В очередях без комфорта. Что происходит на границах РБ с ЕС
Алесь Петрович
4 июля 2022 г.
В пунктах пропуска на границах Беларуси и стран-членов Евросоюза снова огромные очереди. С чем это связано и к каким мерам прибегают желающие побыстрее пересечь границу - у DW.
Реклама
С наступлением летнего сезона в автодорожных пунктах пропуска, расположенных на границах Беларуси с Литвой, Латвией и Польшей, стало заметно больше машин. При этом сам процесс пересечения границы на легковом транспорте занимает в некоторых случаях почти сутки, а для грузовиков время ожидания растягивается порой на несколько дней.
Санкции на обстановку на границе не повлияли
В первые дни июля наиболее драматично для дальнобойщиков складывалась ситуация на белорусско-литовской границе, где только в одном пункте пропуска "Каменный Лог" (с литовской стороны - "Мядининкай") в очереди стояли свыше 1000 фур. Всего же на погранпереходах на выезд из Беларуси скопилось более 2600 грузовиков. В Госпогранкомитете Беларуси причину такой ситуации объясняют невыполнением контрольными службами сопредельной стороны установленных договоренностей. В результате, по версии Минска, за сутки в сторону Литвы проезжает примерно треть грузовиков от пропускной способности пограничного перехода.
Для самих водителей нынешняя обстановка на границе остается непонятной в свете действующего с 16 апреля 2022 года запрета на транзит и проезд фур белорусских и российских компаний в Евросоюз. Исключение сделано для некоторых видов продукции, включая фармацевтические, медицинские и продовольственные товары. В ответ белорусские власти ввели свои санкции, обязав европейских перевозчиков оставлять груз в логистических центрах, которые расположенных возле границы.
"Вроде бы эти санкции должны были уменьшить очереди на границе, а происходит все наоборот", - сетует дальнобойщик из Гродно Андрей, который двое суток отстоял в очереди на перецепку - чтобы забрать ввезенный из Европы товар и отвезти его в Россию. По словам Андрея, спрос на грузоперевозки по-прежнему высокий, при этом транспортные компании теряют большие деньги от непредсказуемой обстановки на границе.
Место в очереди к пункту пропуска можно купить
Такая ситуация вынудила одну из белорусских компаний, занимающуюся грузовыми перевозками, открыть неожиданную вакансию. Фирма предлагает водителям с личными автомобилями занимать очередь на одном из погранпереходов с Литвой, а затем уступать ее дальнобойщику. За каждые сутки такой "работы" наниматель обещает водителю 100 белорусских рублей (около 28 евро).
Как объяснили в компании "Монарх Плюс" из Бреста, разместившей необычное объявление, сделать это вынудила история, когда грузовик фирмы восемь суток находился в очереди на белорусско-литовской границе. "Пока машина стоит, денег она не зарабатывает, а на жаре водителям очень непросто. Поэтому приходится принимать такие неординарные решения", - рассказали в фирме-грузопервозчике. И добавили, что желающих занять вакансию оказалось много и сейчас объявление уже неактуально.
Впрочем, в разгар сезона отпусков эта услуга может быть востребована не только дальнобойщиками. Водители легковых автомобилей, стоящих в очереди на пересечение белорусско-польской границы около Бреста, стали замечать людей, которые предлагают сократить время ожидания на пути к погранпереходу. "Пока желающих воспользоваться таким предложением немного, поскольку в Бресте есть возможность забронировать электронную очередь для въезда в пункт пропуска. Но кто знает, как изменится ситуация, если машин станет еще больше, а купить бронь получится не у всех", - отмечает житель Бреста Сергей.
Действующих погранпереходов меньше, машин больше
На появление очередей на границе Польши и Беларуси повлиял и тот факт, что два автодорожных пункта пропуска между странами были закрыты еще во время пандемии COVID-19, а во время миграционного кризиса осенью 2021 года та же участь постигла и крупный погранпереход "Брузги" недалеко от Гродно.
"Теперь на своей машине проехать в Польшу можно только через два пункта пропуска. Конечно, это сказывается. Тем более, что в соседнюю страну и самолеты не летают, и пассажирские поезда отменены", - делится стоящий в очереди на границе минчанин Владислав. Его напарник Александр уточняет, что автомобилей на границе могло быть еще больше, но сейчас польская сторона пропускает на свою территорию только граждан Беларуси и стран ЕС.
"Для украинцев сделано исключение в связи со событиями в этой стране, но мы в очереди не замечаем, чтобы они массово ехали в Европу через Беларусь. А вот россиян на брестском переходе теперь нет: им для въезда в ЕС надо пересекать белорусскую границу с Литвой или Латвией", - говорит собеседник DW. И отмечает, что большие очереди наблюдаются и на польской стороне - в пункте пропуска "Тересполь", откуда попасть в Брест можно по "Варшавскому мосту". Здесь всего две полосы, но и они в некоторых местах перекрыты заградительными сооружениями. По словам Александра, это тоже очень сильно влияет на обстановку на границе.
Реклама
Как повлиял безвиз на границе с ЕС
Между тем с 1 июля 2022 года белорусские власти разрешили въезжать в страну гражданам Польши без получения виз, назвав целью этого шага "поддержание добрососедских отношений". Ранее безвиз при посещении Беларуси был введен с 15 апреля для граждан Литвы и Латвии.
Дальнойбойщик из Гродно Андрей, который часто ездит в литовском направлении, подтверждает, что после такого решения поток легковых машин резко увеличился. "Если на самих погранпереходах есть какие-то удобства, то в очередях у пунктов пропуска тяжелые условия и люди реально мучаются: ни туалетов, ни обычных навесов, где можно было бы спрятаться от жары", - говорит водитель фуры.
На вопрос DW, ощущается ли на границе запрет транзита в Калининград через территорию Литвы, Андрей ответил, что водители легкового транспорта вряд ли это почувствовали, а дальнобойщики в последнее время не часто пользовались белорусско-литовскими пунктами пропуска для доставки грузов в российский поуэксклав на Балтике.
Смотрите также:
История отношений Беларуси и Евросоюза
В 2022 году исполняется 30 лет установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Евросоюзом. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
30 лет непростой дипломатии
В 2022 году дипломатическим отношениям Республики Беларусь и Евросоюза исполняется 30 лет. 28 из них страну возглавляет Александр Лукашенко, и за это время отношения Минска и Брюсселя проходили различные стадии – от сближения и расширения сотрудничества в различных сферах до резкого отдаления и взаимных санкций. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Viktor Drachev/TASS/picture alliance
Остановка на старте
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Евросоюзом установлены в августе 1992 г. В марте 1995-го в Брюсселе было подписано Cоглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Но после референдума 1996 г., резко расширившего полномочия президента, в следующем 1997-м ЕС приостановил ратификацию соглашения и ввел санкции в отношении высшего белорусского руководства.
Фото: DW/E. Daneiko
Основа разногласий
В основе разногласий Брюсселя и Минска - разная оценка итогов белорусских выборов. С 1996 г. Евросоюз не считает их демократичными. Не был признан законным и референдум 2004 г., давший Александру Лукашенко возможность выдвигаться в президенты без ограничений. Последней каплей стали президентские выборы 2020 г.: страны ЕС не признали победу Лукашенко и прервали с ним дипломатические отношения.
Фото: Reuters/V. Fedosenko
Посольские скандалы
До событий 2020 г. послы ЕС дважды покидали Беларусь. В июне 1998-го их выдворили из резиденций в поселке Дрозды под предлогом ремонта около резиденции Лукашенко. Дипломаты вернулись только в январе 1999-го. В феврале 2012 г. 27 послов ЕС вновь выезжали из Минска на 2 месяца в знак солидарности с представителями Польши и ЕС, которым Минск предложил поехать "в свои столицы для консультаций".
Фото: RIA Novosti
Непризнание Лукашенко и отъезд послов ЕС
После того, как в сентябре 2020 г. Лукашенко провел тайную "инаугурацию", Евросоюз заявил о непризнании его в качестве президента Беларуси. В результате последовавших санкций ЕС МИД РБ отозвал своих послов из Польши и Литвы и предложил послам этих стран покинуть Беларусь. Позже из страны был вынужден уехать также глава представительства ЕС в Беларуси.
Фото: Andrei Stasevich/Pool/AP/picture alliance
Санкции за репрессии
Впервые отношения Минска и Брюсселя серьезно обострились после разгона протестной акции в день выборов президента 19 декабря 2010 г. Либерализация 2007-2008 гг. завершилась арестами соперников Лукашенко и судами над участниками протестов. Большую часть введенных после этого санкций в отношении Беларуси ЕС снял только в феврале 2016 г. в ответ на освобождение политзаключенных.
Фото: dapd
Украинский фактор нормализации
В 2015 г. отношения Минска и Брюсселя достигли наивысшей точки после событий декабря 2010 г. Усилия Беларуси по урегулированию конфликта в Украине способствовали ускоренной нормализации отношений с Западом и, в частности, с ЕС. Освобождение политзаключенных и отсутствие репрессий во время президентских выборов 2015 г. дали Брюсселю формальное основание "заморозить" большинство санкций.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Санкции ЕС после выборов 2020 года
После выборов 2020 г. Евросоюз ввел пять пакетов санкций в отношении Минска за фальсификацию результатов голосования и за репрессии в отношении протестующих. С учетом последнего, пятого пакета санкций, принятого в декабре 2021 г., в санкционных списках находятся 183 человека, включая самого Александра Лукашенко, а также 26 предприятий.
Фото: Thomas Ruffer/imageBROKER/picture alliance
Принудительная посадка самолета Ryanair
23 мая 2021 г. самолет ирландской авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс через воздушное пространство Беларуси, был вынужден совершить посадку в Минске под предлогом якобы вероятности совершения теракта. В результате был задержан находившийся на борту бывший редактор оппозиционного канала Nexta Роман Протасевич и его спутница, россиянка София Сапега.
Фото: Beata Zawrzel/NurPhoto/picture alliance
Санкции в отношении "Белавиа"
Впоследствии спецслужбы Беларуси обнародовали видео с "признанием" Романа Протасевича, при этом на его лице и руках были заметны следы пыток. В ответ на перехват самолета ЕС призвал европейских авиаперевозчиков избегать перелетов над Беларусью, а самолетам "Белавиа" и других госкомпаний РБ было запрещено летать над ЕС и приземляться в его аэропортах.
Фото: Andreas Arnold/dpa/picture alliance
Мигрантский кризис
Ситуация с мигрантами на границе Польши и Беларуси обострилась в начале ноября 2021 г. Многочисленные группы беженцев, находившихся в Беларуси, в течение нескольких недель пытались прорваться через границу, чтобы попасть на территорию Евросоюза. В Европе назвали организацию незаконной миграции с территории Беларуси "гибридной агрессией" белорусского режима.
Фото: Mindaugas Kulbis/AP/picture alliance
Сотрудничество в "Восточном партнерстве"
Еще в 2009 г. Беларусь вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной была приглашена в программу ЕС "Восточное партнерство" (ВП). Но очень скоро выяснилось, что Минск не претендует на интеграцию с Европой, заинтересован исключительно в прагматическом сотрудничестве в экономике и не намерен придерживаться одного из главных приоритетов ВП – демократизации.
Сотрудничество без договора
Беларусь – единственная из 6 стран-участниц ВП, не имеющая соглашения о сотрудничестве c ЕС. Минск надеялся подписать с Брюсселем программу "Приоритеты партнерства", которая стала бы первым шагом к заключению базового соглашения, однако подписание документа все время откладывалось. А т. к. он имел фиксированный временной период (2017-2020 гг.), то за время переговоров был вообще утрачен его смысл.
Фото: DW/E. Daneyko
Выход Беларуси из "Восточного партнерства"
В конце июня 2021 г., в ответ на санкции, последовавшие после принудительной посадки самолета Ryanair, Беларусь заявила о выходе из "Восточного партнерства". Евросоюз до этого уже заморозил сотрудничество на политическом уровне с режимом Александра Лукашенко. Поэтому на саммит ВП 15 декабря 2021 г. приглашение в Минск из Брюсселя даже не посылали.
Фото: DW/I. Sheiko
Экономическое партнерство
В последние годы Евросоюз был для Беларуси вторым по важности торговым партнером после России. На экспорт шли в основном нефтепродукты. По данным МИД РБ, товарооборот с ЕС в 2020 г. составил 12 млрд долларов США, снизившись на 9,2% к 2019 г. Сальдо сложилось отрицательное в размере 1 млрд долларов (аналогичное в 2019 г.). Доля ЕС в общем объеме экспорта Беларуси составила 18,8% (18,5% в 2019 г.).
Помощь от Евросоюза
В 2014-2020 гг. пакет помощи ЕС для Беларуси составил 170 млн евро. Финансировались совместные проекты в сфере охраны окружающей среды, энергетики, обустройства границ. Велись переговоры об упрощении визового режима и реадмиссии, действовала программа для студентов. После выборов 2020 г. ЕС пересмотрел свою помощь Беларуси, полностью отказавшись от сотрудничества с властями на национальном уровне.
Фото: Zoonar/picture alliance
Экономические санкции ЕС
В июне 2021 г. Евросоюз ввел против Беларуси экономические санкции. Под них попали белорусский экспорт калийных удобрений и нефтепродуктов, а также производители табачных изделий. Кроме того, ЕС закрыл Беларуси доступ на финансовые рынки Евросоюза, запретил страховать и перестраховывать белорусские государственные фирмы и учреждения и остановил выплаты Европейского инвестиционного банка.
Фото: Valery Sharifulin/TASS/dpa/picture alliance
Война России против Украины
24 февраля 2022 г. Россия напала на Украину. Несмотря на заверения Лукашенко о том, что белорусские военные не участвуют в войне, ЕС и международное сообщество рассматривают Беларусь как соучастницу военного преступления России против Украины. 27 февраля Евросоюз заявил о новых санкциях против Беларуси, которые затронут импорт нефтепродуктов, табачных изделий, дерева, цемента и стали.