Танцевать с Туркменией нужно, но в каком ритме?
19 февраля 2007 г.Германия на данный момент председательствует в Европейском Союзе. И, как мы уже не раз говорили, одним из основных направлений во внешней политике ЕС является сегодня сотрудничество с Центрально-Азиатским регионом. Инициатива укрепить связи с Центральной Азией исходила от Берлина. Осенью прошлого года министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер побывал с визитом в каждом из государств региона. И в ходе поездки он обозначил и озвучил основные пункты так называемой «стратегии Германии по Центральной Азии». Один из главных моментов стратегии – консолидация региона. Ситуация в Центральной Азии будет стабильнее и работать с регионом в целом будет проще, если страны некоторым образом объединяться и будут больше обращать внимание на интересы соседей. Каким видится Германии это единение, пока не очень ясно. Да и как быть с Туркменией, которая всегда заявляла о своем нейтралитете и продолжает это делать и после смены власти? Вообще, как должны в будущем строиться отношения между Берлином и Ашхабадом?
Хеди Вегенер, председатель Германо - центральноазиатской парламентской группы немецкого бундестага, присутствовала в составе официальной делегации ФРГ на церемонии инаугурации нового президента Туркмении. Вот какое впечатление произвел на нее Гурбангулы Бердымухаммедов: «Президент произвел на меня впечатление человека спокойного, сдержанного. Я думаю, от него можно многого ожидать, в позитивном смысле».
Депутат бундестага Хеди Вегенер пояснила, каких конкретно шагов можно и хочется ждать от Бердымухаммедова: «Я думаю, от нового туркменского лидера можно ожидать выполнения данных обещаний, озвученных им в ходе избирательной кампании и в его инаугурационной речи. Такого мнения придерживаюсь и я, и многие другие международные наблюдатели, присутствовавшие на церемонии вступления Бердымухаммедова в должность. А пообещал он много хорошего: что будет снова введено 10-летнее школьное образование, что больницы будут снова введены в действие, что доступ к Интернету получит больше граждан, чем сейчас, что будут построены гинекологические центры и центры, специализирующиеся на здоровье детей…»
А изменится ли позиция Германии в отношении Туркмении в связи со сменой власти в Ашхабаде? Как говорит Хеди Вегенер:
«Смерть Ниязова стала, конечно, и для меня неожиданностью. Туркмения относится к ряду стран, к которым нужен особый подход. Нам удалось договориться о начале диалога между нашими странами в правовой сфере. Как мне думается, построение правового государства, в котором главенствует закон, - это сегодня самое главное для Туркмении. Германская сторона хотела бы поддержать Ашхабад в этой области, а к работе над неким совместным проектом будут привлечены Федеральное министерство по вопросам экономического сотрудничества и развития, МИД Германии, а также Европейский Союз. Совместное законотворчество или разработка правовой реформы, - это дорогого стоит».
Правозащитные организации в преддверии инаугурации туркменского лидера обратились к официальному Ашхабаду, а также к международному сообществу с призывом повлиять на новое руководство Туркмении, чтобы то в свою очередь, как говорится, сдвинулось с мертвой точки в том, что касается ситуации с правами человека в республике. Государства-члены ОБСЕ, Европейский Союз и, в частности, Германия могли бы, уверены правозащитники, в той или иной степени оказать давление на официальный Ашхабад, чтобы власть имущие в Туркмении задумались, например, о судьбе политических заключенных.
Хеди Вегенер заявляет, что она не сторонница радикальных мер: «Я не считаю формулировку «оказать давление» особенно удачной. Если правозащитники считают, что оказанием давления можно чего-то добиться, то это их дело. Но это не мой стиль – оказывать давление. Я предпочитаю вести переговоры. Да, ситуация с правами человека в Туркмении сложная. У нас есть информация об узниках совести. Что же касается запланированной совместной работы в законодательной области, то там речь будет идти не только о правах человека, хотя, конечно, их соблюдение – это, скажем так, одна из определяющих черт правового государства. НО чего нам удастся добиться в процессе совместной работы, пока трудно сказать. Я – человек терпеливый».
Правда, о каком терпении может идти речь, если в тюрьмах Туркмении находятся на сегодняшний день тысячи граждан страны, фактически осужденных непонятно, за что? Неужели международное сообщество не понимает, какую ответственность несет за то, что происходит в государстве, подписавшем ряд международных соглашений и взявшем на себя обязательства по соблюдению элементарных прав человека. Как отмечает депутат бундестага Хеди Вегенер: Да, конечно, конечно, международное сообщество и особенно правозащитные организации, работающие в тех или иных странах мира, призваны напоминать тем, кто принимает решения, о существующих проблемах. С этим я согласна. Сейчас мы выступили с предложением начать диалог в области построения правового государства. И мы намерены продвигаться вперед поэтапно, шаг за шагом, а не ломиться в закрытую дверь».
Надо отметить, что мнение госпожи Вегенер разделяют не все депутаты бундестага. Так, Буркхардт Мюллер-Зёнксен, депутат от Свободной демократической партии, в ходе дебатов в бундестаге по Туркмении, которые прошли в начале февраля, заявил, что неплохо было бы предпринять более решительные шаги в отношении официального Ашхабада.
По мнению Мюллера-Зёнксена, процесс смены власти в республике был абсолютно антиконституционным. И уже одно это дает повод немецким политикам задуматься над тем, с кем они, собственно, хотят Буркхардт Мюллер-Зёнксен Буркхардт Мюллер-Зиметь дело? Да, надо использовать нынешний момент, когда новая власть еще не успела окрепнуть, а старой уже нет. Да, не нужно делать слишком резких движений. Но нельзя при этом, считает Мюллер-Зёнксен, думать, что туркмены не готовы прямо сейчас к демократическим изменениям. Это не так. Кроме того, необходимо что-то делать со счетами в немецких банках, на которых, возможно, лежат деньги, полученные Туркменией от продажи газа.
Возможно, стоит эти счета временно заблокировать, чтобы деньги туркменского народа достались-таки этому самому народу, а не остались, как были, частной собственностью и не перекочевали просто от старого клана к новому. Такого мнения придерживается Буркхардт Мюллер-Зёнксен, депутат немецкого бундестага от Свободной демократической партии.
Дарья Брянцева, «Немецкая Волна»