Еврокомиссия обновила рекомендации по выдаче виз гражданам РФ с учетом угроз безопасности. Консулы будут проводить проверку личности каждого заявителя, а на границе могут отказать во въезде в ЕС даже при наличии визы.
Реклама
В связи с возникновением серьезных угроз безопасности со стороны Российской Федерации Еврокомиссия представила государствам-членам ЕС обновленные рекомендации по выдаче туристических виз для российских граждан. Еврокомиссия советует консулам европейских дипломатических представительств в России отказывать заявителям в выдаче шенгенских краткосрочных виз, если возникнет малейшее подозрение по поводу того, что гражданин собирается оставаться на территории ЕС дольше 90 дней. В то же время ЕС будет делать исключение для диссидентов, журналистов и людей, подающих визовое заявление по семейным обстоятельствам.
В рекомендациях также отмечается, что выехавшие в соседние с Россией страны граждане РФ не имеют права подавать там заявление на туристическую визу в дипломатические представительства стран-членов ЕС. Об этом во время брифинга, который состоялся в Брюсселе в пятницу, 30 сентября, сообщила еврокомиссар по внутренним делам Илва Йоханссон. Она также отметила, что вопросы выдачи долгосрочных виз и предоставления политического убежища для граждан РФ остаются в компетенции национальных правительств стран-членов ЕС.
"Туристическая виза - привилегия, а не право"
"Мы оказались в серьезной ситуации, когда речь идет об угрозах безопасности. Это началось с агрессивной войны России против Украины. Мы видели в Украине массовые захоронения людей с признаками пыток, мы видели атаки на газопровод "Северный поток", недавно президент Путин объявил о военной мобилизации российских граждан и о незаконной аннексии четырех украинских регионов. Это все означает, что эскалация и вызовы безопасности очень серьезны", - заявила еврокомиссар Йоханссон. В связи с последними событиями Еврокомиссия приняла решение полностью отменить либерализацию визового режима с ЕС и принять специальные рекомендации, касающиеся выдачи краткосрочных виз российским гражданам.
На практике это будет означать, что "государства-члены должны будут применять более строгий подход к оценке оснований поездки" заявителя в ЕС, а также "проводить тщательную проверку на предмет того, представляет ли он угрозу для безопасности". "Это касается и тех граждан России, которые пытаются избежать военной мобилизации", - говорится в рекомендациях. Если россиянин, "не желающий ехать в Украину, чтобы убивать", хочет получить долгосрочную визу в ЕС или политическое убежище, тогда консульства государств-членов должны рассматривать такие заявления в соответствии с национальным законодательством, пояснила Йоханссон. "Туристическая виза - это привилегия, а право на убежище - это фундаментальное право личности. И по обеспечению этого права ЕС применяет к гражданам России тот же подход, что и к гражданам других стран", - сказала еврокомиссар.
Гуманитарные визы будут выдавать без ограничений
Еврокомиссия также рекомендует странам ужесточить условия подачи визовых заявок в силу того, что много мужчин из РФ выехали в соседние государства. По словам Йоханссон, консульства ЕС в третьих странах не будут принимать визовые заявки от российских граждан, они это могут сделать только на территории РФ.
При этом еврокомиссар подчеркнула, что новые визовые рекомендации не касаются тех, кто хочет получить краткосрочную визу на гуманитарных основаниях. "У нас нет никаких ограничений в отношении диссидентов, журналистов, активистов и тех, кто имеет определенные семейные обстоятельства", - отметила Йоханссон. По ее словам, Еврокомиссия рекомендует применять принцип приоритетности при рассмотрении визовых заявлений, если их представляют оппозиционные политики, активисты или журналисты, при этом "заявления на туристические визы должны быть деприоритезированы с учетом угроз безопасности".
Реклама
На границе - дополнительный контроль и проверка
Однако наличие действующей визы не гарантирует, что российский гражданин сможет пересечь границу с ЕС. "Мы обратились в пограничные службы стран-членов с рекомендацией проводить строгую проверку российских граждан, поскольку мы принимаем во внимание угрозы безопасности для Евросоюза", - заявила еврочиновник. По ее словам, у ЕС уже были прецеденты, когда "россияне приезжают как туристы, чтобы провоцировать украинских беженцев для пропаганды Путина". "Однако есть основания говорить о гораздо более серьезных угрозах безопасности, поэтому необходимо проводить тщательную проверку каждого заявителя", - сказала она.
В настоящее время в ЕС не наблюдается значительного наплыва граждан России. По информации Йоханссон, в сентябре количество пересечений границы ЕС, совершенных российскими гражданами, составляло "на 10-20 тысяч въездов больше", чем за аналогичный период прошлого года. "Если в прошлом году в ЕС въехало 170 тысяч российских граждан, то в этом - 190 тысяч. То есть, въездов зафиксировано больше обычного, однако это не так уж много для ЕС", - констатировала еврокомиссар.
Что касается статистки заявлений на получение убежища, которые подают российские граждане, то она также за последнее время существенно не возросла. "За прошлую неделю было от 20 до 30 таких заявлений в день. Это немного", - сообщила Йоханссон. Однако при этом она подчеркнула, что, учитывая, что многие россияне сейчас выезжают из РФ в соседние страны, чтобы избежать мобилизации, можно предположить, что "эти люди захотят въехать в ЕС".
Смотрите также:
Запретят ли россиянам въезд в Евросоюз?
05:39
"Я не хочу убивать и умирать в Украине!" Как проходит мобилизация в РФ
После объявленной президентом Путиным мобилизации в России начались протесты. Многие из тех, кто не желает ехать на фронт в Украину, покидают страну. Фотогалерея DW - о мобилизации и ее последствиях.
Фото: Alexey Malgavko/REUTERS
Путин объявляет о мобилизации
Президент РФ Владимир Путин 21 сентября объявил о "частичной мобилизации". Он пообещал, что призыву будут подлежать только граждане, которые состоят в запасе, проходили службу в армии и имеют определенные военно-учетные специальности. По словам министра обороны РФ Шойгу, на военную службу должны быть призваны 300 тысяч человек. Их отправят на войну в Украину.
Фото: Russian Presidential Press and Information Office/Russian Look/picture alliance
Протесты против мобилизации
После объявления мобилизации в РФ во многих городах начались протесты. Их участники выступали против "могилизации" - отправки россиян на фронт в Украину. По данным "ОВД-Инфо", к 24 сентября были задержаны свыше 700 человек в Хабаровске, Чите, Иркутске, Улан-Удэ, Новосибирске, Томске и Барнауле - всего в 32 городах. В Москве силовики задержали не менее 338 человек, а в Санкт-Петербурге - 123.
Фото: Alexander Zemlianichenko/dpa/picture alliance
Дагестан против мобилизации
По числу погибших на войне РФ против Украины Дагестан - на первом месте. После объявления мобилизации там не прекращаются протесты. Местные жители, в основном женщины, уже перекрывали федеральную трассу, организовали митинги на площадях. В Махачкале протестующие и полицейские вступили в массовую драку. Стычки силовиков с противниками мобилизации наблюдаются и в Хасавюрте.
Фото: Stringer/TASS/dpa/picture alliance
Жесткая мобилизация в Бурятии
После объявления мобилизации активнее всего людей вызывают в военкоматы в Бурятии и Якутии. О непропорционально большом количестве мобилизованных сообщается в Якутии. В Бурятии, которая, по подсчетам СМИ, на 2-месте после Дагестана по числу погибших на войне в Украине, повестки вручают даже ночью и забирают тех, кто не попадает под мобилизацию. Многие буряты бегут в Монголию.
Фото: picture alliance/AP
"Я не хочу убивать и быть убитым в Украине!"
Россияне, призванные на военную службу по объявленной 21 сентября мобилизации, отправятся на фронт в Украину, где, по данным военных аналитиков, Россия терпит неудачи, несет большие потери, испытывает дефицит в военной технике и в кадрах, способных ее обслуживать. Те, кто не хотят воевать, вынуждены уехать из РФ. "Я не хочу убивать и не хочу быть убитым", - говорит DW Игорь, бежавший в Казахстан.
Фото: Alexey Malgavko/REUTERS
Очередь возле КПП на границе РФ и Казахстана
В соседний Казахстан едут многие из тех, кто не хочет воевать в Украине. На границе РФ и РК - несколько контрольно-пропускных пунктов. Для въезда в Казахстан россиянам не требуется виза, поэтому после объявления мобилизации на всех КПП образовались очереди. На фото: КПП "Сырым" в ночь с 21 на 22 сентября. С начала мобилизации в Казахстан въехали почти 100 тысяч граждан РФ.
Фото: DW
Бегство в Грузию
Россияне бегут от мобилизации и в Грузию. 26 сентября на границе скопилось около 3,5 тысяч легковых машин, пробка растянулась на 20 км. ФСБ РФ сообщила, что отправила к КПП "Верхний Ларс" на границе с Грузией БТР на случай, если люди "захотят прорвать КПП и без оформления каких-либо пограничных формальностей покинуть страну". Пока никакие ограничения по выезду из РФ официально не вводились.
Фото: Olga Smolskaya/SNA/IMAGO
Передвижные пункты мобилизации
В ближайшие дни на КПП "Верхний Ларс" власти России хотят развернуть мобилизационный пункт военкомата. Об этом заявили в МВД Северной Осетии. Через этот пункт многие россияне пытаются покинуть страну, спасаясь от мобилизации. В МВД заявляют о серьезно нарастающем притоке легкого транспорта, движущегося в сторону Грузии. После начала войны РФ против Украины это не первая волна эмиграции в Грузию.
Фото: Sergey Pivovarov/REUTERS
Бегство от мобилизации в направлении Запада
Многие не желающие воевать в Украине россияне бегут от мобилизации на Запад. Попасть в страны ЕС сейчас сложно, поскольку въезд для россиян ограничен. Соседние с РФ страны Балтии, а также Польша препятствуют их въезду, несмотря на то, что в ЕС выразили готовность принимать российских уклонистов - об этом, в частности, заявили немецкие политики. Въехать в ЕС пока еще можно через Финляндию.
Фото: STAFF/REUTERS
В Украину отправляют и неподготовленных
С момента объявления мобилизации в РФ появилось немало свидетельств плохого материально-технического обеспечения армии. По данным meduza, мобилизуемые россияне жалуются на то, что их вынуждают самостоятельно приобретать спальники и медикаменты, выдают ржавое оружие, а также отправляют на фронт без какой-либо подготовки.
Фото: AP/dpa/picture alliance
"Не приближайтесь к военкоматам!"
"Не приближайтесь к военкоматам, бегите из страны!" - призывают правозащитники тех, кто может попасть под мобилизацию в РФ. Между тем после ее объявления по всей России с новой силой начали поджигать военные комиссариаты и здания администраций. За первые полгода войны в РФ подожгли не менее 20 военных комиссариатов. По данным meduza, в первые дни мобилизации были подожжены более 10 военкоматов.
"Не берите повестку!" С таким призывом обращаются правозащитники к тем, кто может попасть под мобилизацию. А таковым, по сути, может оказаться каждый, несмотря на то, что власти говорят о "частичной мобилизации". Президент Украины Владимир Зеленский в своих видеообращениях призывает россиян отказываться ехать воевать в Украину, а если это неизбежно, сдаваться в плен.
Фото: Mikhail Metzel/dpa/Tass/picture alliance
"Референдумы" в оккупированных РФ областях Украины
Фиктивные "референдумы" на оккупированных территориях Херсонской и Запорожской областей, в "ДНР" и "ЛНР" должны завершиться 27 сентября. По данным СМИ, Путин может объявить о включении этих территорий в состав РФ 30 сентября, что, по мнению наблюдателей, изменит его риторику и, возможно, вызовет всеобщую мобилизацию. Россиянам мобилизационного возраста могут запретить выезжать из страны.
Фото: Sergei Malgavko/TASS/dpa/picture alliance
Путин надеется выиграть войну
На Западе связали решение о мобилизации в РФ с неудачами российских вооруженных сил в войне против Украины. Объявив о "частичной мобилизации", которая на самом деле, частичной не является, президент Путин, по мнению аналитиков, пытается выиграть войну.
Фото: Sergei Malgavko/TASS/dpa/picture alliance
"Похоронная кампания" Путина
Объявленную мобилизацию многие уже называют "похоронной кампанией Путина". По официальным данным, с начала полномасштабного вторжения в Украину РФ потеряла около 6 тысяч военных. Эти цифры вызывают сомнения. По данным украинской стороны и ряда аналитиков, число погибших россиян составляет до 150 тысяч. На фото: похороны российского десантника Владислава Разумова, погибшего в марте в Украине.