Уволившийся дипломат может попасть под наблюдение бывшего ведомства, а репетитору для работы с детьми предлагают сначала пройти проверку МВД. Школьников теперь разрешено досматривать без родителей. Белорусский Хельсинкский комитет рассмотрел эти и другие изменения в обзоре положения с правами человека за май-август 2026 года: правозащитники видят в них расширение государственного контроля над повседневной жизнью.

Уволился со службы, но остался под наблюдением

Указ № 230, принятый 9 июля 2026 года, вводит пятилетний контроль за трудоустройством людей, уволенных по "дискредитирующим обстоятельствам" из силовых ведомств и дипломатической службы. Раз в полгода бывшие работодатели должны проверять через Фонд социальной защиты населения, где работают такие сотрудники. Если человек занял руководящую должность в государственной или даже частной организации, сведения передадут местным властям "для принятия мер реагирования".

Основания для такого контроля различаются. Для силовиков - уголовное преследование, служебное несоответствие и утрата допуска к государственным секретам. Для дипломатов перечень включает, например, объявление персоной нон грата за рубежом, а также поступки членов семьи, влекущие уголовную или административную ответственность.

Юрист БХК Екатерина Дейкало обращает внимание на то, что в один ряд поставлены обстоятельства разной тяжести, в том числе не зависящие от самого человека. Пятилетний срок при этом одинаков для всех. По оценке правозащитников, указ создает механизм ограничения карьерных возможностей без решения суда: контроль продолжается после окончания службы и распространяется и на частный сектор.

Еще одно изменение касается людей, которые хотят проверить, не запрещен ли им выезд из Беларуси. С июля сведения об этом больше нельзя получить онлайн через личный кабинет МВД - обращаться нужно лично или через законного представителя. БХК отмечает, что для человека, опасающегося политического преследования, визит в МВД сам по себе может быть рискованным. Вынужденно уехавшим белорусам проверить свой статус стало практически невозможно, мало кто успел оформить в Беларуси доверенность на родственников.

Контроль усиливается и при регистрации организаций. Закон, который вступит в силу 1 июля 2027 года, предусматривает проверку частных учреждений и ассоциаций на предмет угроз национальной безопасности. Регистрирующий орган должен будет запросить заключение уполномоченного госоргана. Закон прямо не называет этот орган, однако БХК указывает, что ключевую роль в обеспечении национальной безопасности играет КГБ. Правозащитников беспокоит, что критерии такой оценки и порядок ее оспаривания в законе не раскрыты.

Проверка репетиторов и досмотр школьников

В мае на общественное обсуждение вынесен проект постановления о реестре людей, которые самостоятельно обучают несовершеннолетних. Если документ примут в предложенном виде, легально заниматься таким репетиторством смогут только включенные в реестр. Сведения о каждом кандидате департамент Минобразования должен будет запрашивать в МВД.

Одно из препятствий для включения - ограничения на работу с детьми, предусмотренные законом о правах ребенка. С 2025 года к ним относится и судимость за "преступления экстремистской направленности". БХК напоминает, что такие обвинения в Беларуси используются и для преследования по политическим мотивам. Следовательно, человек, осужденный по политическому делу, может лишиться возможности преподавать детям частным образом.

Изменились и правила досмотра несовершеннолетних в учреждениях образования. С 1 сентября детей, их вещи и документы охранники могут проверять в присутствии педагога - раньше требовалось присутствие родителя. В МВД пояснили, что это не означает досмотра всех учеников на входе: внимание будут обращать на отдельных детей, о которых милиции известно от педагогов и комиссии по делам несовершеннолетних.

БХК признает, что досмотр в конкретной ситуации может быть необходим для безопасности. Вопрос, по мнению правозащитников, в гарантиях для ребенка: педагог не является его законным представителем, а основания для досмотра сформулированы широко. Это создает риск произвольного вмешательства в частную жизнь школьника.

Отдельное изменение затронуло пенсионеров, живущих за рубежом. В июне постоянное проживание вне Беларуси добавили к основаниям лишения пенсии за особые заслуги. Правозащитники рассматривают новую норму вместе с ранее введенными ограничениями - в частности, оценочными формулировками о вреде государственным интересам и "неуважительном отношении" к государственным институтам. По мнению БХК, такие правила позволяют лишать выплат людей, которых власти считают нелояльными.

У белорусов принудительно собирают ДНК

Комитет государственных экспертиз тем временем сообщил о разработке закона об обязательной геномной регистрации граждан. БХК напоминает о сообщениях правозащитников: с 2024 года в разных городах Беларуси силовики собирают образцы слюны у родственников уехавших людей, а также у осужденных по политическим делам. По их сведениям, сотрудники милиции объясняли сбор созданием базы ДНК, которая позволит при необходимости опознавать людей за рубежом. Правовые основания, круг затронутых лиц и порядок хранения образцов остаются неясными.

Правозащитники считают, что при обсуждении обязательной регистрации решающее значение будут иметь ответы на конкретные вопросы: у кого и на каком основании могут брать образцы, кто получит доступ к базе, как долго данные будут храниться и можно ли будет добиться их удаления. "ДНК нельзя принудительно собирать у всех подряд и хранить сколько угодно. Должно быть понятно, зачем берут образец, как долго его хранят, кто получит к нему доступ и сможет ли человек добиться удаления своих данных", - подчеркивает юрист Екатерина Дейкало.