Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, добившись консенсуса по поводу резкого увеличения оборонных расходов странами - членами альянса и осыпая президента США восторженными похвалами, позволил многим вздохнуть с облегчением в связи с новым подходом Дональда Трампа к западному военному союзу. Однако Рютте не стал героем для всех: на генсека обрушился шквал критики, в том числе публичной и резкой, за то, что его команда называет "оптимизацией" ресурсов НАТО.

То, что в обычной ситуации могло бы показаться простой бюрократической перестановкой людей и должностей, в условиях нынешней напряженности в трансатлантических отношениях заставляет некоторых наблюдателей подозревать, что Рютте перестраивает НАТО, дабы угодить Белому дому. Причем таким образом, который не служит более широким и долгосрочным интересам альянса.

Штаб-квартиру НАТО лишают функций, которые могут стать мишенью гнева Трампа

Герлинде Нихус (Gerlinde Niehus), которая за 26 лет работы в НАТО занимала многие должности в Брюсселе, в первых рядах критикующих эти изменения. По ее мнению, Рютте следует спорному примеру Илона Маска, который проводил сокращения госаппарата в США, возглавляя Департамент эффективности правительства (DOGE).

"Вдохновленная непродуманной американской инициативой DOGE реорганизация в НАТО в основном представляет собой ловкую попытку заискивания перед (трамповской. - Ред.) политикой "Сделаем Америку снова великой" (MAGA) в США", - написала Нихус в LinkedIn, подтвердив позже свою точку зрения в интервью DW. "Под прикрытием "эффективности" функции штаб-квартиры НАТО, которые могут стать мишенью гнева Дональда Трампа за их предполагаемую "политкорректность" или "неактуальность", либо понижаются в статусе, либо отодвигаются на второй план и постепенно исчезают", - сетует Нихус.

Она имеет в виду два нововведения, которые считает особенно тревожными: вывод офиса спецпредставителя НАТО по вопросам женщин, мира и безопасности (WPS) из аппарата генсека и слияние отдела по климатической и энергетической безопасности с отделом оборонной политики и планирования. По выражению отставной сотрудницы альянса, эти меры были приняты для того, чтобы "снизить видимость" этих тем. Министр обороны США Пит Хегсет практически ликвидировал программы WPS в Пентагоне, а Трамп известен своим пренебрежительным отношением к усилиям по борьбе с изменением климата.

А не простое ли это совпадение, что перемены в штаб-квартире НАТО, похоже, отражают приоритеты Белого дома? Высокопоставленный чиновник альянса, пожелавший остаться неназванным, настаивает, что это не является целью изменений.

"Генсек, как и его предшественники, хочет обеспечить организацию работы штаб-квартиры таким образом, чтобы она могла функционировать эффективно и результативно, - заверил собеседник DW. - По мере того как НАТО адаптируется к меняющейся обстановке в области безопасности, важно, чтобы структура штаб-квартиры, поддерживающая работу альянса, была выстроена должным образом. Это и является движущей силой нынешней реформы, которая направлена не на сокращение расходов или численности персонала, а на более эффективное распределение функций".

Два подразделения НАТО закроют, сократят около 40 должностей

Возможно, наиболее заметным изменением станет закрытие отдела общественной дипломатии НАТО (PDD), который традиционно занимался связями со СМИ, софинансированием проектов по таким вопросам, как устойчивость общества, взаимодействие со студентами и делегациями, а также общей информационно-просветительской работой с гражданами. Многие сотрудники PDD должны будут искать себе другую работу, некоторые будут переведены в другие подразделения. Пресс-службу подчинят непосредственно генсеку и его представителю.

Другое ликвидируемое подразделение - отдел исполнительного управления, занимающийся широким кругом вопросов от набора персонала до программы стажировок и архивов. Источники DW в НАТО утверждают, что количество сокращаемых должностей не велико, возможно, в общей сложности их около 40, поскольку одновременно создаются новые. В то же время, по словам собеседников, в штаб-квартире альянса есть примерно 300 вакансий.

Между тем Герлинде Нихус, которая много лет проработала в сфере публичной дипломатии НАТО, по-прежнему считает, что ликвидация PDD и перевод на другие должности оставшихся сотрудников отдела трудно понять в то время, когда альянс должен работать в усиленном режиме, чтобы "содействовать содержательным дискуссиям о НАТО и более широких вопросах обороны в наших обществах".

Нихус также опасается, что программа софинансирования проектов, нацеленная на сотрудничество с аналитическими центрами, университетами и другими инициативами гражданского общества, "придет в полный упадок". Это приобретает дополнительную значимость в связи с расформированием американскими властями Агентства США по международному развитию (USAID), которое также помогало финансировать ряд таких видов деятельности.

Экс-сотрудник Госдепа США: Перемены в НАТО сопряжены с рисками

В свою очередь высокопоставленный представитель НАТО сообщил DW, что усилия альянса по расширению общественной дипломатии не уменьшены, функции PDD будут сужены до вопросов стратегических коммуникаций, а другие изменения также "направлены на достижение одной и той же цели - лучшей координации, чтобы мы могли выполнять важную работу альянса". По словам источников в НАТО, программу грантов не закроют, хотя может быть временная пауза, чтобы бюрократические изменения вступили в силу.

Бывший сотрудник Госдепартамента США, просивший не называть его имени, согласился в разговоре с DW с тем, что начатая реорганизация сопряжена с рисками. Отставной американский дипломат, работавший в НАТО, Евросоюзе и разных странах мира, признал, что изменения, происходящие как в альянсе, так и в Соединенных Штатах, могут усилить отчуждение и вызвать апатию населения как стран - членов НАТО, так и других государств.

Тем временем сотрудники штаб-квартиры НАТО в Брюсселе, работающие в WPS и в отделе климатической и энергобезопасности, шепотом и на условиях анонимности рассказывают, что их просили не афишировать эту часть своей работы. Занимающаяся указанной проблематикой Ханна Нойман (Hannah Neumann), депутатка Европарламента от немецкой партии "зеленых", слышала то же самое от своих источников в штаб-квартире альянса. По ее словам, самым важным сейчас является обеспечение продолжения работы над данной тематикой. Нойман заверили, что это происходит, даже если сотрудникам приходится стараться не привлекать к себе внимания, избегая неприятностей.