В Госдуме РФ в начале 2026 года напомнили, когда российские вузы откажутся от Болонской системы. Выход из Болонской системы, как отмечает российская сторона, готовился несколько лет. С 2022 года в пилотной программе по замене Болонской системы успели принять участие шесть вузов. DW решила узнать, что на самом деле стоит за "заменой", "выходом", "отказом" от Болонской системы в России.

Россия вышла из Болонской системы?

Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году. Автор этой статьи оказался одним из первых студентов, кого в начале 2000-х руководство российского университета убедило перейти со "специалиста" на тогда новую и, по словам руководителей вуза, многообещающую систему "бакалавр-магистр", за которой, как говорили тогда, было будущее. Что же пошло не так?

Прокомментировать актуальную ситуацию с Болонским процессом в Европе и статус России DW попросила сразу несколько ведущих организаций и институций. В федеральном министерстве исследований, технологий и космоса (BMFTR) ФРГ ответили так: "Россия была исключена из Болонского процесса и европейского пространства высшего образования в 2022 году в ответ на полномасштабную войну России против Украины". Официальный статус РФ в Болонском процессе - "приостановка ее членства". Все опрошенные DW собеседники подтвердили, что речь идет прежде всего о политическом уровне.

Как в интервью DW объяснил Штефан Гайфес (Stephan Geifes), директор Национального агентства по Erasmus+ и программам высшего образования при Германской службе академических обменов (DAAD), "после начала РФ полномасштабной войны в Украине страны-участницы Болонского процесса приостановили участие России", что означает, что Россия не участвует больше в руководящих комитетах и во всех структурах управления Болонским процессом, а также в каких-либо мероприятиях. "Это важное символическое решение. И оно затрагивает только руководящие комитеты, а также соглашения о дальнейшем развитии Болонского пространства. Это никак не влияет на разработку образовательных программ в самой России", - говорит представитель DAAD. 

Более того, как подчеркивают представители министерства исследований, технологий и космоса, для российских студентов "сохраняется возможность индивидуальной мобильности или признания академических достижений". Ведь "пилот", как российские чиновники назвали процесс выхода из Болонской системы, был запущен только в 2022 году, и на данный момент многие российские студенты учатся или заканчивают свое обучение по прежним программам бакалавра и магистра. Зачетные единицы (ECTS) в рамках Болонской системы не имеют сроков давности и принимаются в любом вузе - члене Болонского процесса. Штефан Гайфес из DAAD отмечает: "На данный момент вся система не меняется. Это означает, что российские студенты по-прежнему имеют право выбора университета и системы обучения".

В феврале Германская служба академических обменов была признана в РФ "нежелательной организацией".

Пилот-эксперимент за счет мобильности студентов?

А что же будет потом? Выход из Болонской системы в России идет полным ходом, и, хотя пока это "пилот", как подчеркивают российские чиновники, опыт "масштабируется" на всю страну. А российские вузы, согласно заявлению официальных лиц, движутся к общей цели - отмене ступеней "бакалавриат" и "магистратура". Афронт Западу? На этот вопрос DW директор Национального агентства по Erasmus+ и программам высшего образования при Германской службе академических обменов ответил лаконично: "Совершенно очевидно, что (в России. - Ред.) есть желание идти своим собственным путем и экспериментировать".

Штефан Гайфес из DAAD добавляет: "Болонский процесс коренным образом изменил структуру образовательных программ во всех странах-участницах. Россия участвовала в нем 20 лет. Учитывая ее 20-летнее участие, я полагаю, что она видела в этом преимущества. Теперь, при определенных условиях, возможно, даже по причине приостановки ее участия, предпринимаются попытки экспериментально создать в России новые, но уже знакомые программы обучения".

В 2022 году министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков объяснял отказ от Болонской системы тем, что к европейской модели образования "нужно относиться как к прожитому этапу", и что Россию "ждет своя собственная уникальная система образования, которая будет отвечать интересам национальной экономики".

Директор Национального агентства по Erasmus+ и программам высшего образования при DAAD называет этот процесс "односторонним решением России, на которое она имеет право, так как является суверенным государством", и добавляет, что видит в этом "символический акт со стороны России". "Это, безусловно, знак отхода от того, о чем договорились другие. С нашей точки зрения, это не способствует улучшению перспектив российских выпускников на рынке труда на территории стран-участниц Болонского процесса", - говорит он. Рынок труда стран-участниц ориентирован на выпускников вузов, получившим образование по этой системе. У выпускников, получающих образование по иным системам, возникают проблемы с признанием дипломов. Ведь одним из главных преимуществ двухуровневой системы образования Болонской системы является возможность окончить бакалавриат по одной специальности, а потом поступить в магистратуру на другую образовательную программу - в другой вуз или даже в учебное заведение в другой стране.

Что российским студентам не говорят про "минусы" Болонской системы

Российские чиновники и руководители вузов критикуют Болонскую систему за сокращение времени обучения и качество образования. В январе 2026 года первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Ксения Горячева подчеркнула, что изменения продиктованы трансформацией рынка труда, а российские выпускники сталкиваются с тем, что полученные за годы обучения навыки оказываются недостаточно востребованными, а работодателям приходится доучивать специалистов внутри компаний.

Болонская система не учитывает запросы экономики? В конференции министров по делам образования и культуры федеральных земель (КМК), постоянно действующей в Германии структуре для координации проектов и действий в этой сфере, упреки российской стороны в адрес качества образования в рамках Болонского процесса прокомментировали. "Модульная и поэтапная структура программ бакалавриата и магистратуры позволила детализировать и специализировать образовательные программы, как раз в соответствии с требованиями экономики и рынка труда", - ответил DW заместитель пресс-секретаря КМК Андреас Шмиц (Andreas Schmitz).

В федеральном министерстве исследований, технологий и космоса считают, что "отмена системы бакалавриата и магистратуры и возвращение к прежним университетским структурам снижают международную конкурентоспособность российских университетских дипломов и усиливают изоляцию России в рамках общеевропейского образовательного пространства. Это затруднит доступ будущих поколений из РФ к европейскому рынку образования и труда".

"Своим нападением на Украину, нарушающим международное право, Россия сама отвернулась от ценностей Болонского процесса, которые лежат в основе доверительного сотрудничества. Свобода науки, преподавания и исследований являются неотъемлемыми составляющими независимых демократий. В Германии академическая свобода закреплена в Основном законе. Для студентов и исследователей из России, которые сталкиваются с политическими угрозами на родине, Германия остается доступной", - ответили в BMFTR.

Европейское пространство высшего образования выгодно всем участникам. Критику Болонского процесса немецкие чиновники считают необоснованной. ФРГ, являясь одним из инициаторов Болонского процесса, стоит у истоков общеевропейского образовательного пространства. Если бы Германия решила выйти, это имело бы серьезные последствия для немецких студентов и для всей академической системы. "Мобильность и обмен с нашими европейскими соседями были бы затруднены. Привлекательность Германии для иностранных студентов снизилась бы, что привело бы к крайне негативным последствиям для экономического развития страны и доступности квалифицированных кадров", - прокомментировали в министерстве.

Комментарий Еврокомиссии о статусе РФ в Болонском процессе

DW обратилась в Еврокомиссию с вопросами о статусе России в Болонском процессе. Как ответил официальный представитель Еврокомиссии, "учитывая межправительственный характер Болонского процесса, отдельные высшие учебные заведения не могут участвовать в нем или выходить из него. Статус Российской Федерации в Болонском процессе остается статусом приостановленного членства. Хотя Российская Федерация утратила право участия, она остается членом европейского пространства высшего образования и, следовательно, связана его политикой, обязательствами и инструментами. Российская Федерация никоим образом не информировала о том, что хотела бы выйти из Болонского процесса или имела желание это сделать".

В Еврокомиссии также считают, что "отказ от Болонского процесса ставит Россию под угрозу изоляции как в образовательном, так и в профессиональном плане. Взаимное признание квалификаций в рамках Болонского процесса облегчает выпускникам продолжение образования или трудоустройство в Европе".

Система с более длительными программами обучения делает образование более жестким и может сузить возможности российских выпускников вузов в профессиональной деятельности. Это также затрудняет продолжение образования в других странах Европейского пространства высшего образования.

Представители Еврокомиссии в Брюсселе подчеркнули, что "Болонский процесс рассматривается как очень позитивный шаг, способствующий взаимопониманию и сотрудничеству между европейскими системами образования, делая их более открытыми и гибкими. Он также позволяет адаптировать структуру образовательных программ к потребностям профессий с интегрированными циклами там, где это необходимо (например, в медицине или инженерии)".

Как отметили в Еврокомиссии, часто высказывается критика по поводу сложности трудоустройства для обладателей степени бакалавра - первой ступени Болонской трехступенчатой системы. Однако с началом внедрения этой системы даже в странах с традиционно длительными программами обучения проблема стала менее актуальной.