Судьи в Гааге признали нарушение Москвой международных конвенций в восточной Украине и в Крыму, но отказали Киеву в компенсациях. Процесс "Украина против России" длился почти 7 лет.
Реклама
Россия лишь частично нарушила положения двух международных конвенций - по борьбе с финансированием терроризма и о ликвидации всех форм расовой дискриминации - на востоке Украины и в аннексированном Крыму. Такое решение по иску Украины против России Международный суд ООН в Гааге огласил в среду, 31 января. Вместе с тем суд отклонил значительную часть претензий Украины, в том числе отказавшись присудить ей компенсации, которых требовал Киев. Процесс длился почти семь лет, передает корреспондент DW.
Судьи пришли к выводу, что понятие "финансирование терроризма" предполагает обязательное наличие финансовых транзакций, чего не удалось доказать истцу. На этом основании претензии были отклонены. Вместе с тем суд признал, что Россия не расследовала финансовую поддержку сепаратистских группировок на востоке Украины в 2014 году.
Что касается второй международной конвенции, то суд постановил, что Россия не защищала образование на украинском языке в Крыму. Набор на учебные программы на украинском языке резко упал после аннексии полуострова РФ в 2014 году, пояснили в Гааге. Однако суд и в этом случае не назначил Украине компенсацию, а также не согласился с обвинением в адрес РФ в преследовании этнических меньшинств в Крыму именно по этническому признаку.
Ситуация в Украине сегодня сильно отличается от той, которая была на момент подачи Украиной иска, подчеркнула председатель суда Джоан Донохью. "В настоящее время стороны вовлечены в интенсивный вооруженный конфликт, который привел к огромным человеческим жертвам и огромным человеческим страданиям", - пояснила она. "Что касается ситуации на востоке Украины и на Крымском полуострове, дело, рассматриваемое судом, ограничено по объему и рассматривается только в соответствии с положениями Международного уголовного суда", - добавила Донохью.
Вердикт суда в Гааге обязателен для выполнения обеими сторонами.
Представитель Украины: МУС установил, что РФ нарушает международное право
Как заявил DW посол по особым поручениям Антон Кориневич, представляющий Украину в суде, "это первое решение, в котором в юридически обязывающей форме Международный суд устанавливает, что Россия является нарушителем международного права, а именно двух международных конвенций. Это только начало и первое решение по сути. До этого момента РФ никогда не признавалась нарушителем международного права".
Кориневич не видит проблемы в том, что суд отклонил большинство обвинений: "Это абсолютно нормальная юридическая тактика - подавать максимальное количество возможных запросов. Мы это делали и делаем по многим делам, поэтому, безусловно, перечень вероятных нарушений этих двух конвенций со стороны РФ был больше, но для нас было важно получить решение, которое фиксирует нарушение этих двух конвенций со стороны РФ. Сейчас это есть. И это хороший задел для движения вперед".
В нынешнем решении суда ничего не говорится о возможных компенсациях от России, "но зафиксировано, что РФ нарушает международное право", отмечает представитель Украины. "У нас есть следующее дело в этом суде - об обвинениях в геноциде. Слушания по юрисдикции этого суда по этому делу будут уже 2 февраля, и мы надеемся, что решение суда будет положительным. Есть дела против России в других судах: Европейском суде по правам человека в Страсбурге, международных трибуналах по конвенции по морскому праву", - говорит Кориневич. По его мнению, нынешнее решение будет важным для хода дел "Украина против России" во всех других юрисдикциях.
Реклама
Гаага отклонила возражения Москвы по требованиям Киева
Украина подала заявление в Международный суд ООН в 2017 году в связи с действиями пророссийских сепаратистов 2014 года на востоке Украины и российских "властей" в аннексированном РФ Крыму. Киев усмотрел вероятное нарушение российской стороной двух международных конвенций - о борьбе с финансированием терроризма и ликвидации всех форм расовой дискриминации.
В апреле 2017 года в рамках этого иска суд в Гааге вынес постановление по ходатайству Киева об установлении временных мер. Суд установил, в частности, что в Крыму Россия должна воздерживаться от наложения ограничений на работу институтов крымскотатарской общины, включая Меджлис и обеспечить доступ к обучению на украинском языке.
В ноябре 2019 года суд пришел к выводу, что он обладает юрисдикцией для рассмотрения иска Украины и отклонил возражение РФ относительно приемлемости требований Киева. Письменное производство по этому делу было завершено 19 января 2023 года представлением контрмеморандума России. В июне того же года состоялись первые слушания по делу.
Смотрите также:
Краткая история украино-российского противостояния
В основе российско-украинского конфликта лежит нежелание Кремля признать независимость Украины. DW напоминает о ключевых событиях новейшей истории, предшествовавших обострению ситуации между двумя странами.
Фото: DW
Распад Советского Союза и создание СНГ
В декабре 1991 года Украина, Россия и Белоруссия документально закрепили распад СССР. Москва, очевидно, рассчитывала сохранить влияние посредством СНГ и поставок дешевого газа. Но вышло иначе. РФ и Беларусь создали союзное государство, Украина все чаще смотрела на Запад. На фото: Леонид Кравчук, Нурсултан Назарбаев, Борис Ельцин и Станислав Шушкевич во время официального основания СНГ в Алматы.
Фото: dpa/picture-alliance
Наследие СССР и Будапештский меморандум
Украина унаследовала от СССР почти миллионную армию и 3й по величине ядерный арсенал в мире. От ракет Киев отказался, передав их России в обмен на экономическую помощь и гарантии безопасности (Будапештский меморандум 1994 г.). Пока Запад не отвечал Киеву взаимностью и не собирался интегрировать в свои структуры, реакция РФ была сдержанной. На фото: лидеры РФ и США Борис Ельцин и Билл Клинтон.
Фото: David Brauchli/AP Photo/picture alliance
Трещины в постсоветской дружбе: конфликт вокруг Тузлы
Первый крупный дипломатический кризис между Москвой и Киевом произошел при президенте Путине. Осенью 2003 года Россия внезапно начала строить дамбу в Керченском проливе в направлении украинского острова Тузла. Киев счел это попыткой передела границ. Конфликт разрешился после личной встречи президентов. Строительство прекратили, но на фасаде дружеских отношений двух стран появились первые трещины.
Фото: Valeriy Solovyov/dpa/picture-alliance
Оранжевая революция 2004 года
На выборах президента Украины в 2004 году РФ активно поддержала пророссийского кандидата Виктора Януковича, но "оранжевая революция" не допустила его победы на фоне обвинений в фальсификации. Президентом стал прозападный политик Виктор Ющенко. Его победа стала отправной точкой перемен в политике РФ, призванных не допустить того, что в Москве называют "цветными революциями".
Фото: Sergey Dolzhenko/picture-alliance/dpa
Перекрытие Украине "газового крана" в 2000-х годах
За время президентства Виктора Ющенко РФ дважды перекрывала Украине "газовый кран" - в 2006 и 2009 годах, что привело к перебоям транзитных поставок в Европу. На фото: сотрудник "Газпрома" на газоизмерительной станции "Суджа", в 200 метрах от украинской границы, Курская область, РФ, 2009 год.
Фото: Maxim Shipenkov/dpa/picture alliance
Обещание членства в НАТО
Ключевое событие произошло в 2008 году. На саммите НАТО в Бухаресте президент США Джордж Буш попытался добиться предоставления Украине и Грузии Плана действий по подготовке членства в альянсе (ПДЧ). Путин резко выступил против, дав понять, что не признает полностью независимости Украины. В итоге ФРГ и Франция заблокировали план Буша. Украине и Грузии пообещали членство в НАТО, но без даты.
Фото: Vladimir Rodionov/dpa/picture-alliance
Курс Украины на Евросоюз
Быстро продвинуться на пути вступления в НАТО не удалось, и Украина взяла курс на экономическое сближение с ЕС. Летом 2013 года РФ начала оказывать на Киев масштабное давление, почти перекрыв на границе украинский экспорт. Правительство Януковича приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с Брюсселем. Вскоре в Украине начались протесты, в феврале 2014 года Янукович бежал в РФ.
Фото: Aris Messinis/AFP/Getty Images
Российская аннексия Крыма
В Украине возник вакуум власти, в марте 2014 года Россия аннексировала Крым. Это стало поворотным моментом, началом необъявленной войны. На фото: российские военные в Крыму (Симферополь, март 2014).
Фото: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images
Война в Донбассе
Одновременно российские и местные полувоенные структуры спровоцировали вспышку сепаратизма в Донбассе, были провозглашены "народные республики" в Донецке и Луганске, которыми руководили приехавшие из РФ люди в форме без опознавательных знаков. Киев реагировал медленно, ждал президентских выборов в конце мая 2014 года и лишь потом решился на масштабное применение силы.
Фото: REUTERS/Maxim Shemetov
Рождение "нормандского формата"
В начале июня 2014 года во Франции на мероприятиях по случаю 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии новоизбранный президент Украины Петр Порошенко впервые встретился с российским коллегой Путиным при посредничестве лидеров Германии и Франции. Так появился "нормандский формат".
Летом 2014 года украинская армия начала теснить сепаратистов, но в конце августа Россия, как утверждает Киев, масштабно применила в Донбассе свою армию. Москва это опровергает. Пиком конфликта стало поражение украинских сил под Иловайском. Война по всей линии фронта закончилась подписанием в сентябре в Минске соглашения о прекращении огня, которое было быстро нарушено.
Фото: Reuters
Позиционная война продолжается
В начале 2015 года сепаратисты перешли в широкое наступление. Киев обвинил Москву в применении армии без опознавательных знаков, РФ все отрицала. Украинские силы потерпели поражение в районе города Дебальцево. Затем при посредничестве ФРГ и Франции был подписан "Минск-2", соглашение, до сих пор остающееся главным документом по урегулированию конфликта. Ни один из его пунктов полностью не выполнен.
Фото: Andriy Andriyenko/AP/dpa/picture alliance
Сосредоточение российских войск на границе Украины
В 2021 году произошло новое обострение. Россия дважды, весной и осенью, стягивала свои войска к западным границам. Украинская и западная разведки сообщают об угрозе возможного вторжения РФ в Украину. Чтобы разрядить обстановку, на Западе прошел ряд международных переговоров. Однако РФ требует гарантий не-вступления Украины в НАТО и дает знать, что пока отводить войска не собирается.
Фото: Maxar Technologies/AFP
Начало войны против Украины
В феврале 2022 года Россия признала независимость "ДНР" и "ЛНР". Президент Путин подписал указы, разрешающие введение войск в Украину. 24 февраля Россия начала войну. По сообщению украинской Погранслужбы, российские войска рано утром атаковали государственную границу сразу в нескольких районах. Ударам с воздуха подверглись объекты инфраструктуры во многих городах Украины.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
14 фото1 | 14
Путина ждет суд в Гааге: кто арестует президента России