Цены на нефть, курс рубля и индекс Московской биржи отреагировали равнодушно на заявление Дональда Трампа 14 июля, когда американский президент пообещал Украине новые поставки вооружений, а России - жесткие санкции, в случае, если мир с Украиной не будет достигнут в течение 50 дней. Но последствия для России могут оказаться весьма чувствительными. 

Какими санкциями Дональд Трамп грозит России 

Президент США ограничился несколькими громкими репликами и не привел никаких деталей - ни по санкциям, ни по поставкам вооружений. Однако позднее официальный представитель Белого дома сообщил, что новые санкции будут включать как 100-процентные пошлины на российский экспорт в США, так и 100-процентные вторичные пошлины против стран, которые продолжают покупать у России нефть.  Пошлины на российский экспорт Кремль вряд ли напугали. В  2024 году товарооборот между Россией и США составил 3,5 млрд. долларов. Это минимальное значение с 1992 года, когда объем двусторонней торговли составил 2,6 млрд. долларов. 

При этом Россия остается для США важным поставщиком ядерного топлива - на него приходится около трети всего экспорта в США. Облагать его пошлинами не в интересах Вашингтона. Тем более в прошлом году Владимир Путин сам угрожал остановить эти поставки.  А вот пошлины против российских торговых партнеров - это серьезная угроза? Экспорт нефти, газа и продуктов их переработки формирует около четверти доходов российского бюджета. 

Почему под санкции могут попасть Китай и Индия 

По сути, вторичные пошлины, о которых говорит Трамп, представляют собой модификацию законопроекта, который весной подготовила группа американских сенаторов под руководством Линдси Грэма. 

Изначально он предлагал ввести пошлины против всех стран, закупающих сырье у России. Поскольку в таком виде законопроект предполагал бы введение санкций, в том числе против самих США, Грэм и его соавторы внесли уточнение: пошлины должны вводиться против стран, которые одновременно закупают сырье у России и не оказывают поддержку Украине. 

Таких стран на самом деле не так много. По данным Кильского института мировой экономики, который ведет учет помощи Украине, ее оказывали, в том числе Китай и Индия - крупнейшие покупатели российской нефти и наиболее очевидные кандидаты в санкционный список. Впрочем, объемы этой помощи ничтожно малы. О том, что пошлины могут грозить именно Китаю и Индии, прямо заявил посол США в НАТО Мэтт Уитакер. 

Почему нельзя ввести санкции против всех торговых партнеров РФ 

Представить себе, что санкции будут введены одновременно против всех стран, которым Россия поставляет нефть - помимо Китая и Индии, это также Турция, Венгрия и Словакия - практически невозможно. "Что можно сказать точно - столько нефти, чтобы заместить весь российский экспорт, нет ни у кого", - говорит старший научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Сергей Вакуленко. 

В 2024 году, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), Россия экспортировала 8,51 миллиона баррелей в сутки. Это 8,2% мирового спроса, который МЭА прогнозирует на этот год. Больше нефти, но ненамного, на мировой рынок поставляют только Саудовская Аравия и США. 

С начала войны, по данным исследовательского центра CREA, в Китай идет 47% российского экспорта нефти, в Индию - 38%. Что если США своими санкциями вынудят отказаться от российского сырья только одну из этих стран? 

Удачный момент, чтобы надавить на Россию 

С Китаем США совсем недавно, не без труда, договорились о нормализации взаимной торговли. Представить себе, что они снова начнут торговую войну (а 100-процентные пошлины - это война), возможно, но трудно. С Индией переговоры об условиях торговли еще не завершены. 

"Если все зайдет настолько далеко, что Индия действительно не сможет покупать российскую нефть, у нее будет возможность переключиться на поставки от других членов ОПЕК - просто они будут обходиться дороже", - говорит глава направления товарных рынков компании Rystad Energy Мукеш Сахдев. 

Мировой рынок нефти в этом году, по прогнозу МЭА, будет профицитным. Предложение превысит спрос, как минимум, на 1 миллион баррелей в сутки - это примерно половина российского экспорта в Индию. При этом участники соглашенияОПЕК+ резко увеличивают добычу, так что избыток предложения может оказаться еще более существенным. 

Момент для усиления давления на Россию выглядит как нельзя более благоприятным. Вопрос лишь в том, захочет ли Трамп воспользоваться этой возможностью - или, как уже бывало, предпочтет отложить решение на потом.