Канцлер ФРГ отправляется с визитом в США. На повестке дня не только поддержка Украины. Какие вопросы еще он обсудит с американским президентом Джо Байденом?
Реклама
За несколько дней до визита канцлера ФРГ Олафа Шольца (Olaf Scholz) в Вашингтон, который состоится 3 марта, произошло примечательное событие: советник президента Байдена по вопросам нацбезопасности Джейк Салливан сказал в одном из телевизионных интервью, что президент США согласился поставить Украине боевые танки Abrams только под давлением Германии, по настоятельным требованиям Шольца. Поставки американских танков должны последовать после того, как Германия и другие европейские страны-члены НАТО отправят Украине немецкие танки Leopard.
Влияние Шольца в Вашингтоне?
Тем самым Салливан не только противоречил Байдену, который ранее подчеркнул, что Германия не заставила его изменить свое мнение, но и официальным заявлениям из Берлина. Зачем была нужна эта небольшая сенсация за несколько дней до приезда канцлера?
Вашингтону "хотелось избежать впечатления, что американцы оказались под давлением", говорит Хеннинг Хофф (Henning Hoff), эксперт Германского общества внешней политики (DGAP) в интервью DW: "Как выяснилось, канцлер Шольц сумел объяснить в Вашингтоне, что ему нужна эта поддержка, иначе Германии будет очень трудно сделать шаг (с поставкой танков. - Ред.). В конечном счете, это удалось и потому, что канцлер на самом деле имеет очень хорошие личные связи с президентом Байденом".
Тем самым Шольц продемонстрировал, что имеет в Вашингтоне определенное влияние - хотя критики в этот раз увидели здесь даже признаки шантажа. В ходе войны России против Украины, которая длится уже год, Шольца часто критиковали за нерешительность - как во внутренней политике, так и на международной арене. В частности, канцлер ФРГ до тех пор отказывался поставлять Киеву боевые танки, пока Байден не согласился отправить "Абрамсы". В итоге тот факт, что немецкие танки Leopard должны прибыть в Украину в ближайшие недели, в то время как американские Abrams ожидаются там не ранее конца года, вероятно, укрепит позиции канцлера в Вашингтоне.
Зависимость Европы от США в вопросах безопасности
Однако война в Украине еще раз наглядно показала, насколько велика зависимость Германии и ЕС от США в сфере безопасности. Американская военная и финансовая помощь Украине - на сегодняшний день с большим отрывом самая крупная из всех, оказываемых западными странами Киеву. А без "ядерного зонтика" США вся эта европейская поддержка вряд ли была бы убедительной перед лицом ядерной угрозы со стороны России.
Поэтому, подчеркивает Хофф, "идея о том, что Европа может быть автономной в вопросах политики безопасности", на ближайшее время является иллюзорной": "Европейцы должны приложить невероятные усилия, чтобы наверстать упущенное в области оборонной политики и политики безопасности, и только тогда мы сможем снова говорить о том, что Европа в состоянии действовать в этих сферах самостоятельно".
Байден посетил Варшаву, а не Берлин
Вскоре после начала российской агрессии против Украины правительство Германии одобрило выделение 100 миллиардов евро на нужды бундесвера. Ведь на фоне начавшейся войны стало очевидно, что вооружение и оснащение армии ФРГ оставляет желать лучшего. Американские президенты еще до Байдена призывали Германию больше тратить на оборону. Но даже сейчас ФРГ лишь медленно приближается к заявленной цели НАТО в два процента ВВП расходов на оборону. В прошлом году этот показатель составил чуть менее 1,5%.
А вот Польша, напротив, намерена потратить в этом году 4% ВВП на нужды своих вооруженных сил. Когда после своего неожиданного визита в Киев Байден посетил Варшаву, он похвалил поляков за их усилия - и это было замечено в Германии. В Берлине обратили внимание и на то, что пытаясь укрепить альянс против России, президент США во время своего турне не заехал в Германию. Хеннинг Хофф считает, что это не значит, что американцы оставляют Германию в стороне, но их особое внимание к Польше "естественно": "Польша становится очень, очень важным игроком в Европе с точки зрения политики безопасности".
Во время визита в Киев Джо Байден заявил, что Украина будет получать поддержку "столько, сколько потребуется". Европейские союзники также полагаются на это обещание. Но в самих Соединенных Штатах растут сомнения на этот счет. Среди американской общественности идея щедрой и продолжительной поддержки Украины ослабевает, и республиканцы в Конгрессе подхватывают эти настроения, в том числе в связи с начинающейся в стране президентской избирательной кампанией. Если следующим президентом будет республиканец, то в этом вопросе карты будут перетасованы по-новому. Тогда и европейцам придется приспосабливаться к тому, что в отношениях с Россией они будут больше предоставлены сами себе.
Реклама
Как Берлину общаться дальше с Китаем
В любом случае, Вашингтон видит в Китае, а не в России реального крупного соперника. Также США опасаются, что Пекин может поставлять РФ оружие. Именно поэтому Джо Байден пытается найти союзников против КНР - и, вероятно, это будет непростой темой на переговорах с Олафом Шольцем. Ведь у Германии еще со времен канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel) налажено тесное торговое сотрудничество с Китаем, которое Берлин не хотел бы испортить.
Германия осуществляет экономическое сотрудничество с Китаем в намного более крупных масштабах, чем с РФ. По данным статистического портала Statista, объем торговли Германии с Россией в 2021 году, перед самой войной, составлял около 60 миллиардов евро, в то время как с Китаем был в четыре раза больше - около 247 миллиардов евро. Сегодня этот разрыв еще увеличился - из-за санкций в отношении России.
Хеннинг Хофф так описывает дилемму Олафа Шольца в Вашингтоне: "На уровне политики безопасности всем абсолютно ясно, что без Америки ничего не получится. Но, похоже, считается, что на уровне экономической и торговой политики можно будет отстраниться от этого - но я не думаю, что это сработает. (...) Давление будет нарастать, чтобы более четко обозначить свою позицию, и есть первые признаки того, что мнение Шольца начинает меняться".
Другим вопросом торговой политики между Берлином и Вашингтоном является Inflation Reduction Act - крупная американская программа субсидирования внутренней экономики. Европейцы обеспокоены тем, что она нанесет серьезный ущерб европейскому экспорту. Байден и Шольц во время встречи, скорее всего, также будут говорить об этом.
Незадолго до поездки Шольца в США было объявлено, что после беседы двух политических лидеров не будет пресс-конференции. Пул немецких журналистов в этот раз не сопровождает канцлера. По словам пресс-секретаря немецкого правительства Штеффена Хебештрайта (Steffen Hebestreit), Байден и Шольц хотят провести "очень конфиденциальный обмен мнениями друг с другом": это было "очень важно для них", и не секрет, что они "высоко ценят друг друга".
Смотрите также:
Год войны России против Украины в фото
24 февраля 2022 года около 5 часов утра Россия начала полномасштабное нападение на Украину. За год война, по данным ООН, унесла жизни по меньшей мере 7200 гражданских и тысяч военных. DW восстановила хронику событий.
Фото: Bulent Kilic/AFP
Черное утро для миллионов украинцев
Утром 24 февраля многие украинцы проснулись от грохота взрывов. Российские войска нанесли удары по военным объектам вдоль всей границы Украины с РФ, Беларусью и оккупированными территориями, а также в тылу. Свидетелями взрывов стали и жители Киева (на фото). В стране объявили военное положение. Уже вскоре под удары попали и гражданские объекты, стало известно о первых погибших.
Фото: Ukrainian President s Office/Zuma/imago images
Неизбирательные бомбардировки
Президент РФ Путин назвал войну "специальной военной операцией", ее целью должен был стать захват всей Донецкой и Луганской областей. С самого начала там шли жесточайшие бои, жертвами которых стали многочисленные военные и гражданские. Бомбардировка Мариуполя продолжалась неделями, люди прятались в подвалах, многие погибли под завалами, как во время атаки на драмтеатр (фото).
Фото: Nikolai Trishin/TASS/dpa/picture alliance
Миллионы украинцев ищут убежища
Война в Украине вызвала невиданную со времен Второй мировой войны волну беженцев в Европе. По данным УВКБ ООН, по состоянию на первую неделю февраля 2023 года в Европе было зарегистрировано более 8 миллионов соискателей убежища из Украины. В ЕС большинство из них пришлось на Польшу - более 1,5 миллиона. Миллионы украинцев, прежде всего с востока и юга страны, стали внутренними переселенцами.
Фото: Anatolii Stepanov/AFP
Буча: зверства российских оккупантов
Вооруженным силам Украины удалось отбросить российские войска из украинских регионов на севере и северо-востоке. План оккупантов окружить Киев провалился. Освобождение территорий пролило свет на зверства российских военных в отношении гражданского населения. Весь мир облетели кадры замученных до смерти и убитых гражданских в Буче Киевской области. По украинским данным, в городе погиб 461 человек.
Фото: Ronaldo Schemidt/AFP
Удар по краматорскому вокзалу
Данные о гражданских жертвах боевых действий на Донбассе уже год поступают чуть ли не каждый день. Местные власти изначально призывали население эвакуироваться в более безопасные регионы. Но российские ракеты настигали и тех, кто уже был в пути. В результате атаки на вокзал в Краматорске в апреле погиб 61 человек, более 120 получили ранения. Тысячи людей ждали там возможности выехать из города.
Из-за российских воздушных атак миллионы украинцев вынуждены скрываться в бомбоубежищах. Хуже всего ситуация для тех, кто живет в непосредственной близости от фронта в зоне досягаемости артиллерии. Там подвалы домов для многих превратились в новый дом. Но и в больших городах в тылу люди скрываются от ракет. В Киеве (на фото) и Харькове укрытием для многих служат станции метро.
Фото: Dimitar Dilkoff/AFP/Getty Images
Оккупация ЗАЭС
Среди гражданской и военной инфраструктуры, которую российские оккупанты захватили еще в первые недели войны, оказалась Запорожская АЭС. Боевые действия затронули территорию атомной электростанции, из-за чего в мире стали опасаться атомной катастрофы. Позднее МАГАТЭ направило экспертов на ЗАЭС и требует создания зоны безопасности вокруг станции.
Фото: Str./AFP/Getty Images
"Азовсталь" - последний форпост в Мариуполе
Российские войска неделями держали Мариуполь в осаде, перерезав пути снабжения украинских защитников боеприпасами и продовольствием. Последним оплотом Украины здесь оставалась территория металлургического комбината "Азовсталь". В его подземельях прятались тысячи людей, в том числе и гражданских. В мае России после длительных атак удалось захватить "Азовсталь", более 2000 солдат попали в плен.
Фото: Dmytro 'Orest' Kozatskyi/AFP
Змеиный: остров-символ
Остров Змеиный в Черном море россияне захватили в первый день войны, а выложенная в интернет запись разговора украинских военных с экипажем корабля РФ стала мемом из-за их отказа добровольно сложить оружие. Уже в апреле затонул российский крейсер "Москва", по версии Киева, в результате удара украинской ракеты. А в июне ВСУ заставили россиян покинуть остров и вернули на него украинский флаг.
Фото: Ukraine's border guard service/AFP
Количество жертв - неизвестно
Сколько людей погибло в войне на данный момент, точно неизвестно. ООН сообщает о по меньшей мере 8000 гражданских жертвах и 13 тысячах раненых, хотя и отмечает, что реальное количество может быть существенно больше. Точно не известно и о числе погибших украинских военных. В декабре 2022 года советник Офиса президента Украины Михаил Подоляк называл цифру "до 13 тысяч". Независимых данных нет.
Фото: Raphael Lafargue/abaca/picture alliance
HIMARS - первое решающее оружие
Западные вооружения были необходимы Украине с первых же дней войны, но первые поставки были ограниченными. Существенным подкреплением для ВСУ стали предоставленные США в июне артиллерийские системы HIMARS. Украина использовала HIMARS, чтобы перекрывать пути снабжения российской армии на фронте. Вероятно, это оружие сыграло решающую роль в подготовке к дальнейшим успешным контратакам.
Фото: James Lefty Larimer/US Army/Zuma Wire/IMAGO
Успешное контрнаступление и освобождение территорий
В начале сентября украинские войска провели успешное контрнаступление на Харьковщине. Для армии РФ операция оказалась настолько неожиданной, что отступала она в спешке, бросая военную технику и боеприпасы. Впоследствии ВСУ удалось освободить Херсон - единственный областной центр, который РФ оккупировала за год. Это стало кульминацией контрнаступления, многие местные радовались приходу ВСУ.
Фото: Bulent Kilic/AFP/Getty Images
Взрыв на Крымском мосту
Крейсер "Москва" стал не единственной потерей РФ в оккупированном Крыму. В начале октября 2022 года произошел мощный взрыв на Крымском мосту, соединяющем Россию с полуостровом через Керченский пролив. В результате взрыва мост был частично разрушен. Россия обвинила в атаке на мост Украину. В Киеве ответственность за взрыв не взяли, но положительно восприняли это событие.
Фото: AFP/Getty Images
Массированные атаки на энергетику
Через несколько дней после взрыва на Крымском мосту Россия нанесла первый массированный удар по объектам энергетики Украины, следствием которого стали отключения электричества от Львова до Харькова. Затем такие атаки стали регулярными. Из-за значительных повреждений электростанций и другой инфраструктуры украинцы почти ежедневно сталкиваются с перебоями электро-, водо- или теплоснабжения.
Фото: Genya Savilov/AFP/Getty Images
Военный президент и евроинтеграция
Владимир Зеленский за год превратился в национального лидера воюющей страны. Его ежедневные видеообращения, в которых он информирует о состоянии дел на фронте и в тылу, собирают миллионы просмотров. Президенту удалось не только объединить украинцев, но и привлечь к поддержке Украины весь западный мир. На новый уровень вышла и евроинтеграция - Украина стала кандидатом на вступление в ЕС.
Фото: Kenzo Tribouillard/AFP
Танк Leopard 2 - оружие украинских надежд
Способность Украины защищаться зависит, в частности, от международной помощи. Группа стран-партнеров во главе с США выделила Киеву десятки миллиардов долларов помощи - гуманитарной, финансовой и военной. Передача ВСУ тяжелых вооружений, прежде всего танков, стала предметом активной дискуссии на Западе из-за опасений реакции РФ. Но Украина все же получит западные танки, в том числе и Leopard 2.
Фото: Ina Fassbender/AFP/Getty Images
Бои вокруг Бахмута: город в руинах
Ожесточенные бои продолжаются вокруг Бахмута в Донецкой области. После потери контроля над его пригородом Соледаром в январе 2023 года украинским войскам все труднее держать оборону. Немецкая разведка в январе сообщала о трехзначных потерях ВСУ ежедневно. Потери РФ, очевидно, еще больше, прежде всего среди бойцов ЧВК "Вагнер", которых Москва активно применяет в боях. Город превращается в руины.