Дейтонское соглашение остановило войну, но и закрепило раздел Боснии и Герцеговины на две части. Боснийские сербы, более сильные в военном отношении, захватили во время войны две трети страны. Для псевдогосударства - Республики Сербской были отведены 49 процентов территории. Босняки-мусульмане и хорваты образовали федерацию в составе десяти кантонов. Формально Босния и Герцеговина должна оставаться единым государством с центральными властными институтами. Но власть их и по сей день, в лучшем случае, символическая.

Дейтонский договор создал сложное государственное образование, в котором 13 правительств, 180 министров, три президента и более семи сотен депутатов в нескольких парламентах. Слишком много для небогатой, разрушенной войной страны с ее четырьмя с половиной миллионами жителей. Последствия катастрофические: страна пребывает в состоянии летаргии, безработица и четырнадцать лет после окончания войны достигает сорока пяти процентов. В промышленности, находившейся во времена Тито под контролем государства, царит разруха. Как выявило расследование боснийского парламента, с 1995 года два миллиарда евро помощи из зарубежных стран осели в коррумпированных кругах. В этом состоянии Босния не может выполнить условия, необходимые для последующего вступления в Евросоюз.

Для того, чтобы помочь ей в этом, ЕС и США хотят для начала упразднить систему, когда у власти находится президиум в составе трех президентов - серба, босняка и хорвата. Евросоюз старается привлечь интерес спорщиков к реформам, предлагая преобразовать управление Верховного уполномоченного, наблюдающего за реализацией Дейтонских соглашений, в пост спецпредставителя ЕС. Верховный уполномоченный вправе отменять законы и отправлять в отставку политиков, у представителя ЕС полномочия будут не столь широкие.

Подготовил Виктор Кирхмайер
Редактор: Геннадий Темненков