Визит в Ташкент и анклав Сох поссорил власть в Бишкеке?
Виталий Волков
18 марта 2021 г.
Президент Кыргызстана Жапаров посетил с визитом Ташкент и сделал там заявление об узбекском анклаве Сох. Глава киргизской службы нацбезопасности Ташиев его опроверг. К чему это приведет?
Реклама
Узбекский анклав Сох на юге Кыргызстана едва не стал яблоком раздора в команде, пришедшей к власти в Бишкеке в результате октябрьских протестов 2020 года. Глава Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Камчыбек Ташиев публично и в резкой форме опроверг заявление, сделанное пресс-службой президента Садыра Жапарова. Это заявление касалось договоренностей в отношении Соха, которые были достигнуты главой государства в ходе его визита в Ташкент, состоявшегося 11-12 марта.
По итогам этого визита и встречи Садыра Жапарова с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, пресс-секретарь киргизского президента Галина Байтерек известила общественность о том, что Кыргызстан готов открыть через свою территорию транспортное сообщение из Узбекистана в Сох, чьи жители получат возможность свободного передвижения через границу. А руководство соседней страны, в свою очередь, отдаст за это часть своей территории - местность Унгар-Тоо. Она, как и Сох, не раз давала поводы для конфликтов между двумя соседними республиками.
Глава ГКНБ Кыргызстана о коридоре в анклав Сох
После появления на официальном сайте президента Кыргызстана этого сообщения на публику вышел руководитель ГКНБ, в чьем ведении находится пограничная служба республики, Камчыбек Ташиев. Он встретился с жителями Баткенской области, заверил их, что Садыр Жапаров в Узбекистане о коридоре в Сох не говорил, подчеркнул, что речь шла только об открытии КПП, а официальную информации, касающуюся вопросов границы, может давать только его ведомство - ГКНБ.
Глава спецслужбы призвал местное население не верить ложным сообщениям и не поддаваться на провокации. "Ташиев - влиятельный политик на юге страны, в Баткенской области он - весомая фигура, тем более, наделенная мощным силовым ресурсом. И такое выступление - это ясный сигнал как Садыру Жапарову, так и всей стране, кто в ней сейчас истинный хозяин", - говорит эксперт Центра исследований кризисных ситуаций (CSRC) Наталья Харитонова. Она подчеркивает, что это первое публичное расхождение в команде "трех друзей" , которая, по ее оценке, "вознамерилась надолго взять власть в республике в свои руки, поскольку если будет принят проект новой конституции, то Садыр Жапаров не только обретет огромные полномочия, но сможет распоряжаться ими не один срок, как это обусловлено Основным законом сейчас, а дольше".
11 марта парламент Кыргызстана во втором и третьем чтениях одобрил законопроект о проведении референдума по изменению конституции, инициированный нынешним главой государства. Плебисцит назначен на 11 апреля. При этом из парламента в местные СМИ поступила информация, что на депутатов было оказано серьезное давление, вплоть до запугивания и угроз. По словам Натальи Харитоновой, нынешнее заявление главы ГКНБ, поставленного на этот пост Садыром Жапаровым сразу после его прихода к власти, подтверждает то, о чем предупреждали инсайдеры: роль серого кардинала за спиной Садыра Жапарова для Ташиева слишком скромна, он хочет большего, и "трое друзей" вскоре могут стать соперниками.
О чем договорились Жапаров и Мирзиёев
Так о чем на самом деле Садыр Жапаров договорился в Ташкенте по анклаву Сох? Источник в силовых структурах Кыргызстана на условиях анонимности сообщил DW, что для президента Кыргызстана его узбекский визави создал очень благоприятную обстановку на переговорах, и узбекской стороной были даны заверения в готовности сотрудничать и помогать соседям в различных сферах, включая медицину.
В ответ гость дал согласие организовать в анклаве Сох сообщение с "материковым" Узбекистаном. Сделано это было без консультаций с Ташиевым. Такой поворот событий не устроил главу ГКНБ, которого в Ташкент не взяли.
"Садыр Жапаров не южанин, он не так связан с южными кланами Кыргызстана. А Ташиев выступает защитником интересов южан, их "отцом-благодетелем", и уступка Ташкенту воспринимается там как удар по его авторитету. Кроме того, появление коридора в анклав Сох, идущего через Баткенскую область, бьет по коммерческим интересам группировок, занимающихся далеко не всегда законными логистическими операциями, а проще, контрабандой, в тех краях", - рассказал источник.
Три сценария для киргизской власти: что будет с Ташиевым?
Он поделился с DW информацией, что среди киргизских силовиков сейчас обсуждаются три сценария. Согласно первому, президент после проведения референдума отправит Ташиева с руководства ГКНБ в Совет безопасности, и попытается найти новых союзников, чтобы одолеть Ташиева. Согласно второму, между ними будет найдено компромиссное решение по Соху, с учетом условий Ташиева, но это будет рассматриваться в Ташкенте и в других столицах региона как признак слабости и недоговороспособности нынешнего президента Кыргызстана. Согласно третьему, Ташиев в этом конфликте побеждает, и получает новые преференции от президента.
"И первый, и третий сценарии сулят республике новую политическую турбулентность, которая может произойти уже к осени", пояснил источник. При этом он обратил внимание на то, что среди круга опытных киргизских политиков, побывавших во власти до прихода Садыра Жапарова, по вопросу коридора в Сох заметна поддержка позиции Ташиева.
В свою очередь российский эксперт по центрально-азиатскому региону Лев Корольков сообщил DW, что по информации, полученной им из Ташкента, Садыр Жапаров действительно достиг с Шавкатом Мирзиёевым серьезных подвижек по разрешению многолетней проблемы с анклавом Сох. Более того, на техническом уровне делегации обоих президентов - а глава Кыргызстана приехал в Узбекистан с делегацией из восьми министров, сотни бизнесменов и двух десятков журналистов - согласовали пошаговый план действий по упрощению связи Соха с Узбекистаном. Помимо этого, Лев Корольков указывает на то, что в Ташкенте была достигнута важная договоренность об открытии второго КПП, через который можно попасть в анклав. Он был закрыт из-за пандемии, так что там в течение года действовал только один КПП.
Реклама
Кто сильнее: президент или глава службы нацбезопасности?
Наталья Харитонова считает, что именно открытие этого КПП может стать событием, которое "примирит два противоположных тезиса - что Садыр Жапаров "продал Сох" узбекам, и что он всего лишь пошел на некоторое восстановление уже имеющихся коммуникаций". При этом, продолжает она, характерным моментом является снятие сообщения о транспортном коридоре в Сох с сайта президента Кыргызстана, и опровержение самим главой государства в интервью СМИ информации о коридоре, об открытии дороги и о подаче воды в Сох. "Вне зависимости от того, допустила ли пресс-служба президента некую вольность в формулировке, или нет, это говорит о доминировании позиции главы ГКНБ в нынешней системе отношений среди верхушки власти в республике", - считает эксперт CSRC.
Смотрите также:
Кыргызстан перед выборами
02:32
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.