В России продолжает разрастаться топливный кризис, вызванный атаками украинских беспилотников. Нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) один за другим закрываются на ремонт - объемы производства значительно снизились. 

В результате биржевые цены на топливо резко взлетели и держатся вблизи рекордных значений. Цены на заправках тоже заметно выросли, но все же пока не так драматично - власти их искусственно сдерживают. Однако, как и в советские времена, регулирование цен приводит к дефициту. 

Какой ущерб украинские дроны причинили российской нефтепереработке 

В последние несколько месяцев, судя по данным из открытых источников, которые изучила DW, украинские дроны атаковали Афипский, Волгоградский, Ильский, Новокуйбышевский, Новошахтинский, Рязанский, Самарский, Саратовский, Славянский, Сызранский и Ухтинский нефтеперерабатывающие заводы, а также, вероятно, еще ряд НПЗ. Это чуть меньше половины от их общего числа. 

По данным исследовательской компании "Сиала", объем доступных мощностей для производства бензина в августе снизился на 6% по сравнению с июлем, а в сентябре - уже на 18%. Мощности для выпуска дизельного топлива сократились на 7% в августе и на 20% в сентябре. На две трети это сокращение обусловлено именно атаками дронов, указывает эксперт агентства Владимир Никитин.

Примерно такую же оценку - 20% - в разговоре с "Коммерсантом" привел один из участников топливного рынка. По его словам, дефицит бензина в сентябре составлял 400 тысяч из стандартных ежемесячных поставок в 2 млн тонн. 

Почему топливный кризис разразился именно сейчас? 

Как ранее сообщала DW, топливный кризис в России в этом году начал формироваться еще в середине лета, до того как НПЗ стали массово выходить из строя. Сошлось сразу несколько факторов: сезонный рост спроса, плановый ремонт одних заводов и внеплановый - других. Кроме того, нефтяные компании значительно нарастили экспорт. 

Когда цены на бирже из-за нехватки топлива начали ставить рекорды, власти ввели временный запрет на экспорт. Эта мера охладила рынок. Однако эксперты предупреждали: если к уже имеющимся дестабилизирующим факторам добавится еще один - например, массированные атаки беспилотников - эффект эмбарго быстро сойдет на нет. Именно это и произошло. 

При этом большую роль, по всей видимости, сыграло то, что вооруженные силы Украины изменили тактику. Они повторно атакуют одни и те же НПЗ, мешая им восстановить работу. Например, Рязанский завод (крупнейший в России) подвергался ударам минимум шесть раз, Волгоградский и Сызранский - по четыре. 

Ранее - например, в 2024 году - каждый НПЗ подвергался всего одному удару, поэтому ущерб получалось устранять за считанные дни, максимум - за несколько недель, отмечает в разговоре с DW эксперт Берлинского центра Карнеги Сергей Вакуленко. 

В чем проявляется топливный кризис в России 

Российские производители обязаны продавать на бирже не менее 15% бензина. С начала года котировки взлетели более чем на 40%. Цены держатся вблизи исторических максимумов. На заправках рост цен более умеренный, потому что власти его искусственно сдерживают. 

Главный инструмент регулирования топливного рынка в России - это так называемые демпферные выплаты: нефтяные компании продают бензин внутри страны по регулируемым ценам, а государство частично компенсирует им потери, если они возникают. Кроме того, за тем, чтобы цены не росли, следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС). 30 сентября она анонсировала проверку АЗС в ряде регионов.

В итоге рост розничных цен на бензин с начала года, по данным Росстата, к 24 сентября составил 8,36%. Вдвое выше общего уровня инфляции, но все же терпимо. Проблема в том, что поддержку от государства получают не все. АЗС, не связанные с нефтяными компаниями и не получающие от них топливо напрямую, вынуждены закупать его на бирже, где цены уже близки к розничным. Это ставит их в тяжелое положение. 

Как дефицит топлива сказывается на работе АЗС  

"То, что происходит, - это не коллапс и не кошмар: проблемы вызваны тем, что рынок привык работать в ситуации, когда бензина было, в общем-то, много и по большому счету больше, чем нужно, - объясняет Сергей Вакуленко. - Есть логистические сложности (из-за того, что то один, то другой НПЗ перестает работать). На это накладывается то, что независимые сети АЗС вынуждены прекращать закупки, потому что для них на бирже бензин слишком дорог". 

В результате некоторые независимые АЗС просто закрываются - иначе им пришлось бы продавать бензин в минус. Разница между оптовой ценой и розничной перестает покрывать издержки. 

Всего, по подсчетам аналитической компании "ОМТ-Консалт", с 28 июля по 22 сентября число заправок, продающих бензин, в России сократилось на 360 объектов. Вроде бы не так много. Но значительная часть закрывшихся АЗС работали в отдельных регионах - и там ситуация стала напряженной. 

В результате, на юге страны, в Ростовской области, республике Марий Эл и Еврейской автономной области, закрылись 12-14% заправок, а в аннексированных Россией Крыму и Севастополе - половина. В зоне риска, по данным "ОМТ-Консалт", регионы Дальнего Востока. В прочих регионах АЗС не закрываются, но бензин может поступать с перебоями.  

Как власти пытаются справиться с топливным кризисом 

Эмбарго на вывоз топлива из страны изначально вводилось до 31 августа, но затем было продлено - пока до конца 2025 года. Помимо этого, Россия увеличила закупки бензина в Беларуси. Но кризис эти меры не погасили. 

Вице-премьер Александр Новак, по данным "Коммерсанта", предложил правительству также обнулить пошлины на импорт из Китая, Южной Кореи и Сингапура, чтобы обеспечить поставки и оттуда. 

Еще одна инициатива - разрешить производителям использовать монометиланилин, октаноповышающую присадку, которая позволяет выпускать бензин из низкокачественного сырья. В 2016 году Россия запретила ее применение, присоединившись к европейским экологическим требованиям по выбросам. 

Однако дадут ли эти меры необходимый эффект в случае продолжения дроновых ударов, не очевидно. На некоторых заводах, по выражению Сергея Вакуленко, "не осталось живого места". В конце концов, по его мнению, российские власти могут быть вынуждены пойти на трудное для себя решение - попытаться договориться с Украиной о взаимном прекращении ударов по энергетическим объектам.