По данным управления при Минфине США, подпавшие под санкции лица несут ответственность за содействие принятию Народной скупщиной Республики Сербской закона, ставящего под угрозу выполнение Дейтонского мирного соглашения.
Реклама
Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) при Минфине США ввело санкции в отношении одного должностного лица госуровня из Боснии и Герцеговины (БиГ), а также трех должностных лиц Республики Сербской (РС) в составе БиГ. Об этом сообщили в понедельник, 31 июля, в департаменте казначейства США.
По его данным, указанные лица несут ответственность за содействие принятию Народной скупщиной Республики Сербской закона, призванного объявить решения Конституционного суда БиГ неприменимыми на территории РС, тем самым ставя под угрозу выполнение Дейтонского мирного соглашения.
Ограничительные меры применены против председателя Народной скупщины Республики Сербской Ненада Стевандича, премьера Республики Сербской Радована Вишковича, члена президиума БиГ Жельки Цвиянович и министра юстиции Республики Сербской Милоша Букейловича.
Их "действия угрожают стабильности, суверенитету и территориальной целостности Боснии и Герцеговины, а также с таким трудом достигнутому миру, основой которого является Дейтонское мирное соглашение", заявил заместитель министра финансов США Брайен Нельсон, курирующий борьбу с терроризмом и финансовую разведку. По его словам, данное поведение угрожает успешной интеграции БиГ "в евроатлантические институты".
"Мы будем продолжать поддерживать народ Боснии и Герцеговины в его усилиях по поддержанию верховенства закона и обеспечению мира и процветания", - добавил он.
Реклама
Россия активно выступает против интеграции Боснии и Герцеговины в НАТО и ЕС
После окончания боснийской войны (1992 - 1995) Босния и Герцеговина была разделена на две полуавтономные республики: сербскую и хорватско-боснийскую. Сегодня каждая из них имеет собственные правительство и парламент. В то же время существует и общее сербско-хорватско-боснийское центральное правительство.
БиГ - кандидат на вступление в ЕС и НАТО, а опросы общественного мнения показывают, что большинство граждан поддерживает эти устремления.
Россия в последние годы активно выступает против интеграции Боснии и Герцеговины в НАТО и ЕС. Решения по этим вопросам невозможны без согласия руководства Республики Сербской, которое пытается, по мнению экспертов, проводить самостоятельный курс, без оглядки на правительство в Сараево.
Глава Республики Сербской Милорад Додик посетил Москву
В мае глава Республики Сербской Милорад Додик посетил Москву. Додик, находящийся под санкциями США за подрыв законности и мира в БиГ, пообещал 23 мая на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным не присоединяться к антироссийскому эмбарго.
Дейтонское соглашение положило конец кровопролитной войне в БиГ. Оно было парафировано 21 ноября 1995 года после длительных переговоров в США.
Смотрите также:
Сколько полномочий у президента США
Тот, кто занимает Белый дом, единолично правит супердержавой США? Это заблуждение. Все не совсем так, полномочия президента ограничены, ему приходится считаться прежде всего с Конгрессом.
Фото: Klaus Aßmann
Что говорит Конституция США
Избирается президент США на 4 года, максимально может находиться на этом посту два срока подряд. Он объединяет в себе функции главы государства и правительства. Задача президента - исполнять законы, принятые Конгрессом. Ему подчиняются примерно 4 миллиона человек, работающих в органах исполнительной власти. Президент принимает послов и имеет право признавать или нет то или иное государство.
Фото: Klaus Aßmann
Система сдержек и противовесов
В США три ветви власти по замыслу "отцов-основателей" взаимно ограничивают друг друга. Президент может помиловать осужденных и выбирает федеральных судей, но утверждает их кандидатуры Сенат. Президент также назначает министров и послов, если их кандидатуры получили одобрение сенаторов. Такая процедура - один из способов законодательной власти контролировать исполнительную.
Фото: Klaus Aßmann
Сила Конгресса
Президент должен информировать Конгресс о насущных проблемах страны и своем видении путей ее развития, для этого он произносит ежегодную "Речь о положении дел нации". Он не имеет права вносить законопроекты, но может в речи обозначить важные, с его точки зрения, темы, призывая Конгресс прислушаться к его мнению. Но на этом прямые законотворческие полномочия хозяина Белого дома заканчиваются.
Фото: Klaus Aßmann
Он может просто сказать "нет"
Президент накладывает вето на законопроект, если возвращает его в Конгресс, не поставив свою подпись. Конгресс может обойти данное решение, если за это проголосуют две трети членов обеих палат парламента. По данным Сената, из примерно 1500 отклоненных американскими президентами законопроектов парламентариям удалось утвердить 111 в качестве законов, преодолев президентское вето.
Фото: Klaus Aßmann
Серые зоны
Конституция США и решения Верховного суда не дают полного представления о том, сколько всего полномочий у президента. Например, он может воспользоваться правом "карманного вето" - затянуть рассмотрение принятого законопроекта так, чтобы преодоление вето на текущей сессии Конгресса было невозможным. Против такого трюка, применявшегося в американской политике больше тысячи раз, Конгресс бессилен.
Фото: Klaus Aßmann
Решения президента, имеющие силу закона
Президент США может дать распоряжение членам правительства, предписывающее, как им выполнять обязанности. Оно называется "исполнительным указом" и имеет силу закона. Одобрения законодателей не требуется. И все же президент не всевластен. Суды могут отменить его распоряжения, Конгресс может принять закон, аннулирующий исполнительный указ. Но.. новый президент может отменить уже их, и так далее.
Фото: Klaus Aßmann
Как обойти Конгресс
Американский президент имеет право заключать международные договоры, но для их ратификации нужна поддержка двух третей Сената. Поэтому нередко вместо договоров с другими странами используются так называемые исполнительные соглашения, которые не нуждаются в одобрении Конгресса. Но Конгресс может обратиться с иском в Верховный суд или принять закон, регулирующий сферу действия соглашения.
Фото: Klaus Aßmann
Кто - кого? Когда - как
Президент США - верховный главнокомандующий, но войну имеет право объявлять только Конгресс. Может ли президент отправлять войска для участия в вооруженном конфликте без согласия парламента? Когда США вступили в войну во Вьетнаме, Конгресс счел это превышением полномочий президента. Считается, что президент может действовать в этой области свободно до тех пор, пока не вмешается Конгресс.
Фото: Klaus Aßmann
Самое сильное оружие
Если президент злоупотребляет полномочиями или нарушает закон, то парламент может начать процедуру отстранения его от власти. Таких попыток импичмента было две, обе - безуспешные. Но у Конгресса есть куда более мощный инструмент, чтобы остановить любые президентские инициативы: именно Конгресс утверждает бюджет страны. Нет бюджета - значит, у президента нет денег на реализацию своих планов.