Станет ли Молдова "Грузией-2": как ЕС борется за кандидата
26 сентября 2025 г.
Станет ли Молдова следующей Грузией? Таким вопросом задаются дипломаты, чиновники и эксперты в Брюсселе, вовлеченные в процесс расширения Европейского Союза на восток. Ведь год назад, после парламентских выборов 2024-го в Грузии для европейцев стало очевидно, что очередная страна-кандидат на вступление в ЕС окончательно свернула с курса на евроинтеграцию.
Поэтому теперь молдавские парламентские выборы в Брюсселе называют проверкой: на прочность демократии Молдовы, ее сопротивляемость российскому влиянию и устойчивость ее европейского курса.
Свои меры по поддержке Молдовы на ее пути в Евросоюз и в связи с войной в соседней Украине официальный Брюссель считает беспрецедентными. Они включают и отмену торговых пошлин для постепенной интеграции Молдовы во внутренний рынок ЕС, и помощь под названием "План роста" почти на 2 миллиарда евро, направленную на стимулирование реформ и экономики. Евросоюз - крупнейший торговый партнер Молдовы и ее главный финансовый донор: с 2021 года он мобилизовал для нее более 2,2 млрд евро.
Почему Молдова важна для Евросоюза
На фоне попыток России дестабилизировать ситуацию в Европе, безопасность Евросоюза тесно связана со стабильностью в Молдове, убежден глава делегации в Комитете парламентской ассоциации ЕС - Молдова Зигфрид Мурешан. "Европа будет в безопасности только в том случае, если в безопасности будет Молдова. Без независимой, европейской Молдовы границы Евросоюза не могут быть полностью защищены", - заявил румынский евродепутат, комментируя предвыборную ситуацию в стране для DW.
Кишинев - ключевой партнер Брюсселя, и необходимо поддерживать его на пути в европейскую семью, не позволяя Москве установить контроль над всей Молдовой: такова позиция всех без исключения стран Евросоюза, включая Венгрию, подтвердил DW высокопоставленный чиновник ЕС. "Молдова стоит на перепутье: то, что произойдет на выборах, предрешит ее будущее. Если проевропейские силы проиграют, Молдова может стать новой Грузией", - сказал он. Год назад разворот в сторону Москвы Тбилиси, чей отказ от реформ и политическая фрагментация подорвали евроинтеграцию, в Брюсселе называли "потерей еще одной страны".
Политический курс Молдовы влияет на безопасность Черного моря, энергетические коридоры и региональный баланс сил с Россией, но для лидеров ЕС Молдова важна не только из-за своего стратегического расположения, подчеркивает научная сотрудница аналитического Центра Мартенса в Брюсселе Теона Лаврелашвили. "Политическое будущее Молдовы тесно связано с более широкой борьбой между Европой и российским влиянием", - считает она. Кроме того, по мнению политолога, судьба Молдовы рассматривается как важнейший тест на доверие к проекту расширения ЕС и на слаженность этого процесса. "Если Молдова сумеет углубить реформы и противостоять дестабилизации, это покажет, что стратегия расширения Евросоюза работает - что реформы и интеграция могут быть успешными, даже несмотря на давление со стороны России", - отмечает Лаврелашвили.
Мощная кампания российского влияния на выборы в Молдове
После выборов президента Молдовы и референдума о вступлении в ЕС в 2024 году, парламентские выборы 2025 года - это последний шанс с точки зрения Москвы сорвать интеграцию страны в ЕС и восстановить свое влияние на нее, подчеркивает Зигфрид Мурешан. Если Кремлю это удастся, то он сможет использовать Молдову как новую платформу для угроз Евросоюзу и Украине, как он использует Беларусь с начала своей полномасштабной войны, считает евродепутат.
Ради достижения этой цели Кремль вложил более 200 миллионов евро (свыше 1% ВВП Молдовы) в кампанию влияния на выборы в Молдове: он финансирует пророссийских кандидатов через скрытые каналы, подкупает избирателей, распространяет дезинформацию и пропаганду с помощью инструментов искусственного интеллекта и даже готовит беспорядки на случай победы проевропейских сил, говорит Мурешан.
Перед референдумом и президентскими выборами 2024 года Россия уже применяла различные тактики влияния, включая покупку голосов, пропаганду и дезинформацию. Помимо "классических" манипуляций, Москва на этот раз прибегает к еще более серьезным методам вмешательства, говорят в ЕС. "Мы видели в том числе сфальсифицированные фигуры политиков, и фальшивые аккаунты (политических деятелей. - Ред.). Таким образом, россияне глубоко вмешиваются в сам избирательный процесс", - сказала официальная представительница внешнеполитической службы ЕС Анитта Хиппер на брифинге в Брюсселе. Помимо этого она, наряду с молдавскими властями, подтвердила факт обучения молдаван россиянами организации насильственных тактик против полиции.
Наблюдатели в Брюсселе едины во мнении, что вмешательство РФ остается главной проблемой для Молдовы. Депутаты Европарламента считают, что лучшим противодействием ему стала бы массовая явка на выборах. "Самым мощным ответом является ваш голос, - заявил вице-глава фракции Европарламента "Обновляя Европу" румынский депутат Дан Барна, обращаясь к гражданам Молдовы. - Ваше будущее - в Европе, не позволяйте никому решать за вас". Особенно Барна и Мурешан выделили молдавскую диаспору за рубежом, которая сыграла решающую роль на прошлых выборах.
Как ЕС помогает Молдове бороться с российским влиянием
Брюссель полностью доверяет Кишиневу в борьбе с российской кампанией влияния на выборы, заявила Анитта Хиппер, а также оказывает ему помощь в этой сфере через гражданское общество и поддерживая независимые СМИ. Кроме того, Евросоюз обучает, консультирует и предоставляет техническое оборудование молдавским властям и ведет с ними активный обмен информацией. "Мы усилили отслеживание российских нарративов и работаем над тем, чтобы помочь молдавским властям опровергать дезинформацию", - сообщила она.
Этим занимается в том числе и партнерская миссия Евросоюза в Молдове, созданная в 2023 году, а в июле 2025-го был основан новый европейский центр наблюдения за цифровыми СМИ под названием FACT. Он изучает как сами кампании дезинформации, так и способы оказания более эффективной поддержки для борьбы с ними.
А что с переговорами о вступлении в ЕС?
В то же время переговорный процесс о вступлении Молдовы в ЕС, который мог бы дать дополнительный импульс на выборах проевропейским силам страны, застопорился. И в Брюсселе подчеркивают, что это произошло не по вине молдавских властей, которые выполнили все рекомендации Еврокомиссии и смогли бы открыть переговоры по тематическим разделам уже сейчас.
Поскольку заявку о членстве в ЕС Кишинев подавал вместе с Киевом, то в Евросоюзе решили не разделять их на дальнейшем пути евроинтеграции. Однако продвижение Украины в переговорном процессе блокирует Венгрия, так что Молдова, как и сама Украина, стала заложницей ее вето. "На это вето нет ни объективных причин, ни оснований. Это исключительно политические мотивы", - сказал в беседе с DW чиновник ЕС.
Другой чиновник пояснил, что лидеры Евросоюза и его стран решили не обижать украинцев, которые уже четвертый год ведут оборонительную войну против России и при этом так же, как и молдаване, выполнили все условия для открытия переговорных разделов с ЕС: "Это стало бы огромным разочарованием для Украины, которая заявила бы, что ее оставили за бортом".
Есть и другая точка зрения, согласно которой, если не отделить переговорный процесс Молдовы от Украины, то давление на Венгрию возрастет, поскольку она блокирует не только Киев, но и Кишинев, который на словах поддерживает, указал первый чиновник.
Тот факт, что ЕС решил не отделять процесс присоединения Молдовы от Украины, отражает с одной стороны уверенность, а с другой - беспокойство, считает Теона Лаврелашвили. "Он демонстрирует ожидания Евросоюза, что Молдова сможет провести реформы, но также и опасения, что ее демократия остается хрупкой, особенно в связи с предстоящими парламентскими выборами, - говорит она. - Сохраняя параллельный подход к Украине и Молдове, ЕС пытается избежать обвинений в двойных стандартах. Но это также повышает ставки: за Молдовой следят, чтобы понять, могут ли небольшие, более уязвимые государства успешно интегрироваться в ЕС".
Сценарии после выборов
Наиболее вероятным исходом выборов аналитики на основе опросов общественного мнения считают проевропейский парламент, даже если правящая партия победит с небольшим перевесом или создаст хрупкую коалицию.
"Важнее, чем сам итог выборов, будет то, что последует за ним, ведь политика Молдовы, вероятно, продолжит балансировать на грани между внешним давлением и внутренней нестабильностью", - пишет приглашенный старший научный сотрудник Центра европейской политики EPC в Брюсселе Крис Кремидас-Кортни. Он считает, что главный вопрос заключается не в том, сделает ли электорат правильный выбор между Европой и Россией: "Более глубокий вопрос - сможет ли узкий проевропейский консенсус в Молдове устоять под тяжестью войны по соседству и неустанным давлением российского влияния". Будущее Молдовы в ЕС будет зависеть не только от того, возобладают ли продемократические силы 28 сентября, но и от того, сможет ли победившая коалиция удержаться, убежден эксперт.
Демократические институты Молдовы по-прежнему уязвимы, говорит и его коллега Теона Лаврелашвили: "Они пока недостаточно сильны, чтобы гарантировать преемственность в случае изменения политического курса. И я считаю, что гибридные угрозы со стороны России - дезинформация, энергетическое давление, вмешательство в Приднестровье - это очень реальные риски, которые отражают то, что мы видели в Грузии".