Мировое сообщество берет в Афганистане курс на реинтеграцию в мирную жизнь боевиков антиправительственных формирований и поддержку правительства Хамида Карзая в принятии им на себя большей ответственности за управление страной и за обеспечение безопасности в ней. Об этом договорились участники международной конференции по Афганистану в Лондоне, которая прошла 28 января 2010 года.

Противоречия сведены к нулю

Перед конференцией обозреватели отмечали ряд различий в подходах государств, активно участвующих в военной операции стран Запада в Афганистане. Однако эти различия во взглядах не отразились на итогах конференции. Как рассказал Deutsche Welle обозреватель Аркадий Дубнов, наблюдавший за ее ходом непосредственно из Лондона, если и были какие-то конфликтные моменты в позициях различных стран, то они были сведены к нулю накануне конференции, когда высокопоставленные эксперты всех делегаций "дописывали" последние штрихи. Тот десятистраничный текст, который был представлен публике, отразил общие оценки ситуации, в том числе и таких стран, которые не несут прямой ответственности за положение с безопасностью, к примеру, России и других государств, не входящих в НАТО.

"Лично мне кажется, что наиболее значительным событием этой конференции было одобрение того плана действий афганского правительства, который был озвучен Хамидом Карзаем. Это его стремление к примирению с умеренной частью "Талибана", как сейчас принято говорить", - считает Аркадий Дубнов.

По словам обозревателя, подспорьем для Хамида Карзая в этом вопросе стало решение Совета безопасности ООН о снятии санкций с пяти бывших высокопоставленных талибов, среди которых бывший министр иностранный дел правительства "Талибан" мулла Мутавакиль.

"Я с ним несколько раз встречался в конце 90-х годов в Кабуле, и должен сказать, что он никогда не принадлежал к воинственному крылу движения и был посредником в поисках мирных компромиссов", - сказал обозреватель.

Мирная джирга и тактика примирения с талибами

Мировое сообщество согласилось с тем, что афганское правительство должно взять на себя большую часть ответственности, согласилось с намерением Карзая созвать специальную "мирную Лойа джиргу", и пригласить туда ряд представителей талибов.

"Тактика примирения с "Талибаном" выглядит несколько колониальной, то есть, грубо говоря, сводится к подкупу талибов или тех, кто воюет под их знаменами с тем, чтобы создать у них стимул отказа от вооруженного сопротивления. Как заметил один из высокопоставленных участников конференции, "надо признаться, что в Афганистане мы выбираем между плохим и очень плохим". Поэтому наверное справедливы критические стрелы, выпущенные в такого рода решение", - высказал мнение Аркадий Дубнов.

Согласно сообщениям СМИ, Хамид Карзай фактически предложил руководству Саудовской Аравии оказать содействие в урегулировании отношений Кабула с "Талибаном". Как отнеслись к этому предложению на конференции в Лондоне? По словам Аркадия Дубнова, эта инициатива не вызвала споров в Лондоне, поскольку главным героем конференции был именно Хамид Карзай. Кроме того, накануне Лондона состоялось мероприятие на высоком уровне в Стамбуле, где принимал участие Карзай и были представители Саудовской Аравии. И там эта тема "обкатывалась".

Согласно сообщению информационного агентства Reuters, глава МИД Саудовской Аравии принц Сауд аль-Файсал назвал два условия, при которых его страна готова была бы откликнуться на предложение о содействии – это официальная просьба от правительства Афганистана и доказательства того, что "Талибан" прерывает отношения с "Аль-Каидой".

Иран флаг поднял, Узбекистан сам по себе, Казахстан дает миллионы

А какую роль в конференции играли страны, непосредственно граничащие с Афганистаном? Как говорит Аркадий Дубнов, в Лондоне бросилось в глаза отсутствие представителей Узбекистана.

Если Иран свой флаг на конференции поднял, хотя прислал в Лондон чиновника более низкого уровня, нежели глава МИД, то Узбекистан отказался от участия, не было даже флажка, говорит Аркадий Дубнов и напоминает, что при этом 25 января в Москве на совещании замминистров иностранных дел стран-членов ШОС и наблюдателей в ШОС по подготовке к лондонской конференции присутствовал коллега из Ташкента.

"Насколько я знаю, там он высказал известные и ранее предложения Узбекистана по воссозданию группы "6+2", преобразовав ее в "6+3", то есть включив туда НАТО. Там заметно было выступление представителя Казахстана, который озвучил идею выделения 50 миллионов долларов на обучение полутора тысяч афганцев гражданским специальностям. На уровне других малопонятных предложений, таких как, например, от Киргизии – сделать в Бишкеке постоянно действующую площадку для афганского урегулирования, предложение Астаны выглядело достаточно серьезно".

Узбекско-американский план

Аркадий Дубнов отмечает, что Тегеран объяснил свое неучастие в лондонской конференции тем, что не хочет одобрять продление иностранного военного присутствия в Афганистане. В Ташкенте же вообще никаких объяснений отсутствию в Лондоне не дали.

"Но надо обратить внимание, что именно в тот день, когда в Лондоне проходила конференция, Ташкент озвучил одобренный президентом Исламом Каримовым еще 11 января совместный план узбекско-американских мероприятий, где сотрудничеству в Афганистане уделено много места. Хотел ли Ташкент таким образом продемонстрировать, что он и так участвует в мирном процессе в Афганистане, но у него есть своя программа, которая согласована с США? Кстати, реакция Вашингтона на этот план не озвучена. Но это выглядело не очень корректно, как будто Ташкент лучше других знает, как себя вести в Афганистане и не собирается солидаризироваться с другими по этой проблеме", - считает наблюдавший за ходом международной конференции в Лондоне Аркадий Дубнов.

Автор: Виталий Волков
Редактор: Михаил Бушуев