Аналитики ожидали, что состоявшиеся в Берлине во вторник, 17 марта, переговоры председателя Европарламента Роберты Метсолы и канцлера ФРГ Фридриха Мерца (Friedrich Merz) станут для обоих хорошим поводом прокомментировать вызвавшие резонанс сообщения о том, что консервативные евродепутаты обсуждали ужесточение миграционного законодательства со своими коллегами от ультраправых партий, в том числе - от немецкой "Альтернативы для Германии" (АдГ).

Однако Мерц и Метсола отказались от общения с журналистами - как полагают многие наблюдатели, именно из-за нежелания высказываться по этому вопросу, а в итоговом пресс-релизе на сей счет тоже не было ни слова.

ЕНП и EСН совместно за ужесточение миграционной политики

Между тем немецкое информагентство dpa сообщило, что представители Европейской народной партии (ЕНП), к которой относится и входящий в правящую в Германии коалицию  консервативный блок Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС), как минимум, обсуждали с ультраправыми в Европарламенте законопроект об ужесточении миграционной политики. Речь идет о трех правопопулистских фракциях, одну из которых, "Европа суверенных наций" (ЕСН), на встрече представляла оппозиционная "Альтернатива для Германии". В ФРГ она признана частично правоэкстремистской.

Также сообщалось, что якобы существует чат в WhatsApp на уровне помощников депутатов. Законопроект был быстро одобрен в профильном комитете, что некоторые обозреватели считают косвенным подтверждением контактов. В документе, среди прочего, говорится о создании депортационных центров в третьих странах, а также о штрафах для тех мигрантов, которые утратили легальный статус и отказываются покинуть ЕС.

Насколько мнение АдГ было учтено при подготовке законопроекта - вопрос открытый и самый острый. СМИ пишут, что партия, для которой ограничение миграции - одна из основных программных тем, якобы предлагала ввести медобследование для определения возраста мигрантов.

Пикантность ситуации придает то, что председателем ЕНП является член ХСС Манфред Вебер (Manfred Weber). В интервью телеканалу ARD он так прокомментировал взаимодействие с ультраправыми: "Мы не хотим этого сотрудничества и не позволим "Альтернативе для Германии" получить доступ к законодательному процессу". Однако, по словам Вебера, в этом вопросе нужно найти решение. Под ним лидер ЕНП подразумевал более жесткий курс ЕС в отношении миграционной политики.

Демонстрации против ХДС/ХСС и АдГ

Аргументация лидера ЕНП не выглядит убедительной для многих экспертов, поскольку АдГ очевидно участвовала в разработке согласованного проекта закона. Поэтому новость о более тесных, чем было известно до сих пор, контактах с АдГ в Европарламенте вызвала широкие отклики в Берлине. Формально блок ХДС/ХСС отказывается сотрудничать с АдГ на всех уровнях. Этот отказ сами политики называют Brandmauer, буквально - "противопожарная стена". Такая "стена" давно шатается на региональном уровне, особенно на востоке Германии.

В бундестаге аналогичных примеров нет. Однако в конце января 2025 года тогда находившийся в оппозиции блок ХДС/ХСС с помощью голосов "Альтернативы для Германии" добился принятия резолюции с требованием ужесточить миграционную политику и изменить курс тогдашнего трехпартийного правительства канцлера Олафа Шольца (Olaf Scholz). Тот ситуативный союз вызвал демонстрации протеста, в которых по всей стране приняли участие несколько сотен тысяч человек.

А вот на муниципальном уровне запрет на взаимодействие с ультраправыми давно уже в прошлом. Фонд Розы Люксембург (Rosa-Luxemburg-Stiftung), близкий к Левой партии, в исследовании, опубликованном в 2024 году, рассказывает о более 100 случаев сотрудничества. Так, в октябре 2019 года ХДС в берлинском районе Райникендорф инициировал дискуссию и подал предложение о "запрете на ношение хиджаба для школьниц до 6-го класса включительно". После споров, которые тянулись месяцами, районное собрание (BVV) с помощью голосов депутатов от ХДС и АдГ приняло соответствующее решение в августе 2020 года.

Дебаты об отказе от сотрудничества с АДГ в год земельных выборов в ФРГ

Что делает тот случай особенным: в Райникендорфе проживает почти 270 000 человек, что равно населению довольно крупного города. Это относится ко всем двенадцати районам немецкой столицы - всего в Берлине живет около 3,8 миллиона человек. Поэтому сотрудничество с AдГ на муниципальном уровне здесь имеет иные масштабы, чем в сельских населенных пунктах.

Дискуссия об устойчивости Brandmauer обостряется еще и потому, что после Баден-Вюртемберга в Германии в течение этого года состоятся выборы в ландтаги еще четырех федеральных земель. 22 марта - Рейнланд-Пфальца, а в сентябре - Саксонии-Анхальт, Мекленбурга - Передней Померании и Берлина. Повсюду AдГ демонстрирует завидные результаты в соцопросах, а в Саксонии-Анхальт даже набирает около 40%.

На этом фоне депутат бундестага от ХДС Заския Людвиг (Saskia Ludwig) выступает за то, чтобы в случае соответствующих результатов выборов возглавляемое ее партией правительство меньшинства по отдельным вопросам сотрудничало и голосовало вместе с AдГ. В интервью изданию Der Spiegel она отвергла возможность коалиции с ультраправыми, в то же время подчеркнув: "Лично я считаю, что к волеизъявлению избирателей следует относиться очень серьезно".

Людвиг против запрета на любое сотрудничество с АдГ, о котором неоднократно заявлял канцлер Мерц: "Если 50% или более голосуют за правоцентристов, то должна быть и правоцентристская политика". В федеральной земле Бранденбург, откуда родом депутат от ХДС, АдГ - главная оппозиционная сила. "Демократия означает поиск баланса, а не изоляцию", - так Заския Людвиг объясняет свою позицию в пользу иного подхода к ультраправым.

СДПГ предупреждает о дальнейшей радикализации АдГ

В Социал-демократической партии (СДПГ), входящей в качестве младшего партнера в правящую коалицию с ХДС/ХСС, предупреждают о пагубности такого подхода. Премьер-министр Рейнланд-Пфальца, социал-демократ Александер Швайцер (Alexander Schweitzer) заявил газете Welt am Sonntag: "Консерваторам необходимо осознать, к чему приведет их сотрудничество с "Альтернативой для Германии".

Он ссылается на другие страны Европы, где консерваторы вступили в диалог с правыми популистами, не ставя тех на место: "Мы не можем делать вид, будто можем просто так подключить к принятию решений партию, которая, по некоторым признакам, является ультраправой, а затем ожидать, что она не будет делать то, чем занимается уже давно, а именно - продолжать радикализироваться".

Тем временем отказ от сотрудничества с АдГ вызывает споры и за пределами партийных и парламентских рядов. Экс-глава ведомства по охране конституции Бранденбурга Йорг Мюллер (Jörg Müller) полагает, что эта идея провалилась. "Она слишком негибкая и слишком общая для современной ситуации, для общественных настроений", - поделился Мюллер с газетой Der Tagesspiegel. Коалицию с АдГ он тоже отвергает, но находит необходимым поддерживать диалог с избирателями и политиками этой партии.

В период пребывания в должности сам Мюллер классифицировал ее как "безусловно правоэкстремистскую". Тем не менее сейчас он не считает целесообразным придерживаться политики сохранения отказа от сотрудничества с АдГ: "Ведь она создает барьер и исключает из общего круга избирателей этой партии. И в этом заключается ошибка". В то же время Мюллер призывает сохранять жесткую и четкую позицию в отношении экстремистских структур и взглядов внутри АдГ.

25% немцев - за сотрудничество или коалиции с АдГ

Твердым сторонником отказа от сотрудничества с ультраправыми является президент Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier). "Я уверен, что из сотрудничества демократов и тех, кто презирает демократию, демократия не выйдет победительницей", - так президент обосновал свою позицию в интервью еженедельнику Die Zeit.

Со своей стороны, экс-глава Конференции католических епископов Георг Бетцинг (Georg Bätzing) также предостерег от сотрудничества с АдГ. Эта партия, по его словам, выступает за этнический национализм. "А это несовместимо с христианским представлением о человеке", - пояснил Бетцинг в беседе с Die Zeit.

У рядовых немцев отношение к взаимодействию с AдГ столь же неоднозначно, как и среди политиков. Перед выборами в ландтаг Баден-Вюртемберга в начале марта институт социсследований YouGov по заказу dpa провел опрос общественного мнения, в ходе которого примерно четверть респондентов высказались за периодическое взаимодействие или создание коалиций с AдГ, а 42% - полностью отвергли любое сотрудничество с ней.