Президент Азербайджана Ильхам Алиев провел высокопоставленного гостя до бронированного "Мерседеса" и махнул рукой на прощание. Кортеж тронулся. Но уже через несколько часов, вечером в среду, 2 апреля, президент Азербайджана и его коллега из Германии, Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier), встретились снова. На этот раз - на концерте в филармонии. 

В качестве президента Германии для Штайнмайера это первая поездка на Южный Кавказ, но он бывал здесь ранее, когда занимал пост министра иностранных дел ФРГ. Последний раз - в 2016 году. "It‘s good to be back (рад возвращению)", - сказал политик на встрече с Алиевым в его резиденции в расширенном составе. До этого оба в течение часа общались с глазу на глаз. 

Опыт работы министром и личное знакомство особенно пригодились Штайнмайеру в этой поездке, которую он начал 30 марта в Армении. Это был мастер-класс по дипломатии. Что и как сказать, а о чем промолчать в регионе, где недавно закончилась более чем 30-летняя война за Нагорный Карабах? Как помочь укрепить наступивший, но не формализованный мир между отвоевавшим свой регион Азербайджаном и Арменией? Хотя большинство встреч президента ФРГ, у которого представительские функции, не были связаны с политикой (экскурсии, концерты, беседы с религиозными лидерами), по сути, это была и неформальная так называемая "челночная" дипломатия. Штайнмайер явно чувствовал себя в своей среде.  

Алиев об условиях мирного соглашения с Арменией

Так совпало, что главной темой поездки стала дальнейшая судьба мирного договора  между Азербайджаном и Арменией, о согласовании текста которого стороны объявили в середине марта. Штайнмайер видит свою миссию в том, чтобы, как он сказал сопровождавшим его журналистам, "поощрять" обе стороны идти дальше - к скорейшему подписанию и ратификации. Он был заметно рад тому, что после десятков лет конфликта стороны примерно за год согласовали текст соглашения. И напомнил, что Армения десятки лет живет в условиях, когда из 1000 километров ее границы, открыто только 100 километров - через Грузию и Иран. Граница с Азербайджаном и поддерживающей его Турцией закрыта. 

На пресс-конференции с Алиевым президент Германии призвал "использовать момент", дав понять, что ситуация может измениться. В Ереване, где 31 марта он встречался со своим армянским коллегой Ваагном Хачатуряном и премьером Николом Пашиняном, похоже, готовы к подписанию. Но Баку, как победившая в войне за Карабах и более сильная сторона, выдвигает условия.

Какие именно - озвучил Ильхам Алиев. По его словам, ключевых условий два. Первое - роспуск Минской группы ОБСЕ, которая выступала в роли посредника с начала 1990-х. Второе - изменение конституции Армении, в которой есть отсылка к декларации о независимости, а там упоминается Карабах. Алиев не раскрыл деталей проекта мирного соглашения, отметив, что в нем 17 пунктов, и "все важны". Главным он считает признание территориальной целостности Азербайджана, включая Нагорный Карабах.  

Штайнмайер: "Долгий путь" Армении в ЕС

В Армении важной темой политических бесед Штайнмайера стало решение пойти на сближение с Евросоюзом. Незадолго до визита президента Германии армянский парламент принял закон о "начале процесса вступления" в ЕС. Штайнмайер отметил в этой связи "мужественные решения" Еревана, который пошел на "новую ориентацию" после десятков лет других связей. Он имел в виду тесные отношения Армении с Россией. Они дали трещину, после того, как Москва не предотвратила войну Азербайджана в Карабахе, на что рассчитывали в Ереване. Ереван на этом фоне "заморозил" членство в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) - оборонном альянсе постсоветских республик, в котором доминирует Москва.  

Штайнмайер был осторожен в формулировках. "Конечно, Армении потребуется много работы по реформам, - сказал президент Германии, отвечая на вопрос DW. - В беседах у меня сложилось впечатление, что на длину пути (в ЕС), который лежит перед Арменией, смотрят очень реалистично". Германия, по его словам, уже поддерживает страну и продолжит это делать в рамках того, что президент ФРГ назвал "партнерской повесткой" в отношениях Еревана и Брюсселя.  

Шансы мирного соглашения?

Вопрос, который чаще других звучал на встречах Штайнмайера, - насколько реальный шанс на подписание мирного соглашения между Ереваном и Баку? И насколько велик риск новой войны? В Армении опасения сохраняются, но руководство, похоже, настроено сдержанно-оптимистично. На новую войну в регионе "нет ресурсов", - сказал президент Хачатурян.

Схожие оценки прозвучали на встрече со Штайнмайером в Ереване и от главы миссии Евросоюза в Армении (EUMA), бывшего полицейского из Германии Маркуса Риттера. ЕС по просьбе Армении направил в страну в феврале 2023 года около 170 наблюдателей. Самая большая группа - из ФРГ. Представители миссии размещаются вдоль границы с Азербайджаном, не вооружены и занимаются наблюдением за прекращением огня, документируя нарушения. На языке дипломатов это называется "меры укрепления доверия".

При этом будущее этой миссии под вопросом. Баку выступает за ее прекращение после вступления в силу мирного соглашения. Не нравится ее присутствие и России, у которой в Армении есть военная база и пограничники. Россия создает "помехи", обвиняя европейцев в "шпионаже" в пользу НАТО, рассказал в беседе с президентом Германии глава миссии Риттер. Он допустил продление ее работы на новых условиях - не вдоль границы с Азербайджаном, а в других регионах Армении.

Отвечая на вопрос журналистов о шансах на мир, Риттер сказал, что стороны "никогда не были так близки" к мирному соглашению, как сейчас. Но открытые вопросы остаются. Быстрого подписания и ратификации не ждет никто из тех, с кем общался президент ФРГ. Сам Штайнмайер сказал, что восстановление доверия после долгого и кровопролитного конфликта  - "задание поколений". Он призвал Баку и Ереван не терять времени.