В рамках Пакта о миграции и предоставлении убежища предусмотрены жесткий контроль на границах, ускорение процедуры рассмотрения ходатайств об убежище и быстрое выдворение нелегалов
Реклама
Европейский парламент и государства-члены Евросоюза достигли согласия по реформе о предоставлении убежища и миграционной политике. Об этом сообщил в среду, 20 декабря, заместитель председателя Еврокомиссии Маргаритис Схинас. Цель реформы - сдерживание массовой миграции. Чтобы комплекс нововведений под названием "Пакт о миграции и предоставлении убежища" вступил в силу, его формально еще должен утвердить Совет ЕС.
Новые пять законов Евросоюза затрагивают все этапы управления предоставлением убежища и миграцией - "начиная от проверки нелегальных мигрантов по прибытии в ЕС, сбора биометрических данных, процедур подачи и обработки заявлений о предоставлении убежища, правил определения, какое государство-член несет ответственность за рассмотрение заявления о предоставлении убежища, а также сотрудничество и солидарность между государствами-членами и способы разрешения кризисных ситуаций, включая случаи использования мигрантов в качестве инструментов", говорится в документе.
В числе мер предусмотрены ужесточение контроля на границах, ускорение процедуры рассмотрения прошений об убежище и более эффективное выдворение лиц, незаконно попавших на территорию Евросоюза. Реформа также предполагает более справедливое распределение мигрантов по странам. Предполагается создание механизма "гибкой солидарности", который заставит государства Евросоюза реагировать на прибытие большого числа мигрантов в ту или иную страну ЕС. Речь идет либо о перемещении части нелегалов на территорию другого государства Евросоюза, либо о выплате компенсации за каждого отвергнутого мигранта.
Это соглашение стало самым масштабным ужесточением европейского законодательства об убежище и миграции с момента основания ЕС, заявила евродепутат от фракции "Европейские объединенные левые" Корнелия Эрнст (Cornelia Ernst), добавив, что право человека на убежище де-факто "мертво".
Смотрите также:
Германия - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году ФРГ приняла более 1 млн мигрантов. DW называет главные факты о беженцах и рассказывает о трудностях, с которыми они столкнулись в новой для них стране.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
ФРГ - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году в Германию прибыло рекордное число мигрантов. Официально было зарегистрировано около 1,2 млн соискателей убежища в ФРГ. DW отвечает на основыне вопросы по теме беженцев: кто эти люди, откуда они приехали, где размещены и с чем сталкиваются на немецкой земле.
Фото: picture-alliance/dpa/F. Rumpenhorst
Бюрократические сложности
Как известно, в 2015 году в Германии было зарегистрировано порядка 1,2 млн человек, прибывших в страну в поисках убежища. Однако, по состоянию на конец года, заявления на получение статуса беженца успели подать лишь порядка 442 тысяч человек. Из-за большого наплыва желающих и нехватки персонала между первичной регистрацией и подачей заявления могут проходить недели или даже месяцы.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Pförtner
Возраст, пол
По официальным данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), из тех, кто успел подать заявление на получение статуса беженца, более двух третей - мужчины. Кроме того, более 70 процентов соискателей моложе 30 лет.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
Не только сирийцы
Среди лиц, подавших в 2015 году заявление на получение статуса беженца в Германии, около 36% (почти 159 тысяч человек) являются обладателями сирийского паспорта. 12,2% соискателей - албанцы, 7,6% - косовары. Правда, если заявления сирийцев были одобрены в 96% случаев, то лишь 0,2% албанцев и 0,4% выходцев из Косово сумели получить убежище в ФРГ.
Фото: Reuters/M. Rehle
Всем федеральным землям - по беженцу
В ФРГ действует система распределения соискателей статуса беженца по 16 федеральным землям, основанная на численности населения и доходах от налогов. Больше всего беженцев в 2015 году разместили в Северном Рейне-Вестфалии (Кельн находится именно здесь) - 21,2%. Следом идет Бавария с показателем 15,3%. Каждый 20-й потенциальный беженец попадает в Берлин. А самая маленькая квота у Бремена - 0,9%.
"Зарплата" беженца
Немецкое государство выделяет на содержание одного беженца 359 евро в месяц. Из них 143 евро выдаются на руки, а оставшиеся средства соискатели убежища в ФРГ получают в форме пищи, одежды, медобслуживания и т.п. Кроме того, на каждого беженца выделяется 6 квадратных метров жилья.
Фото: picture alliance/blickwinkel/McPHOTO
Новые законы
Наплыв беженцев в 2015 году обнажил несовершенство законодательства ФРГ в этой сфере. В BAMF занимаются ускорением процедуры рассмотрения заявлений от беженцев из сравнительно безопасных регионов, в бундестаге обсуждают ужесточение закона о высылке тех, кому отказано в убежище. А в январе была одобрена система удостоверений, которая должна упорядочить пребывание беженцев на территории ФРГ.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
Нападения на приюты для беженцев
В 2015 году число правонарушений, связанных с приютами для беженцев, выросло почти в 5 раз по сравнению с предыдущим годом. Федеральное ведомство по уголовным делам (BKA) насчитало 924 атаки на приюты, 825 из них на счету праворадикалов. В 163 случаях сообщается о применении насилия. Кроме того, немецкие правоохранительные органы насчитали 76 поджогов и 11 попыток поджога.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Heimken
В самих приютах тоже небезопасно
Отмечают в BKA также рост преступности в общежитиях для беженцев. Половина совершаемых там преступлений носят насильственный характер. Увеличению числа правонарушений способствует тот факт, что большое количество молодых мигрантов на протяжении многих недель и даже месяцев вынуждено жить в большой тесноте, при этом между беженцами из разных стран - огромные различия, объяснил глава BKA.
Фото: picture-alliance/dpa/D. Bockwoldt
Права женщин и посещение бассейна
В городе Борнхайм вблизи Кельна в середине января запретили мужчинам-беженцам посещать городской бассейн из-за жалоб на сексуальные домогательства с их стороны от посетительниц и сотрудниц. Правда, через несколько дней запрет сняли, проведя "конструктивные беседы о правах женщин". Иные представления о женщинах, похоже, становятся одной из главных проблем интеграции беженцев в немецкое общество.
Фото: picture-alliance/dpa/H. Kaiser
10 фото1 | 10
Сотни тысяч мигрантов хотят остаться в ЕС: ждать ли кризиса?