1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Турция хочет вступить в БРИКС, разочаровавшись в ЕС?

Анчал Вохра | Виталий Кропман
19 сентября 2024 г.

Является ли недавнее заявление Турции о вступлении в БРИКС признаком отдаления от ЕС или политическим шагом по оказанию давления на Брюссель? Эксперты считают, что оба варианта возможны.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган
Эксперты пытаются оценить, что стоит за решением Эрдогана вступить в БРИКСФото: Gokhan Balci/AA/picture alliance

Турция решила официально подать заявку на вступление в БРИКС - группу стран с развивающимися рынками, в которую изначально входили Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, и в которой в основном доминируют Москва и Пекин.

Омер Челик, пресс-секретарь правящей Партии справедливости и развития (ПСР), подтвердил заявку Турции и сказал, что запрос "находится на рассмотрении".

Президент Турции на саммите БРИКС в ЮАР (фото из архива)Фото: MIKE HUTCHINGS/AFP/Getty Images

"Наш президент неоднократно заявлял, что мы хотим стать членом БРИКС", - сказал он в начале сентября. "В этой связи наш запрос понятен, и процесс ее рассмотрения идет", - отметил он.

По сообщениям турецких СМИ, президент России Владимир Путин приветствовал стремление Анкары и заявил, что "полностью поддержит" ее вступление в БРИКС.

Если Турция действительно станет членом этой организации, которую все чаще рассматривают как противовес существующим западным альянсам, она может еще больше отдалиться от вступления в Европейский Союз (ЕС) и от получения преимуществ единого рынка 27 стран-членов ЕС.

ЕС ожидает, что кандидаты на вступление разделяют его ценности

Турция имеет право самостоятельно принимать решения о своем международном партнерстве, однако ЕС ожидает, что страна-кандидат на вступление будет разделять его ценности, заявил Питер Стано, представитель дипломатической службы ЕС.

"Мы ожидаем, что все страны-кандидаты на вступление в ЕС будут твердо и безоговорочно поддерживать ценности ЕС, соблюдать обязательства, вытекающие из соответствующих торговых соглашений, и присоединятся к общей внешней политике и политике безопасности ЕС", - сказал Стано в интервью DW.

Забор на границе Турции и Греции: процесс вступления Анкары в ЕС фактически замороженФото: Byron Smith/Getty Images

Некоторые считают стремление Турции присоединиться к БРИКС реакцией на задержку в переговорах о вступлении в ЕС. В ежегодном докладе, опубликованном в прошлом году, европейские парламентарии пришли к выводу, что "уровень соответствия Турции общей внешней политике и политике безопасности ЕС упал до рекордно низкого уровня в 7 процентов, что делает его самым низким среди всех стран-кандидатов".

Начо Санчес Амор, депутат от группы социалистов и демократов в Европейском парламенте, считает, что путь Турции в ЕС лежит через реформы. "В последнее время мы наблюдаем возобновление интереса турецкого правительства к процессу вступления в ЕС", - отметил он в заявлении 2023 года. "Это произойдет не из-за геополитического торга, а только тогда, когда турецкие власти проявят реальную заинтересованность в том, чтобы остановить продолжающееся отступление от основных свобод и верховенства закона в стране".

Процесс вступления Турции в ЕС начался в 2005 году, но в 2018 году застопорился из-за ряда проблем, включая обеспокоенность ЕС ограничением свободы СМИ, контролем исполнительной власти над судебными органами и недостаточным гражданским надзором за турецкими силами безопасности.

Увлечение БРИКС - признак разочарования Турции в ЕС?

Озгюр Унлухисарчикли, эксперт по Турции в Германском фонде Маршалла (GMF), добавил, что интерес Турции к БРИКС является проявлением ее разочарования в ЕС.

Анкара враждует с Брюсселем не только из-за того, что затормозился процесс ее вступления в ЕС, но и из-за того, что не продвигается вперед в модернизации таможенного или торгового соглашения, а также разработке "дорожной карты" по либерализации визового режима, которая могла бы открыть гражданам Турции путь к безвизовому въезду в европейские страны.

С момента своего создания группа БРИКС увеличилась вдвоеФото: Sergei Bobylev/TASS/dpa/picture alliance

С момента своего создания 15 лет назад группа БРИКС увеличилась вдвое. Ее членами стали Египет, Эфиопия, Иран и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), а заявки на вступление в группу подали еще около 20 стран, включая Турцию.

Члены БРИКС не стремятся к созданию сплоченного союза с единой политикой безопасности или внешней политикой. Вместо этого они пытаются сотрудничать в области торговли и экономической экспансии и создавать, по их мнению, политический противовес международным институтам, в которых доминируют США и Европа.

Заигрывание с БРИКС может обернуться против Турции

Турецкие эксперты полагают, что запрос Эрдогана о присоединении к БРИКС может быть сделан для того, чтобы получить рычаги влияния на процесс вступления Турции в ЕС.

Асли Айдынтасбас, сотрудник Брукингского института, специализирующийся на Турции, считает, что процесс вступления Турции в ЕС "давно находится в коме", и турецкие политики либо пытаются его оживить, либо считают, что им нечего терять, присоединившись к БРИКС.

Европейцы фактически заморозили процесс вступления Турции в ЕС и собираются вообще вычеркнуть ее из повестки дня расширения, в то время как Балканские страны продвинулись вперед", - сказала она DW. "Я думаю, что те, кто принимает решения в Турции, рассматривают БРИКС как нечто повышающее значение Турции, полагая, что этот шаг заставит Запад ревновать и даст Турции больше шансов привлечь их внимание".

Унлухисарчикли отметил, что эта стратегия может дать обратный эффект, поскольку вступление Турции в БРИКС может заставить страны ЕС с подозрением относиться к Анкаре. "Если Турция станет членом БРИКС, ее авторитет и надежность для стран Запада еще больше снизятся", - сказал он DW.

Турция - недоверчивый, но необходимый союзник

Некоторые решения в области внешней политики и безопасности уже подпортили имидж Анкары в западных столицах.

Турция поддерживает ХАМАС: встреча Эрдогана с тогдашним председателем политбюро ХАМАС Исмаилом Ханией незадолго до его убийстваФото: Mustafa Kamaci/Anadolu/picture alliance

Турция отказалась поддержать санкции против России и вместо этого стала одним из крупнейших покупателей российской нефти. Анкара также поддерживает ХАМАС, воинствующую палестинскую группировку, которая совершила террористические атаки на Израиль 7 октября и которую Европейский Союз, а также США, Германия и ряд других стран относят к террористическим организациям.

Соединенные Штаты и другие союзники по НАТО были возмущены действиями Турции в 2017 году, когда Анкара приобрела у России зенитно-ракетные комплексы С-400, и в 2022 году, когда на два года задержала вступление Швеции и Финляндии в НАТО, хотя, в итоге, и отказалась от своего противостояния.

Однако стратегическое положение Турции между Западом и Востоком делает ее критически важной для миссий НАТО и США в регионе, и в 2016 году страна заключила соглашение с ЕС, позволяющее возвращать нелегальных мигрантов, которые проникают в Европу из Турции.

Тем не менее недоверие между Анкарой и ее союзниками не ослабевает. В исследовании Германского фонда Маршалла, посвященном отношениям Турции с западными странами, говорится, что "Турция - наименее надежная страна-партнер, по мнению респондентов во всех государствах, где проводился опрос. В то же время турецкие респонденты также считают других союзников ненадежными".

Турецкие эксперты отметили, что в балансировании внешней политики страны, находящейся между Западом и Востоком, есть определенный смысл. "Нет сомнений, что отношения с ЕС бесконечно важнее, но Эрдоган действительно верит, что сможет стравливать Запад и незападные страны", - добавил Айдынтасбас.

Пропустить раздел Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW