Казахстанские бизнесмены стали массово отказываться принимать безналичные платежи. В ответ правительственные структуры пригрозили им административными наказаниями. Что стало причиной этой ситуации?
Реклама
После новогодних праздников население Казахстана столкнулось с новой реальностью - предприниматели стали массово отказываться от безналичных платежей. Небольшие магазины, таксисты, салоны красоты и продавцы на рынках за свои товары и услуги стали просить исключительно наличные деньги. Возникшая ситуация вызвала бурное обсуждение у жителей страны, поскольку многие из них уже практически перестали носить с собой наличку, предпочитая при расчетах использовать мобильные переводы, оплату по QR-кодам, NFC и банковским картам. По официальным данным министерства финансов Казахстана, в 2023 году 86 процентов всех платежей в стране осуществлялось по безналичному расчету. Достаточно сказать, что мобильными переводами стали пользоваться даже пожилые люди, которые продают на обочинах выращенные у себя на приусадебных участках овощи и фрукты.
Непопулярный шаг у предпринимателей
По словам владеющего придомовым магазином в одном из микрорайонов Алматы бизнесмена по имени Аскар, пойти на непопулярный у его постоянных покупателей шаг его заставили новые правила, которые вступили в силу с 1 января 2024 года. "Во-первых, власти объявили о прекращении действовавшего с 2019 года моратория на проверки малого бизнеса. Теперь можно вполне ожидать неожиданных визитов от пожарных, санэпидстанции и других гостей. По прошлому опыту своих знакомых знаю, что эти проверяющие могут запросто найти повод для штрафов. Во-вторых, теперь будут проверяться все без исключения мобильные переводы с целью выявления незаконного предпринимательства", - сказал Аскар. Он подчеркнул, что его не особенно волнуют введенные правила, по которым предпринимателями объявляются все те, кто ежемесячно получает больше ста мобильных переводов от разных лиц на протяжении трех месяцев - в этом плане у Аскара "всё чисто".
Но его сильно беспокоит вероятное выявление запущенной правительством системой контроля мобильных переводов превышения установленного в стране порога НДС для упрощенной сдачи декларации и обязательной регистрации предприятий. "У меня вся семья работает на магазин. Без выходных, праздников и отпусков с 9 утра до 11 вечера. Выживаем, как можем, и экономим на всем. Нанять бухгалтера нам не по карману. Поскольку у нас в день, в среднем, от 50 до 70 покупателей, которые приобретают товаров на сумму от трех до семи тысяч тенге, по итогам проверок мобильных переводов мы запросто можем попасть под превышение этого порога НДС. А за это полагается огромный штраф", - беспокоится Аскар, добавляя, что по этим причинам он всерьез подумывает о закрытии магазина, которому отдал пять лет ежедневного труда всей своей семьи.
Предложения правительству
Ранее активно занимавшийся бизнесом лидер находящейся на стадии регистрации партии Namys Санжар Бокаев в своем комментарии DW заметил, что понимает страхи предпринимателей, которые стали отказываться от безналичных расчетов. "Все они хотят работать легально. И я думаю, что к концу 2024 года две трети бизнесменов откажутся от "серых" схем, ради чего правительство и приняло нововведения. Но произойдет это только в том случае, если правительство, которое по факту само оказалось неготовым к новым условиям, перестанет ломать бизнесменов через колено. Необходимо менять подходы к предпринимателям. Пока же наша налоговая политика сейчас носит исключительно карательный характер", - говорит Санжар Бокаев. По его словам, в настоящий момент предприниматели Казахстана должны выплачивать свыше 70 различных налогов, считать которые достаточно сложно. При этом за любой допущенной ошибкой в расчетах сразу же следуют штрафы и аресты счетов не только компаний, но и их руководителей.
"Взять тот же порог по НДС. Он установлен на уровне 20 тысяч МРП (месячных расчетных показателей. - Ред.) в год. С января 2024 года он составляет 73 млн 840 тысяч тенге (149 500 евро. - Ред.). Это очень мало даже для небольшого магазинчика у дома, в котором обслуживается до ста человек в день. Учитывая, что цены на товары значительно выросли, его превышение стало чуть ли не обыденным делом. А за это полагается обязательный штраф в размере 15 процентов от оборота. Получив такой штраф любой бизнесмен оказывается перед угрозой разорения", - отметил Санжар Бокаев.
Он считает, что порог по НДС должен быть повышен минимум в 3 раза, а во-вторых, уменьшить для микробизнеса число налогов до двух-трех, сделав их понятными для каждого жителя страны. Кстати, по распространяемой предпринимателями Казахстана в соцсетях информации, по итогам 2023 года к ответственности за превышение порога по НДС в различных регионах страны привлечены 3500 предпринимателей, которые должны выплатить в бюджет 16 млрд 600 млн тенге или более 33,5 млн евро.
Есть и у Санжара Бокаева, и у Аскара, и у большого числа предпринимателей претензии и к банкам, которыми правительство тоже должно заняться. Отмечается, что банки в Казахстане берут слишком высокую комиссию за платежи через QR-коды и POS-терминалы. "За то, что я провожу безналичные платежи, один банк берет с меня комиссию в размере полутора процентов за каждую транзакцию, а другой почти три процента. Если точнее 2,69 процента. Я работаю по так называемому "упрощенному режиму налоговой отчетности". Ставка составляет 3 процента. Получается, что банк берет с меня почти столько же, сколько и налоговая служба", - заметил владелец придомового магазина Аскар, отметив, что это одна из причин, из-за которой он периодически поднимает цены на свои товары и предлагает скидки до пяти процентов тем, кто платит наличными деньгами.
На складывающуюся ситуацию с отказом предпринимателей принимать популярные у населения безналичные платежи обратили внимание и депутаты парламента. К примеру, представляющая интересы казахстанских предпринимателей партия "Ак жол" (Светлый путь. - Ред.) уже несколько раз не только предлагала и в 2024 году продлить мораторий на проверку микробизнеса, но и вообще отказаться от практики устанавливать тотальный контроль над предприимчивыми людьми из сферы уличной торговли и бытовых услуг. "Мне кажется, что наши налоговые органы не в ту сторону делают закон. Они идут к ужесточению администрирования. Это тотальный контроль, который затрудняет вести бизнес и противоречит либеральной экономике", - прокомментировал возникшую с начала января проблему на своем телеграм-канале лидер парламентской партии "Ак жол" Азат Перуашев.
Реклама
Позиция правительства
Но правительство Казахстана, похоже, отступать не намерено. Начиная с 4 января, через СМИ и лидеров общественного мнения в соцсетях оно регулярно призывает жителей страны сообщать в фискальные органы обо всех случаях отказа бизнесменов принимать безналичные платежи. Подчеркивается, что за выявленный отказ предпринимателей ждет административная ответственность - вначале в виде предупреждения, а при повторном случае в виде штрафа в размере 40 МРП или почти 150 тысячам тенге (около 300 евро). Тех же, кто будет работать только по безналичному расчету, правительственные чиновники обещают исключить из сферы контроля, уверяя, что она сформирована на основе автоматизированной системы, исключающей влияние человеческого фактора.
Однако, судя по многочисленным постам предпринимателей в социальных сетях, они мало верят обещаниям членов правительства Казахстана. Среди них широко распространено мнение, что своими нововведениями правительство спровоцировало очередной виток роста цен, что способно вызвать недовольство у населения. "Я вполне допускаю, что для того, чтобы минимизировать свои выросшие расходы на администрирование представители микробизнеса поднимут цены на свои товары и услуги. Это отразится на настроениях рядовых граждан, которые уже недовольны ухудшением своего материального положения. Но ожидать массовых протестов пока не следует. Возникшее недовольство, скорее всего, получит отложенный эффект, который получит свое отражение в другой нештатной ситуации, которая и выведет на улицы рассерженных казахстанцев", - прокомментировал DW публикации в социальных сетях Санжар Бокаев.
Смотрите также:
Нефть и газ из Центральной Азии вместо России
32:51
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.