33 млрд евро потребуется госбюджету Украины в 2024 году. Союзники готовы поддержать Киев. Несмотря на блокаду со стороны Венгрии, помощь пообещали в ЕС. Деньги для Украины ищут и в G7.
Фото: Johanna Geron/REUTERS
Реклама
Президент Украины Владимир Зеленский в конце минувшего года в своем видеообращении вновь призвал западных союзников и в 2024 году поддержать Украину, обороняющуюся от российской агрессии. Киев получает от стран Запада многостороннюю помощь - как чисто финансовую, для госбюджета страны, так и прямую военную помощь в виде поставок вооружений и боеприпасов.
Украинский министр финансов Сергей Марченко заявил изданию Forbes: в 2023 году бюджет Украины получил от иностранных партнеров 38 млрд евро - чтобы государство могло платить зарплаты и поддерживать критическую инфраструктуру. В 2024 году потребность в финансовой помощи, по словам министра, составит 33 млрд евро.
Сергей МарченкоФото: Hannah McKay/AP/picture alliance
G7 под председательством Италии, а также Евросоюз в 2024 году продолжат работать над оказанием долгосрочной финансовой помощи Киеву. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони обещает сделать Украину главной темой своего председательства в "большой семерке", в которую помимо Италии входят США, Канада, Япония, Франция, Великобритания и Германия. Наблюдатели отмечают, что Мелони, которую относят к политикам правопопулистской направленности, на международной арене не препятствует поддержке Украины. Это вызывает удивление, поскольку другие политики из этого лагеря в Европе, скорее, поддерживают Россию.
Венгрия препятствует предоставлению помощи Украине
Например, регулярно демонстрирует такую позицию, выступая вопреки общему мнению ЕС, венгерский премьер-министр Виктор Орбан. На последнем саммите Европейского Союза в середине декабря он, используя право вето, препятствовал принятию решения о предоставлении долгосрочной помощи Украине до 2026 года в размере 50 млрд евро. Впрочем, если Венгрия 1 февраля, на специальном саммите ЕС, проголосует против предоставления помощи, это не значит, что Украина не получит европейских денег. Об этом заявил глава Евросовета Шарль Мишель на пресс-конференции в середине декабря. Деньги так или иначе будут предоставлены, подчеркивают дипломаты в Брюсселе, которые сейчас разрабатывают "план Б".
Специальный фонд помощи Украине
Напомним, что Еврокомиссия предложила выделять долгосрочную макроэкономическую финансовую помощь Украине из регулярного бюджета ЕС. Такая модель использовалась уже в прошлом году для предоставления 18 млрд евро Киеву в виде нескольких траншей. Этот механизм должен был стать обязательным на ближайшие несколько лет - но Будапешт блокирует его, пытаясь добиться от ЕС выполнения своих требований.
Владимир Зеленский и Джорджа Мелони, май 2023 годаФото: Alessandra Tarantino/AP Photo/picture alliance
Если Венгрия не изменит своей позиции, то остальные страны-члены ЕС планируют основать фонд помощи Украине, не связанный напрямую с европейским бюджетом. Для наполнения фонда будут взяты кредиты, гарантии по которым предоставят страны-члены ЕС - за исключением Венгрии. Деньги из фонда будут переданы Киеву в виде беспроцентных кредитов на 35 лет, а выплату процентов возьмет на себя Евросоюз. Когда ЕС начнет переговоры о вступлении Украины, то в дополнение страна сможет получать деньги из бюджета ЕС на подготовку к вступлению. Но их объем будет меньше, а их предоставление также будет зависеть от Венгрии.
Кроме того работает и еще один специальный фонд ЕС, так называемый "Фонд мира", пополняемый за счет взносов стран-членов ЕС. Из этого фонда финансируется военная помощь Украине или выплачиваются компенсации государствам, напрямую поставляющим Украине вооружения. В 2023 году по этой линии поставки Киеву осуществлены на 5,6 млрд евро. Всего с начала войны ВСУ безвозмездно получили военную помощь от ЕС и отдельных европейских стран общим объемом в 27 млрд евро. Лидером на континенте по объему помощи является Германия, которая, по данным Института мировой экономики в Киле, предоставила 17 млрд евро. А среди стран Запада Германия - вторая, после США, по объему помощи Украине.
Реклама
Конгресс пока не принял решение о помощи Украине
США предоставили в 2023 году Украине в пересчете 44 млрд евро только военной помощи. Американский президент Джо Байден пообещал в 2024 году выделить еще 55 млрд евро военной и финансовой помощи пострадавшей от войны Украине. Пока Республиканская партия в Конгрессе США не поддержала этот план. Если республиканцы не изменят жесткий курс, то финансовые и военные возможности Киева существенно ухудшатся.
Смогут ли другие страны заполнить образовавшийся вакуум, сомнительно, поскольку речь идет не только о деньгах, но и о вооружениях и боеприпасах, которые есть только у США. Так, страны ЕС уже столкнулись с трудностями выполнить даже свои собственные обещания и предоставить украинской армии миллион артиллерийских снарядов.
Министр обороны ФРГ Борис Писториус прибыл в Киев, ноябрь 2023 годаФото: Ina Fassbender/AFP/Getty Images
Судьба замороженных активов РФ в Европе
Между тем Италия хочет призвать страны "большой семерки" активизировать предоставление финансовой и военной помощи Украине. Будут ли и в каком объеме для этого использоваться замороженные в Европе российские активы, пока не известно, единого решения среди стран G7 нет.
Так, газета Financial Times сообщила, что Вашингтон настаивает на том, чтобы "большая семерка" после множества заявлений наконец предоставила конкретный план использования доходов, получаемых от замороженных активов РФ за рубежом в размере 300 млрд евро. Только в бельгийском Clearing Bank лежит 191 млрд евро - эти деньги по-прежнему принадлежат российской стороне, хотя и были заморожены в результате санкций.
Бельгия заявила, что готова передать Украине налоги на прибыль, полученную с российских активов. Но на последнем саммите ЕС ряд стран, в том числе Германия, Франция и Италия выразили сомнение по поводу правомерности такого шага. Евро как стабильная общеевропейская валюта может оказаться под угрозой, если финансовые рынки ЕС перестанут быть надежной гаванью для иностранного капитала. Кроме того, Италия опасается санкций со стороны России в отношении собственной промышленности. Поэтому пока план использования замороженных активов РФ для поддержки Украины не был поддержан всеми странами ЕС. Сейчас США пытаются добиться его реализации через G7. Решение должно быть принято к специальному саммиту, который состоится в канун второй годовщины начала войны РФ против Украины. Пока за использование замороженных российских активов выступают США, Канада и Великобритания.
Смотрите также:
Какое оружие получает Украина от Запада
После начала войны России против Украины западные страны оказали Киеву военную помощь на миллиарды долларов. О некоторых видах вооружений, поставляемых Украине, - в галерее DW.
Фото: Kacper Pempel/REUTERS
Очередной самолет с военной помощью Украине
С момента полномасштабного вторжения России в Украину поставки вооружений Киеву осуществили уже более двух десятков государств - от Австралии до США. И речь не только об амуниции, стрелковом и нелетальном оружии, но и о тяжелых вооружениях и бронетехнике.
Фото: Kacper Pempel/REUTERS
Многофункциональный истребитель F-16
Первые сообщения о поставке ВСУ долгожданных американских истребителей F-16 появились в августе 2024 года. F-16 может использоваться и как истребитель, и как бомбардировщик, на его борту - шестиствольная пушка и до шести управляемых ракет, РЛС имеет дальность обнаружения целей до 110 км. Самолет может вести воздушное сражение на дальностях более 100 км.
О начале поставок HIMARS в Украину США объявили 22 апреля 2022 года. Это универсальная артиллерийская система на базе автомобиля. Может использовать шесть реактивных снарядов или одну оперативно-тактическую баллистическую ракету ATACMS. Также может применяться для пуска зенитных ракет. Использовалась США в Афганистане и Сирии.
Фото: Getty Images/J. Pix
Тактическая ракетная система ATACMS
ATACMS - баллистический ракетный комплекс производства компании Lockheed Martin. Ракеты длиной в четыре метра, диаметром в 610 миллиметров и весом более полутора тонн могут нести как отдельные боеголовки, так и кассетные заряды. Наиболее дальнобойные варианты ракет ATACMS способны поражать цели на расстоянии до 300 километров. Их запуск может производиться как с M142 HIMARS, так и с M270 MLRS.
Фото: U.S. Army/Avalon/Photoshot/picture alliance
Зенитно-ракетный комплекс Patriot
Каждый ЗРК Patriot - это не просто одна установка, а, по сути, интегрированный комплекс противовоздушной обороны. Система охватывает территорию в радиусе до 68 километров. Ее радар может одновременно отслеживать до 50 целей и поражать пять из них. В зависимости от используемой версии ракеты-перехватчики могут достигать высоты более двух километров и поражать цели на расстоянии до 160 километров.
Фото: Karl-Josef Hildenbrand/dpa/picture alliance
Зенитно-ракетный комплекс IRIS-T SLM
Первый комплекс IRIS-T SLM Германия передала Украине в октябре 2022 года. Это одна из самых современных систем ПВО. Она может использоваться для защиты от крылатых ракет, беспилотников, самолетов и вертолетов, находящихся на высоте до 20 км и на расстоянии до 40 км. Сам бундесвер пока не имеет на вооружении этой системы ПВО, которая стоит около 145 млн евро.
Фото: Diehl Defence
Боевой танк Leopard 2A6
Немецкий Leopard 2A6 вооружен 120-мм гладкоствольной пушкой, двумя пулеметами, один из них спарен с пушкой, а второй рассчитан на поражение летящих целей. На танке могут устанавливаться ПТРК. Экипаж - четыре человека. Вес с полным боекомплектом более 60 тонн, скорость до 72 км/час, мощность 12-цилиндрововго дизельного двигателя - 1500 л.с., бак - 1160 литров. К апрелю 2024-го поставлено 18 машин.
Фото: Martin Meissner/AP Photo/picture alliance
Боевая машина пехоты Marder
Германия передала Украине трехзначное число БМП Marder. Вместимость БМП - 10 человек. Вооружение - скорострельная автоматическая 20-мм пушка и спаренный с ней пулемет калибра 7,62 мм. На башне могут устанавливаться ПТРК Milan и гранатометы. Для защиты бойцов от ОМП машина оснащена вентиляционной системой. БМП способна преодолевать водные препятствия глубиной до двух метров.
Фото: BeckerBredel/IMAGO
БМП M2 Bradley
Основная американская БМП. Cочетает хорошую защиту, мощное вооружение и очень хорошую систему наблюдения и управления огнем, включающую реализацию режима по быстрому поиску и поражению целей командиром. За счет наличия этой системы и дальнобойного противотанкового ракетного комплекса TOW является очень серьезным противотанковым средством. Первая партия отправлена в Украину в январе 2023 г.
Фото: Baderkhan Ahmad/AP Photo/picture alliance
Зенитная самоходная установка Gepard
Первые немецкие зенитные самоходные артиллерийские установки Gepard прибыли в Украину в августе 2023 года. Gepard способен поражать цели, летящие на высоте до трех километров, на дистанции до четырех километров. Комплекс располагает двумя скорострельными пушками Oerlicon KDA калибра 35 мм швейцарского производства и двумя радарами, определяющих цель на расстоянии до 15 километров.
Фото: Thomas Imo/photothek/IMAGO
Боевой танк Challenger 2
Лондон передал Украине 14 танков Challenger 2. Танк оснащен 120-мм нарезной пушкой, боекомплект - 52 снаряда. Дальность стрельбы - до девяти километров. На танке установлены два пулемета. Challenger 2 - один из самых тяжелых танков с массой до 75 тонн. К корме подвешены бочки с запасом горючего. На танке установлены дизельные двигатели мощностью 1200 л.с., запас хода - 450 км.
Фото: Tomasz Waszczuk/PAP/epa/dpa/picture alliance
Основной боевой танк США M1A1 Abrams
Первые американские танки M1A1 Abrams были доставлены в Украину в сентябре 2023 года. Его вооружение - гладкоствольная 120-мм пушка, два 7,62-мм пулемета и 12,7-мм пулемет. Танк приводит в движение газотурбинный двигатель, мощностью 1500 л.с. Скорость - 72 км/час по асфальту и 48 км по бездорожью. Объем топливного бака - почти 2 тонны.
Фото: DVIDS/U.S. Army/dpa/picture alliance
Буксируемая гаубица М777
Разработанная в Великобритании гаубица калибра 155-мм была принята на вооружение в 2005 году, а ее первое боевое применение состоялось в войне в Афганистане. Может стрелять управляемыми снарядами, эффективная дальность стрельбы достигает 40 км. В интенсивном режиме в состоянии произвести до 5 выстрелов в минуту. Впервые о поставках М777 Украине было объявлено 13 апреля 2022 года.
Фото: U.S. Air Force/ZUMAPRESS/picture alliance
Самонаводящиеся ракеты класса "воздух-земля" Brimstone
Разработанные для британских ВВС высокотехнологичные ракеты Brimstone были поставлены на вооружение в 2005 году. Активная радиолокационная головка самонаведения позволяет с большой точностью поражать движущиеся цели, а тандемный принцип устройства боевой части эффективен против современных типов брони. На фото - британский самолет Eurofighter Typhoon с ракетами Brimstone.
Фото: picture-alliance/Photoshot
Самоходная артиллерийская установка PzH 2000
Немецкая самоходная артиллерийская установка (САУ) PzH 2000 представляет собой одну из самых современных САУ в мире, сочетающую в себе живучесть, мобильность и высокую скорострельность. В боекомплекте 60 снарядов. Дальность стрельбы - до 50 км. Первые гаубицы PzH 2000 Украина получила от ФРГ в июне 2022 г.
Фото: Philipp Schulze/picture alliance
Боевые беспилотники Switchblade
Принятый на вооружение в 2012 году тактический барражирующий боеприпас Switchblade предназначен для уничтожения живой силы и бронированных целей. США обещали передать Украине более 700 таких дронов. В мае появились первые свидетельства использования Switchblade украинскими военными. Кроме того, стало известно о готовности США передать Киеву 120 новейших тактических беспилотников Phoenix Ghost.
Фото: AeroVironment/abaca/picture alliance
Крылатые ракеты большой дальности Storm Shadow
Storm Shadow - это высокоточная крылатая ракета большой дальности воздушного базирования, британско-французская разработка от компании MBDA. С дальностью примерно 250 километров и способностью нести боеприпас весом примерно 450 килограммов, она в целом схожа по характеристикам с американскими ATACMS наземного базирования. Эксперты называют ракеты Storm Shadow "убийцами бункеров".
