Генеральный директор "Роскосмоса" - государственной корпорации, объединяющей функции заказчика, исполнителя и регулятора космической отрасли, был внезапно сменен решением Владимира Путина в четверг, 6 февраля. 68-летнего Юрия Борисова заменит 39-летний Дмитрий Баканов, бывший заместитель министра транспорта. 

Кремль в лице пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова объяснил решение так: "Корпорации необходимо динамично развиваться, поэтому происходит ротация". Казалось бы, Борисов проработал всего два с половиной года - мало, чтобы добиться ощутимых результатов в такой непростой отрасли. Однако для "Роскосмоса" частая смена руководителей - норма. Дмитрий Рогозин, предшественник Борисова, пробыл главой госкорпорации немногим более четырех лет, и даже этот срок делает его одним из "долгожителей". 

При этом кадровые перестановки до сих пор не приводили к изменению общего вектора, который сводится к отсутствию развития. Россия все больше растрачивает потенциал, накопленный еще в советское время, уступая в космической гонке не только США, но и Китаю. 

Что успел сделать в "Роскосмосе" Юрий Борисов

Юрий Борисов возглавил "Роскосмос" в июле 2022 года. До этого он курировал военно-промышленный комплекс в правительстве в роли вице-премьера.

Главное достижение Борисова за два с половиной года работы в "Роскосмосе" - первый испытательный пуск ракеты тяжелого класса "Ангара-А5" с космодрома "Восточный". Эта ракета - первая, разработанная и созданная с нуля после распада СССР. От начала работ до первого успешного испытания прошло 20 лет. В будущем ракеты "Ангара" должны заменить советские "Протоны". Их основная функция - доставка грузов. Если у России будет своя пилотируемая программа, ракеты "Ангара" будут использоваться и в ней. 

Но была у Борисова и громкий провал - с космическим аппаратом "Луна-25". Это был первый подобный проект в современной российской истории. Автоматическая станция "Луна-24" побывала на спутнике Земли в 1976 году. Предполагалось, что "Луна-25" совершит мягкую посадку и проведет исследования в южной приполярной области спутника. Но аппарат в итоге разбился при посадке. 

31 декабря Путин поручил "Роскосмосу" под началом Борисова разработать нацпроект по развитию космической деятельности на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Срок разработки - к 1 мая 2025 года. Таким образом, новому руководителю предстоит войти в курс дел в крайне сжатые сроки. 

Дмитрий Баканов уже трудился в российской космической отрасли. В 2010-х он руководил дочерней структурой "Роскосмоса", отвечающей за спутниковую систему связи "Гонец".

Что происходит с российской космической программой  

В 2024 году Россия запустила 17 ракет, хотя планировалось более 40. Впрочем, оглашая этот план в начале года, Юрий Борисов оговаривался, что "планы всегда остаются планами", как бы намекая, что что-то может пойти не так. При этом США, согласно открытым данным, произвели 145 запусков, Китай - 68. По количеству спутников на орбите - еще одному ключевому показателю - отставание тоже сокрушительное. США в настоящий момент, опять же согласно открытым данным, располагают 8925 спутниками, Китай - 806. У России по состоянию на конец 2024 года, по словам Юрия Борисова, было менее 300. В целом отставание России от США и Китая в космической гонке определяют два фактора: объем финансирования и эффективность его использования. 

По оценке исследовательской компании Novaspace, в 2024 году только государственные расходы США на освоение космоса должны были составить 79,7 млрд, Китая - 19,9 млрд, России - менее 4 млрд долларов. По этому показателю Россия занимает даже не третье, а лишь четвертое место. Третьей идет Япония с 6,8 млрд долларов. Сопоставимые с Россией расходы у Франции - 3,7 млрд долларов. Конечно, нельзя сравнивать одни лишь цифры: у каждой страны свои технологии, различаются цены у поставщиков, расставлены разные приоритеты. Однако они все же дают представление о масштабе. 

При этом важное отличие российской космической программы как от американской, так и от китайской состоит в том, в ней государство одновременно распределяет и осваивает финансирование. В США и Китае ключевую роль в непосредственной реализации программ играют частные компании. В США это прежде всего SpaceX Илона Маска, а также Blue Origin Джефа Безоса. Идея привлечения частных компаний состоит в том, что, конкурируя за госзаказы, они будут стремиться к эффективности за счет внедрения инноваций. 

Китай открыл космическую отрасль для частных инвестиций позже США, но тоже достаточно давно - в 2014 году. "Привлечение частного сектора, безусловно, ускоряет развитие космической отрасли в Китае, - говорит в интервью Bloomberg генеральный директор консалтинговой компании Space Faculty Pte Линетт Тан. - Это означает, что больше людей могут предлагать идеи и внедрять инновации. То же самое произошло в США, где бизнесмен Маск изменил всю систему". 

Будущее космической гонки 

Китай пока не может навязать США реальную борьбу за лидерство в космосе. В 2023 году одна только SpaceX провела около 100 запусков - в восемь раз больше, чем все китайские частные компании вместе взятые, подсчитал Bloomberg. В 2024 году разрыв был еще больше: к сентябрю китайские стартапы, по подсчетам агентства, провели менее 10 запусков, тогда как ракеты серии Falcon стартовали более 90 раз. Если учесть и государственные запуски, то Китай к сентябрю произвел около 50 стартов. Однако прогресс заметен, и есть основания полагать, что развитие продолжится. Как заявил председатель КНР Си Цзиньпин на недавней встрече с учеными, его цель - "превратить Китай в космическую державу". 

В России подобные амбициозные заявления в последнее время не звучат. Их любил делать Дмитрий Рогозин, однако дальше постов в Twitter дело не шло. Юрий Борисов в программном интервью РБК в декабре 2024 года говорил, что стратегия развития отрасли предполагает создание "многоспутниковых группировок совместно с частными компаниями", однако предупреждал, что "выделяться будет ровно столько на это направление, сколько страна позволит".
"Деградация нашей гражданской космической программы объясняется тем, что она не слишком нужна президенту (Владимиру Путину. – Ред.), - сказал "Новой газете" эксперт в области космонавтики Вадим Лукашевич. - Когда (выпускник факультета журналистики. - Ред.) Дмитрий Рогозин стал главой "Роскосмоса", стало ясно, что космос не слишком интересен".