ХДС/ХСС также высоко оценила принятую модель. Это правильное сочетание добровольности и обязательств, заявил лидер земельной группы баварского ХСС в бундестаге Александер Хоффман (Alexander Hoffmann).
Новые обязанности для молодых немцев: анкетирование и медосмотр
Хотя военная служба в Германии остается добровольной, и молодые люди, не заинтересованные в том, чтобы влиться в ряды бундесвера, со следующего года столкнутся с выполнением двух обязанностей. Во-первых, они должны будут заполнить анкету, которую в бундесвере называет "заявлением о своей готовности" служить. В ней потенциальным будущим солдатам придется ответить на вопросы об их физической подготовке и готовности присоединиться к немецким ВС.
Адреса всех 18-летних немцев бундесвер получит из местных отделов регистрации граждан по месту жительства. Затем юношам отправят QR-код, с помощью которого можно будет ответить на вопросы анкеты. Девушки также могут ее заполнить и сообщить о своей готовности служить в армии. Однако они могут это делать по желанию, поскольку по Конституции ФРГ к военной службе могут обязать только мужчин.
Германия возвращается к системе воинского учета
Во-вторых, с июля 2027 года все немецкие юноши, начиная с родившихся в 2008 году, будут проходить обязательный медицинский осмотр. Ежегодно эта процедура затронет примерно 300 тысяч молодых людей. Только так бундесвер сможет получить представление о том, кого можно призвать в случае конфликта, утверждает министр обороны Борис Писториус.
Раньше проведением медкомиссий для новобранцев в Германии занимались так называемые окружные призывные пункты, разбросанные по всей стране. С отменой в 2011 году всеобщей воинской обязанности их расформировали и закрыли. Поэтому министерство обороны в данный момент в срочном порядке работает над созданием новой инфраструктуры для призыва и с этой целью уже проводит проверки подходящих объектов.
Новые "центры карьеры" бундесвера не будут иметь ничего общего с пыльными призывными пунктами прошлых лет, заверяет Писториус. Подобно шведским, они должны быть современными, светлыми и гостеприимными.
Молодежь критикует новую модель призыва в бундесвер
Между тем компромисс по поводу новых правил призыва на военную службу в ФРГ, достигнутый партиями правящей коалиции, уже подвергается критике, особенно со стороны тех, кого нововведения непосредственно затрагивают.
Квентин Гертнер (Quentin Gärtner), генеральный секретарь Федеральной конференции учащихся, заявил в интервью медиагруппе Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND), что принятие нового закона о военной службе должно сопровождаться финансированием на сумму 100 миллиардов евро, которые пойдут "на образование и поддержание психического здоровья молодежи". По словам Гертнера, "пока нет даже малейшего признака того, что государство готово взять на себя ответственность за нас".
Недоволен достигнутыми правящими партиями договоренностями и Зёрен Пельман (Sören Pellmann), лидер парламентской фракции Левой партии. "Оба партнера по коалиции пытаются представить соглашение по новой модели призыва в бундесвер как свою личную победу - а пострадает от этого молодое поколение". По сути, по его мнению, коалиция просто отложила решение своего спора на будущее. "Не нужно быть пророком, чтобы понять, что всеобщая воинская обязанность будет введена", - убежден Пельман.
В связи с этим Левая партия хочет предложить молодым немцам консультации, например, в случае если они захотят отказаться от военной службы. Независимо от того, останется ли она в Германии добровольной или снова станет в будущем обязательной, конституция страны гарантирует каждому гражданину ФРГ право по соображениям совести отказаться от несения военной службы с оружием в руках.