Военная помощь, поддержка мирного плана Зеленского, создание спецтрибунала для Путина, экономическая интеграция и сигнал о вступлении в ЕС - приоритеты Киева на саммите Украина - ЕС. Какую поддержку получит Украина?
Флаги Украины и ЕСФото: Ye Pingfan/Photoshot/picture alliance
Реклама
Очередной 24-й саммит Украина - ЕС, который, как ожидается, должен пройти в Киеве 3 февраля, будет особенным по двум причинам. Он станет первой встречей руководства Украины и Евросоюза в формате саммита за год полномасштабного российского вторжения в Украину. Кроме того, на саммите украинские власти впервые будут представлять страну, ставшую кандидатом на вступление в ЕС.
"У нас очень амбициозный план - присоединиться к ЕС в течение следующих двух лет, поэтому мы ожидаем, что уже в 2023 году мы можем иметь предвступительный этап переговоров", - заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль в интервью изданию Politico. Он также выразил надежду, что на саммите Украина сможет совершить "существенный скачок вперед" в конкретных экономических сферах: заключение соглашения с ЕС о так называемом "промышленном безвизе", приостановление таможенных пошлин на украинский экспорт еще на год и включение Украины в зону мобильного роуминга ЕС.
Но на что стоит рассчитывать Киеву? Какие ожидания украинской стороны найдут отражение в итоговой декларации саммита и какой сигнал Брюссель пошлет Киеву по поводу начала переговоров о вступлении Украины в ЕС?
Реклама
Важный саммит в переломный момент
Сложные геополитические обстоятельства, на фоне которых будет проходить саммит Украина - ЕС, являются причиной того, что ожидания, которые возлагаются на эту встречу, достаточно высоки. "В настоящее время выживание Украины как государства и его победа в войне во многом зависят в том числе и от европейских партнеров. А для евроинтеграции настал момент, когда воплощение планов украинской власти присоединиться к ЕС может ускориться, и Киев станет на путь начала переговоров о вступлении", - сказал в комментарии DW исполнительный директор Совета внешней политики "Украинская призма" Геннадий Максак, но отметил, что не все ожидания украинской стороны "найдут отражение в декларации саммита".
Среди положений, которые по прогнозам экспертов попадут в текст итогового документа, будет пункт в поддержку мирного плана президента Украины Владимира Зеленского, представленного в ноябре прошлого года. Старший аналитик Центра "Новая Европа" Лео Литра считает, что у Украины "нет достаточно возможностей для продвижения этого плана, а если она заручится поддержкой ЕС, то это станет мощным сигналом для ООН и других международных организаций", которые могут помочь с его воплощением.
Усилить военную помощь
Украина надеется на выделение средств со стороны ЕС для финансирования военной помощи. "В войне с Россией наступил очень ответственный момент, мы ожидаем от ЕС большей помощи", - сказал Литра, пояснив, что в бюджете Европейского фонда мира (EPF), из которого ЕС возмещает государствам-членам поставки вооружения для Украины, "почти не осталось денег".
"Для Украины критически важно во время саммита с ЕС донести неотложность мобилизации военной помощи для победы Украины в 2023 году и неприемлемость любых уступок России", - считает глава правления Сети защиты национальных интересов АНТS, бывшая глава комитета Верховной рады по иностранным делам Анна Гопко. По ее словам, у Евросоюза достаточно лидерства для того, чтобы через различные форматы международного сотрудничества объединить мир "ради победы Украины и поражения России в этой войне".
В Киеве также ожидают, что в декларации саммита будет зафиксировано положение о создании спецтрибунала для судебного преследования высшего руководства России за преступление агрессии. "Сложно сказать, будут ли там прописаны конкретные решения, поскольку создание спецтрибунала - длительный и чувствительный процесс, но если все страны-члены ЕС выскажутся в его поддержку, то это позволит подойти к практическим аспектам этого вопроса", - сказал Лео Литра.
Что касается украинских экономических интересов, то ожидается, что на саммите будет уделено внимание интеграции Украины в единый рынок ЕС. "Нам важно, учитывая сложную экономическую ситуацию в Украине, увеличить возможность доступа наших товаров и сервисов на рынки ЕС, а также решить проблемы весенней посевной кампании, как обеспечить наших аграриев горючим и посевными материалами", - объяснила Анна Гопко.
Невыполненные условия и нехватка политической воли
Президент Зеленский в своих публичных выступлениях заявлял о том, что 2023 год должен стать годом начала переговоров о вступлении Украины в ЕС. Для этого необходимо, чтобы страны-члены ЕС приняли политическое решение о том, что после выполнения Украиной семи условий, выдвинутых ей в июне прошлого года после предоставления статуса страны-кандидата, Брюссель согласится начать переговоры о членстве. "Конечно, пока об этом не может идти речь, потому что работа над выполнением этих условий еще продолжается, и Еврокомиссия даст свою оценку по поводу них только осенью", - констатирует Лео Литра.
Несмотря на то, что Верховная рада приняла законы, необходимые для выполнения условий, выдвинутых Еврокомиссией, в частности, закон о медиа, о национальных меньшинствах, о Конституционном суде Украины, антикоррупционном законодательстве, у европейцев есть к ним замечания. Поскольку "они формально отвечают видению того, что предложила Еврокомиссия, но с другой стороны, указывают на то, что на этапе принятия этих законов украинцы с Еврокомиссией не консультировались", говорит Геннадий Максак и признает, что "трек выполнения Украиной условий, озвученных ЕС при предоставление статуса кандидата, небезупречен". "Но, кроме технических замечаний в Киеве, есть еще и вопросы политической воли в ЕС по открытию переговоров о вступлении с Украиной. Это решение еще не стало тем пределом, который для себя пересекли все страны-члены блока", - констатирует эксперт.
Сейчас все, что может сделать украинская сторона, хотя бы условно зафиксировать временные рамки для начала переговоров. "Договориться с ЕС во время саммита, что в случае выполнения Украиной всех условий и рекомендаций, Брюссель поддержит начало переговоров о вступлении", поясняет Лео Литра.
Смотрите также:
Как и почему украинцы укрепляют границу с Беларусью
03:17
This browser does not support the video element.
Какое оружие получает Украина от Запада
После начала войны России против Украины западные страны оказали Киеву военную помощь на миллиарды долларов. О некоторых видах вооружений, поставляемых Украине, - в галерее DW.
Фото: Kacper Pempel/REUTERS
Очередной самолет с военной помощью Украине
С момента полномасштабного вторжения России в Украину поставки вооружений Киеву осуществили уже более двух десятков государств - от Австралии до США. И речь не только об амуниции, стрелковом и нелетальном оружии, но и о тяжелых вооружениях и бронетехнике.
Фото: Kacper Pempel/REUTERS
Многофункциональный истребитель F-16
Первые сообщения о поставке ВСУ долгожданных американских истребителей F-16 появились в августе 2024 года. F-16 может использоваться и как истребитель, и как бомбардировщик, на его борту - шестиствольная пушка и до шести управляемых ракет, РЛС имеет дальность обнаружения целей до 110 км. Самолет может вести воздушное сражение на дальностях более 100 км.
О начале поставок HIMARS в Украину США объявили 22 апреля 2022 года. Это универсальная артиллерийская система на базе автомобиля. Может использовать шесть реактивных снарядов или одну оперативно-тактическую баллистическую ракету ATACMS. Также может применяться для пуска зенитных ракет. Использовалась США в Афганистане и Сирии.
Фото: Getty Images/J. Pix
Тактическая ракетная система ATACMS
ATACMS - баллистический ракетный комплекс производства компании Lockheed Martin. Ракеты длиной в четыре метра, диаметром в 610 миллиметров и весом более полутора тонн могут нести как отдельные боеголовки, так и кассетные заряды. Наиболее дальнобойные варианты ракет ATACMS способны поражать цели на расстоянии до 300 километров. Их запуск может производиться как с M142 HIMARS, так и с M270 MLRS.
Фото: U.S. Army/Avalon/Photoshot/picture alliance
Зенитно-ракетный комплекс Patriot
Каждый ЗРК Patriot - это не просто одна установка, а, по сути, интегрированный комплекс противовоздушной обороны. Система охватывает территорию в радиусе до 68 километров. Ее радар может одновременно отслеживать до 50 целей и поражать пять из них. В зависимости от используемой версии ракеты-перехватчики могут достигать высоты более двух километров и поражать цели на расстоянии до 160 километров.
Фото: Karl-Josef Hildenbrand/dpa/picture alliance
Зенитно-ракетный комплекс IRIS-T SLM
Первый комплекс IRIS-T SLM Германия передала Украине в октябре 2022 года. Это одна из самых современных систем ПВО. Она может использоваться для защиты от крылатых ракет, беспилотников, самолетов и вертолетов, находящихся на высоте до 20 км и на расстоянии до 40 км. Сам бундесвер пока не имеет на вооружении этой системы ПВО, которая стоит около 145 млн евро.
Фото: Diehl Defence
Боевой танк Leopard 2A6
Немецкий Leopard 2A6 вооружен 120-мм гладкоствольной пушкой, двумя пулеметами, один из них спарен с пушкой, а второй рассчитан на поражение летящих целей. На танке могут устанавливаться ПТРК. Экипаж - четыре человека. Вес с полным боекомплектом более 60 тонн, скорость до 72 км/час, мощность 12-цилиндрововго дизельного двигателя - 1500 л.с., бак - 1160 литров. К апрелю 2024-го поставлено 18 машин.
Фото: Martin Meissner/AP Photo/picture alliance
Боевая машина пехоты Marder
Германия передала Украине трехзначное число БМП Marder. Вместимость БМП - 10 человек. Вооружение - скорострельная автоматическая 20-мм пушка и спаренный с ней пулемет калибра 7,62 мм. На башне могут устанавливаться ПТРК Milan и гранатометы. Для защиты бойцов от ОМП машина оснащена вентиляционной системой. БМП способна преодолевать водные препятствия глубиной до двух метров.
Фото: BeckerBredel/IMAGO
БМП M2 Bradley
Основная американская БМП. Cочетает хорошую защиту, мощное вооружение и очень хорошую систему наблюдения и управления огнем, включающую реализацию режима по быстрому поиску и поражению целей командиром. За счет наличия этой системы и дальнобойного противотанкового ракетного комплекса TOW является очень серьезным противотанковым средством. Первая партия отправлена в Украину в январе 2023 г.
Фото: Baderkhan Ahmad/AP Photo/picture alliance
Зенитная самоходная установка Gepard
Первые немецкие зенитные самоходные артиллерийские установки Gepard прибыли в Украину в августе 2023 года. Gepard способен поражать цели, летящие на высоте до трех километров, на дистанции до четырех километров. Комплекс располагает двумя скорострельными пушками Oerlicon KDA калибра 35 мм швейцарского производства и двумя радарами, определяющих цель на расстоянии до 15 километров.
Фото: Thomas Imo/photothek/IMAGO
Боевой танк Challenger 2
Лондон передал Украине 14 танков Challenger 2. Танк оснащен 120-мм нарезной пушкой, боекомплект - 52 снаряда. Дальность стрельбы - до девяти километров. На танке установлены два пулемета. Challenger 2 - один из самых тяжелых танков с массой до 75 тонн. К корме подвешены бочки с запасом горючего. На танке установлены дизельные двигатели мощностью 1200 л.с., запас хода - 450 км.
Фото: Tomasz Waszczuk/PAP/epa/dpa/picture alliance
Основной боевой танк США M1A1 Abrams
Первые американские танки M1A1 Abrams были доставлены в Украину в сентябре 2023 года. Его вооружение - гладкоствольная 120-мм пушка, два 7,62-мм пулемета и 12,7-мм пулемет. Танк приводит в движение газотурбинный двигатель, мощностью 1500 л.с. Скорость - 72 км/час по асфальту и 48 км по бездорожью. Объем топливного бака - почти 2 тонны.
Фото: DVIDS/U.S. Army/dpa/picture alliance
Буксируемая гаубица М777
Разработанная в Великобритании гаубица калибра 155-мм была принята на вооружение в 2005 году, а ее первое боевое применение состоялось в войне в Афганистане. Может стрелять управляемыми снарядами, эффективная дальность стрельбы достигает 40 км. В интенсивном режиме в состоянии произвести до 5 выстрелов в минуту. Впервые о поставках М777 Украине было объявлено 13 апреля 2022 года.
Фото: U.S. Air Force/ZUMAPRESS/picture alliance
Самонаводящиеся ракеты класса "воздух-земля" Brimstone
Разработанные для британских ВВС высокотехнологичные ракеты Brimstone были поставлены на вооружение в 2005 году. Активная радиолокационная головка самонаведения позволяет с большой точностью поражать движущиеся цели, а тандемный принцип устройства боевой части эффективен против современных типов брони. На фото - британский самолет Eurofighter Typhoon с ракетами Brimstone.
Фото: picture-alliance/Photoshot
Самоходная артиллерийская установка PzH 2000
Немецкая самоходная артиллерийская установка (САУ) PzH 2000 представляет собой одну из самых современных САУ в мире, сочетающую в себе живучесть, мобильность и высокую скорострельность. В боекомплекте 60 снарядов. Дальность стрельбы - до 50 км. Первые гаубицы PzH 2000 Украина получила от ФРГ в июне 2022 г.
Фото: Philipp Schulze/picture alliance
Боевые беспилотники Switchblade
Принятый на вооружение в 2012 году тактический барражирующий боеприпас Switchblade предназначен для уничтожения живой силы и бронированных целей. США обещали передать Украине более 700 таких дронов. В мае появились первые свидетельства использования Switchblade украинскими военными. Кроме того, стало известно о готовности США передать Киеву 120 новейших тактических беспилотников Phoenix Ghost.
Фото: AeroVironment/abaca/picture alliance
Крылатые ракеты большой дальности Storm Shadow
Storm Shadow - это высокоточная крылатая ракета большой дальности воздушного базирования, британско-французская разработка от компании MBDA. С дальностью примерно 250 километров и способностью нести боеприпас весом примерно 450 килограммов, она в целом схожа по характеристикам с американскими ATACMS наземного базирования. Эксперты называют ракеты Storm Shadow "убийцами бункеров".
