Узнает ли ОБСЕ о проблемах нацменьшинств в Туркменистане?
21 мая 2008 г.Верховный Комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кнут Воллебек находится в Ашхабаде с официальным визитом. Как сообщают туркменские СМИ, в ходе визита господин Воллебек проведет ряд встреч в министерствах и ведомствах, в том числе Министерстве образования, Туркменском национальном институте демократии и прав человека при Президенте Туркменистана, Институте государства и права.
Кроме этого, в программе визита предусмотрена рабочая поездка комиссара ОБСЕ в Лебапский велаят, где он посетит средние образовательные школы и Туркменский государственный педагогический институт имени Сейди.
Как ожидается, высокопоставленного представителя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе примет Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
О нацменьшинствах замолвите слово
Как правило, маршруты рабочих поездок европейских чиновников подобного ранга разрабатываются властями Туркменистана.
Для того чтобы гости не увидели и не услышали ничего "лишнего", их сопровождает представительная делегация, состоящая из государственных чиновников и сотрудников министерства национальной безопасности Туркменистана. Таким образом, блокируются любые попытки европейских чиновников пообщаться с народом, и задать "неудобные" вопросы.
Кроме того, жители Туркменистана не охотно идут на контакт с иностранцами, а чиновники международных организаций в рамках официальных визитов стараются избегать проблемных тем. Оценить ситуацию с положением национальных меньшинств в таких условиях не представляется возможным.
Проблемы, требующие решения
Разумеется, ОБСЕ и другие международные организации располагают информацией о реальном положении национальных меньшинств в Туркменистане. Иначе говоря, оно критическое и что нацменьшинства подвергаются масштабной дискриминации.
В стране закрыты школы с узбекским, казахским, русским языками обучения. Закрытие школ лишило детей не титульной национальности права учиться на родном языке. Нет средств массовой информации на языках национальных меньшинств. На данный момент, представителей национальных меньшинств нет в органах государственной и региональной властей, в руководстве министерств и ведомств страны. Дискриминационная политика властей Туркменистана в отношении национальных меньшинств привела к массовому оттоку из страны представителей других национальностей.
По проторенной дорожке
Следует отметить, что маршрут визита Кнута Воллебека в точности повторяет маршрут в марте 2006 года его предшественника на посту комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств - Рольфа Экеуса. Последний провел переговоры в тех же министерствах и встречался с работниками системы образования того же Лебапского велаята.
Из года в год туркменские власти возят европейских чиновникам по одним и тем же маршрутам, и показывают одни и те же школы. Для преподавателей подобные визиты знакомое дело, они хорошо подготовлены и знают, о чем нужно говорить иностранным гостям.
Вряд ли посещение обычных средних школ, и института, где кстати, преподавание, как и во всех вузах страны, ведется только на туркменском языке, имеет отношение к проблемам национальных меньшинств.
Между тем, Лебапский велаят (бывшая Чарджоузская область), это регион, где наиболее остро стоит проблема с нарушением прав национальных меньшинств.
Еще со времен СССР на этой территории было несколько крупных казахских поселений. Здесь были средние школы с казахским языком обучения, в которых преподавали казахи, учебники на казахском языке выписывались из Казахстана. В настоящее время все казахские школы закрыты, преподаватели уволены. А отток казахов, недовольных националистической политикой властей и желающих вернуться на историческую родину возрастает с каждым днем.
Однако обсуждение этих проблем не предусмотрено в программе визита Кнута Воллебека в Туркменистан.
Визиты контрастов
Обычно, европейские чиновники, находящиеся с визитами в Туркменистане, несмотря на очевидные проблемы, высказывают довольно сдержанную оценку о ситуации в стране.
Чаще всего все сводится к заявлениям о том, что они высоко оценили уровень сотрудничества между ОБСЕ и Туркменистаном. Более критические высказывания в адрес правительства Туркменистана звучат уже после визитов европейских гостей и при подготовке отчетов международных организаций.
Айша Бердыева