Россия после начала полномасштабной войны в Украине старается восстановить пошатнувшиеся позиции в Центральной Азии. Москва стремится показать, что остается важным партнером для ее южных соседей: для этого в Душанбе в среду, 8 октября, прибыл президент РФ Владимир Путин. На саммите "Центральная Азия - Россия" он пытается убедить лидеров стран Центральной Азии в том, что Москва "заинтересована в мире и стабильности" в регионе. Соседние с Россией государства до сих пор с опаской воспринимают ее влияние после вторжения в Украину, отмечают эксперты.

Свои форумы в Центральной Азии провели в этом году Европейский Союз и Китай. ЕС анонсировал пакет инвестиций в Центральную Азию в 12 млрд евро, Китай - вложения в развитие железнодорожного и авиасообщения. Страны региона стремятся представить себя более самостоятельными субъектами, маневрируя между крупными игроками, говорят эксперты, опрошенные DW. Они пояснили, в каких сферах идет конкуренция и как сейчас воспринимают Россию в Центральной Азии.

Дистанцирование от России

"Еще недавно эти государства (Центральной Азии. - Ред.) считались зависимыми: в политике - от России, в экономике - от Китая. Теперь они сами диктуют условия сотрудничества", - говорит независимый польский аналитик по Центральной Азии Мартин Поплавский. Полномасштабное вторжение России в Украину в 2022 году стало поворотным моментом для региона, хотя центральноазиатские страны продолжают делать символические и фактические уступки России, отмечает Поплавский. К примеру, Таджикистан проигнорировал ордер Международного уголовного суда (МУС) на арест Путина, хотя и входит в число стран, ратифицировавших Римский статут МУС.

В самом начале развязанной Россией полномасштабной войны ни одно из государств Центральной Азии не поддержало Кремль ни в военном, ни в политическом плане, отмечает шеф-редактор издания "Politik Центральная Азия" Кирилл Кривошеев. Первый год этой войны стал шоком для всех южных соседей России, говорит Кривошеев: "Принцип территориальной целостности - это важно для них, так как это вопрос безопасности. Но и они старались избегать прямых формулировок, таких как “вторжение” или “агрессия".

ЕС как экономический магнит

Анонсируя инвестиционные соглашения со странами Центральной Азии, председатель Евросовета Антониу Кошта заявил о "многостороннем порядке, основанном на правилах". Эта формулировка особенно важна для стран Центральной Азии, которые после 2022 года стремятся укрепить свой суверенитет, говорит Кривошеев. Они внимательно отслеживают ситуацию на фронте в Украине и пытаются выстраивать "аккуратную стратегию" между ЕС и Россией, объясняет эксперт. По его словам,  эти государства расширяют экономические связи с Евросоюзом, хотя в то же время помогают России обходить наложенные на нее международные санкции.

Евросоюз исключительно важен для стран Центральной Азии в инвестиционной и торговой сферах, говорит востоковед Темур Умаров. Например, в 2023 году доля ЕС в торговле со странами Центральной Азии достигла 22,6%. Значительная часть товаров идет в ЕС через территорию России, отмечает эксперт: "С экономической точки зрения Евросоюз критически важен для региона. Но эта взаимосвязанность невозможна без России, ведь почти вся логистика между Центральной Азией и ЕС проходит через российскую территорию". При этом ЕС финансирует строительство Среднего коридора - транспортной ветки, через которую товары пойдут в обход России.

Влияет ли Россия на регион?

Россия, учитывая исторический контекст, обладает в регионе тесными контактами, в том числе неформальными, и доверием политических элит Центральной Азии, объясняет востоковед Темур Умаров. "Они говорят на одном языке, к тому же знают друг друга достаточно давно", - говорит Умаров. Поэтому, по его словам, Россия остается главным гарантом безопасности действующих политических режимов в регионе.

Однако у России нет сильного инвестиционного потенциала, обращает внимание Поплавский. В 2023 году Москва признала, что не в состоянии профинансировать строительство трех теплоэлектростанций в Казахстане стоимостью порядка 2 млрд евро, фактически отказавшись от этого проекта, напоминает эксперт. Если раньше Россия извлекала выгоду из своего силового положения, то после 2022 года все чаще позиционирует себя как торгового партнера - чтобы обходить санкции, объясняет он.

Атомная энергетика и российский газ

Россия также делает странам Центральной Азии такие выгодные предложения, как технологии в области атомной энергетики и углеводороды, которые привлекательны для Казахстана и Узбекистана, отмечает Кривошеев. При этом страны покупают российский газ, который ранее предназначался для Европы, добавляет он: "Это своего рода исторический парадокс, ведь в советское время газовые системы строились в обратном направлении - чтобы выкачивать среднеазиатский газ, а не закачивать его обратно".

Атомная энергетика - одна из самых востребованных в регионе, за последние четыре года Россия анонсировала там три новых проекта в этой области. Самыми масштабными стали соглашения с Казахстаном и Узбекистаном: в Казахстане "Росатом" выбран главным партнером для строительства первой в стране АЭС мощностью около 2,4 ГВт, а в Узбекистане планируется комбинированный комплекс из малых и крупных АЭС. Об аналогичных намерениях заявили власти Кыргызстана. В большинстве этих проектов участвует Китай, отмечает Кривошеев. Как правило, Россия отвечает за поставку реакторов, а китайские компании - за поставку оборудования, строительство и монтаж. "Так пытаются никого не обидеть", - поясняет Кривошеев.

Китай теснит Россию

Китай - главная альтернатива России в регионе, конкуренция берет отсчет еще с 1990-х годов, говорит Умаров. "С одной стороны, Россия была ключевым партнером по всем вопросам, с другой - монополистом, от которого страны региона стремились избавиться. Китай стал возможностью для диверсификации этой зависимости", - поясняет Умаров. Это происходит повсеместно: в экономике, сфере безопасности или инфраструктурных проектах, отмечает он: "Рядом с Россией всегда будет Китай".

При этом страны Центральной Азии пытаются диверсифицировать влияние Китая, России, ЕС, Турции, США, Японии и Южной Корее, отмечает Поплавский. "В новых реалиях государства этого региона оказались нужны всем важным игрокам. Они разработали со всеми этими странами форматы C5+ (формат включает в себя пять стран Центральной Азии - Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан - и соответствующее государство-партнер. - Ред.)", - говорит он.

Разделение сфер влияния

По словам политолога Умарова, влияние России, Китая и ЕС на Центральную Азию сегодня представляет собой сложную, переплетенную систему интересов, где нет четких границ между сферами влияния. В одних областях доминирует Москва, в других - Пекин, а в экономике все заметнее роль Европейского Союза. При этом, отмечают эксперты, страны региона стремятся к большей самостоятельности и все активнее укрепляют свой суверенитет. Если раньше Центральную Азию называли "ничьим задним двором", то теперь она пытается занять место полноценного игрока, подчеркивает аналитик Кривошеев.

По словам Поплавского, государства региона сумели воспользоваться международной турбулентностью, чтобы укрепить независимость и наладить сотрудничество, ранее невозможное из-за авторитарных режимов и взаимного недоверия. Он отмечает, что страны Центральной Азии начали самостоятельно решать пограничные споры, включая конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном, без посредничества России. Постепенно, хотя и с трудом, регион переходит от роли объекта международной политики к роли субъекта: теперь государства координируют собственную внешнюю политику, прежде всего Казахстан и Узбекистан, и избегают соперничества, которое раньше делало их уязвимыми для внешнего давления.