Когда Сабина Шварц (имя изменено редакцией) узнала об идее министра образования и научных исследований ФРГ из сообщения от подруги, она сначала подумала, что это просто плохая шутка. Немецкий министр Карин Прин (Karin Prien) предложила рассмотреть введение квоты для детей мигрантов в немецких школах. Она назвала это "возможной моделью" и предложила изучить опыт других стран, чтобы найти ответ, какую долю не должна превышать предельная численность, например - "30 или 40 процентов". 

Сабину Шварц как раз такие изменения затронули бы непосредственно. Она является директором начальной школы в Северном Рейне - Вестфалии, в которой учится почти 350 учеников, более 80 процентов которых - из семей мигрантов.

Директор считает, что предложение Прин в реальности не сработает. Дискуссии на эту тему, которые развернулись после предложения министра образования, она прокомментировала DW. "Думаю, министр не подумала ни о жилищной политике, ни о реальных настроениях людей, ни о том, как на самом деле выглядит ситуация в некоторых районах. Ведь тогда людям пришлось бы переезжать в наш район, по крайней мере, если они хотят, чтобы ребенок ходил в школу рядом с домом. У нас здесь просто нет того количества людей, которых можно назвать немецкоговорящими или "немцами", - говорит директор начальной школы.

Доля мигрантов - важный критерий для многих родителей при выборе школы

Доля мигрантов в районе, где располагается школа Сабины Шварц, составляет 60 процентов. При этом многие семьи, живущие в домах прямо рядом со школой, предпочитают отправлять детей в другие учебные заведения. "Это печально", - признается она.

В Германии многие в вопросах образования по-прежнему предпочитают оставаться среди "своих". В Северном Рейне - Вестфалии уже почти 20 лет не обязательно посещать школу по месту жительства, даже для начальных школ действует принцип свободного выбора. В результате многие немецкие семьи, которые придают большое значение качеству образования, избегают школ вроде той, где работает Шварц, опасаясь, что большое количество детей с миграционными корнями скажется на успехах их собственных детей.

По словам директора школы, многие исходят из того, что если у человека есть миграционные корни, то у него - более низкий уровень образования, и что дети из таких семей медленнее осваивают материал. Однако это не так, уверена педагог. Когда в 2015 году Германия приняла большое количество беженцев, многие дети были сильно заинтересованы в образовании.

Директор критикует, что в образовании нет дифференцированного подхода: "Травмированные дети-беженцы, которые пока не могут думать об учебе, очень мотивированные дети-беженцы и дети-беженцы, семьи которых бежали от бедности, - это все разные истории". Девиз ее школы: "Каждому ребенку рады, откуда бы он ни был. И ни одного ребенка мы не оставим без внимания".

Немецкая система образования показывает средние результаты

Учителя, родители, ученики и эксперты сходятся в одном: немецкая система образования нуждается в реформе. В международных сравнительных исследованиях Германия давно показывает лишь средние результаты. В последнем исследовании PISA (2022) немецкие школьники продемонстрировали самые низкие показатели по чтению, математике и естественным наукам за все время участия в этом исследовании.

Каждый четвертый выпускник начальной школы в Германии, по данным исследования IGLU (2023), испытывает трудности с чтением. В том же году 56 000 учеников покинули общеобразовательную школу без аттестата. Это более семи процентов, и эта доля растет. Однако всякий раз, когда эксперт или политик предлагает новые решения, это вызывает бурю критики.

Почему идея Прин нашла и поддержку

Тем не менее, многие понимают логику министра, предложившего введение  квоты для мигрантов в немецких школах. Например, украинских детей после начала войны старались распределять равномерно по школам. Известный немецкий исследователь образования Клаус Хурельман (Klaus Hurrelmann) заявил DW: "Предложение министра понятно: смешанный по происхождению состав классов и учебных групп способствует лучшей работе".

Однако он признает: реализовать это на практике сложно. Для этого нужно было бы выяснять происхождение детей, что многие восприняли бы как дискриминацию. "Такие недоразумения и стигматизация перевесят возможные плюсы. Лучше поддерживать школы, где доля детей с языковыми проблемами особенно высока", - сказал эксперт.

Программа "Шансы на старте" - шаг к равным возможностям

Президент Немецкого союза учителей Штефан Дюлль (Stefan Düll) соглашается: таким школам нужно на 130 процентов больше педагогов, чтобы предлагать дополнительные занятия. Он хвалит программу "Шансы на старте" ("Startchancen"), на которую федеральное правительство и земли в ближайшие годы выделят 20 миллиардов евро для 4000 школ в районах со сложной ситуацией. Дюлль поддерживает дискуссию, начатую Прин, но считает, что ее предложение провалится на стадии реализации и лишь сместит фокус проблемы. По его мнению, немецкие родители тогда просто начнут отдавать детей в частные школы.

"Немецкий союз учителей уже много лет указывает на то, что уроки становятся значительно сложнее, если многие школьники не владеют немецким на достаточном уровне. Но, по нашему мнению, мало смысла перераспределять детей только для того, чтобы достичь какой‑то квоты в отдельных классах. Это организационно почти невозможно и не способствует социальному сплочению школьного коллектива", - рассказал Дюлль DW.

Ученики против стигматизации

Резче всех на идею Прин отреагировала Федеральная конференция учеников: квоты подают "опасный сигнал" - не все дети желанны. По их мнению, такие меры не создают справедливую систему, а лишь усиливают стигматизацию. Происхождение не должно становиться критерием для получения образования. Кроме того, школы должны быть местами участия, а не изоляции. Критика звучит и со стороны турецко-немецкого политика Хакана Таша (Hakan Tas).

Тем не менее, школьники поддержали другую инициативу министра - обязательные тесты на знание немецкого для детей в возрасте четырех лет. "Однако они должны быть введены повсеместно и обязательно для всех детей в Германии. В случае неудовлетворительных результатов должны применяться целенаправленные, комплексные меры поддержки - ранние, обязательные и эффективные. Только так мы можем гарантировать, что каждый ребенок начнет свой образовательный путь с равными шансами", - заявили они.

Всё начинается в детских садах

Реальость часто такова, как в начальной школе Сабины Шварц в Северном Рейне - Вестфалии. 60 процентов детей приходят в ее школу с разными пробелами в знаниях, рассказывает директор школы. Проблемы немецких школ, таким образом, начинаются гораздо раньше, с проблем в детских садах, работает своеобразный эффект домино. По данным исследований, по всей Германии не хватает 125 000 воспитателей в детских садах. Это в среднем более двух специалистов на каждое учреждение.

Шварц подтверждает это на собственном опыте: "Мы очень тесно сотрудничаем с детскими садами, но не в силах компенсировать там нехватку персонала. Язык должен развиваться именно там - с помощью квалифицированных специалистов и соответствующих ресурсов. Но, к сожалению, сейчас этого не происходит, и поэтому между детским садом и начальной школой образуется разрыв". Директор подчеркивает: "Работа в детских садах - ключ к успеху в образовании в начальной школе".