В Верховной раде Украины рассматривается предложение снять ограничения на выезд за границу для военнообязанных в возрасте до 23-24 лет. Об этом сообщил народный депутат, член парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и развития Федор Вениславский. "Есть идея, чтобы до 23-24 лет не ограничивать граждан Украины в передвижении. Чтобы те молодые украинцы, которые учатся за границей, имели возможность приезжать в Украину, общаться с родными, (...) и не были вынуждены оставаться за границей, а поддерживали связь с Украиной", - заявил он 29 мая. Как известно, мобилизационный возраст в Украине начинается с 25 лет. Однако, сейчас за границу запрещено выезжать военнообязанным от 18 до 60 лет.

Что делать с 24-летними? 

По словам народного депутата Вениславского, самого законопроекта о снятии ограничений на выезд за границу для военнообязанных, достигших призывного возраста 18 лет, но не достигших мобилизационного - 25 лет, еще нет, однако есть договоренность, что этот вопрос должен быть вынесен на рассмотрение Верховной рады. Сейчас парламентарии ищут, как сбалансировать потребности обороны страны во время затянувшейся войны с сохранением человеческого капитала и обеспечением прав граждан.

"Вопрос выезда можно и нужно решать во взаимодействии с Генштабом ВСУ и Минобороны на базе профильного комитета. Сейчас это скорее экспертная, а не широкая парламентская дискуссия", - констатирует народный депутат из фракции "Голос", глава парламентского комитета по вопросам свободы слова Ярослав Юрчишин. В комментарии DW он указывает на то, что общественный запрос на либерализацию правил выезда военнообязанных за границу растет, и парламент заинтересован в поиске механизмов "расширения, даже в условиях войны, гарантий прав человека", в частности для молодежи мобилизационного возраста.

"Дискуссия об ограничениях и их ослаблении будет продолжаться, пока эти ограничения существуют, и даже при их ослаблении она перейдет на другие возрастные категории. Этот вопрос всегда будет в приоритете, особенно для родителей. Важно находить баланс и не выходить с обещаниями, которые мы потом не сможем воплотить", - отмечает Юрчишин.

Социальное напряжение будет расти из-за запрета выезда

Возможная либерализация правил выезда за границу для мужчин в возрасте 23-24 лет, хоть и может временно увеличить миграцию, является позитивным сигналом и необходимым шагом для снижения социального напряжения. Такое мнение выразил политолог, соучредитель Национальной платформы устойчивости и сплоченности Олег Саакян, анализируя инициативы по пересмотру ограничений на выезд в условиях военного положения. "Одно дело - это замкнуться и замкнуть в стране всех военнообязанных в условиях "короткой" войны, а другое - когда война затягивается, и это не может становиться новой нормой. Поэтому это, конечно, провоцирует серьезное социальное напряжение", - говорит Саакян, подчеркивая, что вопрос выезда военнообязанных за границу уже "очень сильно перезрел".

Любые запреты на передвижение не приводят к положительным результатам, а наоборот - провоцируют попытки их обойти, часто вне закона. Такое мнение высказал в комментарии DW главный научный сотрудник отдела исследований человеческого развития Института демографии и проблем качества жизни НАН Украины Сергей Романюк. "Нужно искать совершенно другое решение, потому что полный запрет ничего не даст. Когда человек испытывает определенное давление, особенно молодой человек, он всегда сопротивляется и ищет не совсем законные решения для выезда", - считает Романюк.

Эксперты указывают на то, что предоставление разрешения на выезд для лиц в возрасте 23-24 лет может быть началом более широкой дискуссии о пересмотре правил выезда за границу военнообязанных в Украине. Олег Саакян констатирует, что категория 23-24 лет является "наименее чувствительной с точки зрения обеспечения обороноспособности", что позволяет "войти в этот процесс" либерализации осторожно.