РФ отводит войска от Украины или нет? Как реагируют в НАТО
Юрий Шейко
17 февраля 2022 г.
Что думают в НАТО об отводе войск РФ от границ Украины? Сохраняется ли угроза войны и каковы перспективы членства Украины в НАТО? Об этом шла речь на заседании министров обороны стран альянса.
Реклама
После нескольких месяцев наращивания войск у границ Украины, Россия заявила об отводе части своих солдат и техники. Но ни на Западе, ни в Киеве пока этого не увидели. Напряжение между Россией и Украиной стало практически единственной темой заседания министров обороны стран НАТО 16-17 февраля в Брюсселе, в котором участвовал и глава оборонного ведомства Украины Алексей Резников.
Отводит ли Россия свои войска от границ Украины?
Сразу же после заявлений России о начале отвода войск, в НАТО отметили, что пока не увидели этого. Впрочем, мгновенно отвести войска невозможно. Но если во вторник,15 февраля, генсек альянса Йенс Столтенберг еще говорил об осторожном оптимизме, исходя из заявлений властей РФ о намерении вести дипломатические переговоры, то уже на итоговой пресс-конференции в четверг об оптимизме он не упомянул. "Несмотря на утверждения Москвы, мы пока не увидели признаков отведения войск или деэскалации. Наоборот, это выглядит так, что Россия продолжает наращивание", - отметил он.
Министр обороны США Ллойд Остин подтвердил, что "Россия продолжает наращивать военное присутствие вдоль границ Украины, включительно Крым, Беларусь и Черное море". "Россия говорит, что отводит определенные войска после завершения учений. Но мы этого не видим. Наоборот, мы видим, что за последние несколько дней к более 150 тысячам военных у границ они добавили еще", - рассказал он.
По словам Остина, некоторые из этих подразделений еще больше приблизились к украинской границе. Также они совершают больше полетов боевой и вспомогательной авиации. В США увидели, что РФ накапливает даже запасы крови. "Не так давно я сам был солдатом. И я знаю, что такие вещи не делают без причины, и их тем более не делают, когда готовятся отправляться домой", - добавил Остин.
НАТО: Россия перебрасывает войска по кругу
Министр обороны Германии Кристине Ламбрехт (Christine Lambrecht) назвала "незначительным" отвод российских войск. "Какие именно войска отводятся? Те ли это части, которые были бы нужны для нападения? Мы будем внимательно за этим следить. Нельзя ожидать, что это произойдет за несколько часов, но должны быть действия, которые можно было бы проверить и которые бы свидетельствовали о деэскалации", - заявила Ламбрехт в интервью DW.
"Тот факт, что танк погрузили на поезд и повезли в каком-то направлении, не означает отведения войск. Это не настоящая деэскалация, потому что эту технику постоянно двигают по кругу", - заявил, в свою очередь, генсек НАТО Столтенберг. Он добавил, что хотя количество войск РФ у границ Украины то повышается, то понижается, общая тенденция с весны прошлого года остается на наращивание. "У них (России. - Ред.) есть достаточно войск и техники, чтобы начать полномасштабное вторжение в Украину с минимальным временем оповещения или вообще без такового", - добавил генсек.
Столтенберг отказался в деталях комментировать отдельные сообщения из Донбасса, которые свидетельствуют о том, что ситуация там обострилась, но отметил: "Мы обеспокоены, что Россия пытается создать предлог для вооруженного нападения на Украину".
НАТО и Украина призывают Россию к дипломатии
Министры обороны альянса на заседании сделали отдельное заявление, где "самым решительным образом" призвали Россию выбрать путь дипломатии и отвести войска от Украины. В НАТО готовы вести переговоры на всех площадках, включая Совет НАТО-Россия и ОБСЕ.
Что касается перспективы членства Украины в НАТО, то Киеву нельзя отказать в праве стремиться стать участником альянса. Но при этом некоторые страны недвузначно намекают, что пока не планируют принимать Украину. "Каждый должен понимать, что членство в НАТО предусматривает определенные условия и что есть процедура, требующая времени", - заявила министр обороны ФРГ Ламбрехт, добавив, что Украина пока этим условиям не соответствует.
Глава миссии Украины при НАТО Наталия Галибаренко подчеркнула, что Киев стремится к дипломатическому решению. "Никто не хочет кровопролитной войны. Мы надеемся, что в Москве здравый смысл победит", - отметила дипломат. Из-за напряженной ситуации министр обороны Украины Резников не приехал в Брюссель, а подключился к заседанию по защищенной видеосвязи. Поэтому с журналистами общалась Галибаренко. Она добавила, что при этом Украина готовится ко всем вариантам, "даже к худшему".
Реклама
НАТО укрепляет свой восточный фланг в ответ на действия РФ
Москва требует от США вывести свои войска из стран Восточной Европы. "Господин Путин говорит, что не хочет сильного НАТО на его западном фланге. Но именно этого он и добился", - отметил Остин. 16 февраля министры обороны решили "разработать варианты" дальнейшего усиления обороны НАТО. Речь идет о создании новых боевых групп в Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европе.
Как известно, в ответ на аннексию Россией украинского Крыма и начало войны в Донбассе, НАТО с 2016 года разместила на ротационной основе в странах Балтии и Польше в общей сложности около 5000 солдат. В текущем году, в ответ на наращивание Россией войск у границ Украины, это присутствие начали усиливать. По просьбе Вильнюса, Германия отправила в Литву более 350 солдат с около 100 единицами техники. А США направили в Польшу более 3000 солдат.
Будет ли НАТО еще усиливать свой восточный фланг? Точно известно пока только о планах размещения новой боевой группы в Румынии. Франция предложила командовать ею. По словам Столтенберга, военные альянса представят конкретные планы через несколько недель. Однако Ламбрехт заявила, что не хочет спешить с окончательным решением. Она ожидает, что решение примут на саммите в Мадриде в июне.
Смотрите также:
Почему Запад не верит в отвод войск?
02:52
Краткая история украино-российского противостояния
В основе российско-украинского конфликта лежит нежелание Кремля признать независимость Украины. DW напоминает о ключевых событиях новейшей истории, предшествовавших обострению ситуации между двумя странами.
Фото: DW
Распад Советского Союза и создание СНГ
В декабре 1991 года Украина, Россия и Белоруссия документально закрепили распад СССР. Москва, очевидно, рассчитывала сохранить влияние посредством СНГ и поставок дешевого газа. Но вышло иначе. РФ и Беларусь создали союзное государство, Украина все чаще смотрела на Запад. На фото: Леонид Кравчук, Нурсултан Назарбаев, Борис Ельцин и Станислав Шушкевич во время официального основания СНГ в Алматы.
Фото: dpa/picture-alliance
Наследие СССР и Будапештский меморандум
Украина унаследовала от СССР почти миллионную армию и 3й по величине ядерный арсенал в мире. От ракет Киев отказался, передав их России в обмен на экономическую помощь и гарантии безопасности (Будапештский меморандум 1994 г.). Пока Запад не отвечал Киеву взаимностью и не собирался интегрировать в свои структуры, реакция РФ была сдержанной. На фото: лидеры РФ и США Борис Ельцин и Билл Клинтон.
Фото: David Brauchli/AP Photo/picture alliance
Трещины в постсоветской дружбе: конфликт вокруг Тузлы
Первый крупный дипломатический кризис между Москвой и Киевом произошел при президенте Путине. Осенью 2003 года Россия внезапно начала строить дамбу в Керченском проливе в направлении украинского острова Тузла. Киев счел это попыткой передела границ. Конфликт разрешился после личной встречи президентов. Строительство прекратили, но на фасаде дружеских отношений двух стран появились первые трещины.
Фото: Valeriy Solovyov/dpa/picture-alliance
Оранжевая революция 2004 года
На выборах президента Украины в 2004 году РФ активно поддержала пророссийского кандидата Виктора Януковича, но "оранжевая революция" не допустила его победы на фоне обвинений в фальсификации. Президентом стал прозападный политик Виктор Ющенко. Его победа стала отправной точкой перемен в политике РФ, призванных не допустить того, что в Москве называют "цветными революциями".
Фото: Sergey Dolzhenko/picture-alliance/dpa
Перекрытие Украине "газового крана" в 2000-х годах
За время президентства Виктора Ющенко РФ дважды перекрывала Украине "газовый кран" - в 2006 и 2009 годах, что привело к перебоям транзитных поставок в Европу. На фото: сотрудник "Газпрома" на газоизмерительной станции "Суджа", в 200 метрах от украинской границы, Курская область, РФ, 2009 год.
Фото: Maxim Shipenkov/dpa/picture alliance
Обещание членства в НАТО
Ключевое событие произошло в 2008 году. На саммите НАТО в Бухаресте президент США Джордж Буш попытался добиться предоставления Украине и Грузии Плана действий по подготовке членства в альянсе (ПДЧ). Путин резко выступил против, дав понять, что не признает полностью независимости Украины. В итоге ФРГ и Франция заблокировали план Буша. Украине и Грузии пообещали членство в НАТО, но без даты.
Фото: Vladimir Rodionov/dpa/picture-alliance
Курс Украины на Евросоюз
Быстро продвинуться на пути вступления в НАТО не удалось, и Украина взяла курс на экономическое сближение с ЕС. Летом 2013 года РФ начала оказывать на Киев масштабное давление, почти перекрыв на границе украинский экспорт. Правительство Януковича приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с Брюсселем. Вскоре в Украине начались протесты, в феврале 2014 года Янукович бежал в РФ.
Фото: Aris Messinis/AFP/Getty Images
Российская аннексия Крыма
В Украине возник вакуум власти, в марте 2014 года Россия аннексировала Крым. Это стало поворотным моментом, началом необъявленной войны. На фото: российские военные в Крыму (Симферополь, март 2014).
Фото: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images
Война в Донбассе
Одновременно российские и местные полувоенные структуры спровоцировали вспышку сепаратизма в Донбассе, были провозглашены "народные республики" в Донецке и Луганске, которыми руководили приехавшие из РФ люди в форме без опознавательных знаков. Киев реагировал медленно, ждал президентских выборов в конце мая 2014 года и лишь потом решился на масштабное применение силы.
Фото: REUTERS/Maxim Shemetov
Рождение "нормандского формата"
В начале июня 2014 года во Франции на мероприятиях по случаю 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии новоизбранный президент Украины Петр Порошенко впервые встретился с российским коллегой Путиным при посредничестве лидеров Германии и Франции. Так появился "нормандский формат".
Летом 2014 года украинская армия начала теснить сепаратистов, но в конце августа Россия, как утверждает Киев, масштабно применила в Донбассе свою армию. Москва это опровергает. Пиком конфликта стало поражение украинских сил под Иловайском. Война по всей линии фронта закончилась подписанием в сентябре в Минске соглашения о прекращении огня, которое было быстро нарушено.
Фото: Reuters
Позиционная война продолжается
В начале 2015 года сепаратисты перешли в широкое наступление. Киев обвинил Москву в применении армии без опознавательных знаков, РФ все отрицала. Украинские силы потерпели поражение в районе города Дебальцево. Затем при посредничестве ФРГ и Франции был подписан "Минск-2", соглашение, до сих пор остающееся главным документом по урегулированию конфликта. Ни один из его пунктов полностью не выполнен.
Фото: Andriy Andriyenko/AP/dpa/picture alliance
Сосредоточение российских войск на границе Украины
В 2021 году произошло новое обострение. Россия дважды, весной и осенью, стягивала свои войска к западным границам. Украинская и западная разведки сообщают об угрозе возможного вторжения РФ в Украину. Чтобы разрядить обстановку, на Западе прошел ряд международных переговоров. Однако РФ требует гарантий не-вступления Украины в НАТО и дает знать, что пока отводить войска не собирается.
Фото: Maxar Technologies/AFP
Начало войны против Украины
В феврале 2022 года Россия признала независимость "ДНР" и "ЛНР". Президент Путин подписал указы, разрешающие введение войск в Украину. 24 февраля Россия начала войну. По сообщению украинской Погранслужбы, российские войска рано утром атаковали государственную границу сразу в нескольких районах. Ударам с воздуха подверглись объекты инфраструктуры во многих городах Украины.