С 1 июля Украина вводит визовый режим с Россией. Но будет ли он действенной мерой безопасности? Ведь власти в Киев не контролируют больший участок украинско-российской границы.
Реклама
С 1 июля граждане России смогут легально попасть в Украину, только имея въездную визу. В соответствующем постановлении Кабинета министров говорится, что Киев прекращает действие двустороннего соглашения о безвизовых поездках, подписанного странами в 1997 году. Как сообщили DW в МИД Украины, нота на этот счет готовится и в ближайшее время будет передана Москве.
Украинские визы будут выдавать в восьми городах России
"Есть решение правительства, что визовый режим будет действовать с 1 июля, и украинская сторона принимает меры, чтобы он начал свою работу именно в определенный срок", - заявил в интервью DW представитель МИД Украины Олег Николенко. По его словам, сейчас разрабатывается процедура выдачи таких виз, а также определяется, кто именно может их получить и на каких условиях.
"Это не будут какие-то специальные визы для граждан России, это стандартные украинские визы и стандартная процедура получения, но за небольшим исключением. Поскольку Россия относится к категории государств с повышенным миграционным риском, соответственно, проверка визовых заявлений будет занимать больше времени, потому что будет производиться глубже", - пояснил Николенко.
Украинские консульства не работают в РФ с момента полномасштабного российского вторжения в Украину, поэтому выдачей виз будет заниматься независимая международная компания-посредник VFS Global через визовые центры. "Можно будет воспользоваться визовыми центрами в восьми российских городах: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Калининграде, Казани, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Самаре. А граждане РФ, находящиеся в третьих странах, могут обращаться за визой в украинские дипучреждения в этих государствах", - добавил представитель МИД.
Попасть в Украину смогут не все россияне
Однако попасть в Украину смогут не все россияне. Откажут в выдаче визы тем гражданам РФ, которые занесены в санкционные списки или в перечень лиц, представляющих угрозу национальной безопасности Украины. В их числе, в частности, ряд известных российских актеров, певцов и деятелей культуры.
Введение визового режима с РФ давно назрело, вызвано оно усилением Украиной своей нацбезопасности, "потому что Россия ведет полномасштабную войну против Украины", уточнил Олег Николенко. И отметил, что выданная виза не гарантирует свободный въезд в Украину, окончательное решение о пересечении границы будут принимать сотрудники Госпограничной службы.
В ГПСУ сообщили DW, что начиная с 2014 года количество приезжавших в Украину россиян значительно сократилось. По словам помощника главы Госпограничной службы Украины Андрея Демченко, если в 2013 году украинскую границу на въезд в страну пересекли 11 млн российских граждан, то в 2014-м - всего 2,5 млн. Этот показатель уменьшался и далее - до 400 тысяч в 2020 году. А в 2021-м чуть повысился, составив 500 тысяч.
Данные о легальном пересечения украинской границы гражданами РФ в 2022 году Демченко не предоставил, указав, что с 1 июля россияне могут воспользоваться для въезда в Украину определенными пунктами пропуска: "Они функционируют по решению правительства. Это пункты пропуска на границе с Молдовой (без приднестровского сегмента) и на границе с ЕС".
Реклама
Политический шаг в ответ на вызовы безопасности
После вторжения РФ в Украину все пункты пропуска через украинскую госграницу с Россией и Беларусью прекратили работу, на данный момент большую часть украинско-российской границы Киев не контролирует. Усилит ли визовый режим безопасность страны? Замдиректора центра "Новая Европа" Сергей Солодкий считает, что прежде всего визовый режим с РФ является политическим сигналом, и уже потом - действенной мерой по укреплению безопасности.
"Все знают, как российские спецслужбы совершали преступления в Великобритании, и их не останавливал визовый режим. Так же, как и в Чехии, где россиян подозревают в подрыве военных складов. Визы - это, прежде всего, политическое измерение сопротивления украинцев российской агрессии", - отметил эксперт. И предположил, что визовый режим вряд ли обезопасит Украину, хотя, не исключено, деструктивным элементам будет несколько сложнее легально попасть в Украину.
Киевский эксперт в сфере миграции Ирина Сушко полагает, что введение визового режима с Россией является запоздалым шагом. Ведь дискуссии об этом велись еще с 2014 года, однако до реального воплощения не дошли.
"Еще до пандемии Совет нацбезопасности и обороны Украины (СНБО) советовал установить предварительный контроль, который позволял бы внимательнее отслеживать, кто въезжает в страну, но этого так и не было вовремя сделано. Поэтому и сейчас звучит критика, что визовый режим ничего не дает в нынешней ситуации. Однако все же визовый режим - это логическая реакция на агрессию России, хоть и запоздалая", - резюмирует Сушко.
Смотрите также:
Сто дней войны в Украине
Фотохроника первых ста дней войны в Украине и событий в мире, связанных с военным вторжением России.
Фото: Alex Chan/ZUMA Wire/IMAGO
Взрывы и разрушения, военные и их техника, мирные жители и их горе - DW собрала снимки, рассказывающие о войне России против Украины, увиденной через фотообъективы. ВНИМАНИЕ! Некоторые фотографии содержат сцены жестокости, насилия и смерти.
Фото: Natacha Pisarenko/AP
Раннее утро 24 февраля: российские войска по нескольким направлениям вторглись на территорию Украины: с территории Беларуси, с территории аннексированного Крыма, из самой РФ, а также из сепаратистских регионов Донбасса.
Фото: BORDER SERVICE OF UKRAINE/AP Photo/picture alliance
Одновременно с наземным вторжением силы армии РФ стали наносить авиа- и ракетные удары, а также удары артиллерией практически по всей территории Украины.
Фото: Aris Messinis/Getty Images/AFP
После высадки десанта из России боевые действия шли в первые часы и в столице Украины Киеве. Власти РФ официально войну Украине не объявили, назвав вторжение "специальной военной операцией". Для Киева и большинства стран мира 24 февраля 2022 года началась война России против Украины.
Фото: Emilio Morenatti/AP/dpa/picture alliance
Несмотря на угрозу жесткого, вплоть до уголовного, преследования сотни активистов в России в первые часы и дни войны вышли на акции протеста против войны с Украиной.
Фото: Dmitri Lovetsky/AP/picture alliance
После начала войны утром 24 февраля сотни тысяч киевлян попытались оставить город. Дороги на выезде из Киева заполнили автомобили с беженцами.
Фото: Chris McGrath/Getty Images
Пока часть украинцев поспешила покинуть страну, другие стали прятаться в метро и других бомбоубежищах. Для тысяч людей метро превратилось на долгое время в их временный дом.
Фото: VIACHESLAV RATYNSKYI/AA/picture alliance
После вторжения России Украина объявила военное положение и мобилизацию. Начиная с первых часов войны, добровольцы устремились в военкоматы по всей Украине. По оценкам, за три месяца войны мобилизовано около 700 тысяч человек.
Фото: VIACHESLAV RATYNSKYI/REUTERS
Потоки беженцев в первые же часы войны достигли нескольких соседних европейских государств - Молдовы, Польши, Венгрии и других. За три месяца война заставила 8 миллионов украинцев покинуть свои дома, свыше шести миллионов - уехать за границу.
Фото: Czarek Sokolowski/AP Photo/picture alliance
Для аудитории в России "СВО" - это только про "высокоточные удары по военным объектам Украины". В реальности армия РФ наносит масштабные удары по самым разным объектам украинской инфраструктуры, включая больницы и школы, как на фото в Харькове.
Фото: SERGEY BOBOK/AFP
Война сплотила жителей Украины вокруг защиты своей территории. Гражданские стали учиться применять "коктейли Молотова" - бутылки с зажигательной смесью.
Фото: Viacheslav Ratynskyi/REUTERS
Многие мирные жители Украины долгое время не могли поверить, что война действительно пришла в их дома - со всеми военными ужасами: разрушениями, гибелью, насилием.
Фото: Emilio Morenatti/AP Photo/picture alliance
Близость ядерной катастрофы: российские военные силой захватили сначала Чернобыльскую, а затем Запорожскую АЭС. К счастью, сами энергоблоки не пострадали. Из Чернобыля россияне ушли, Запорожскую АЭС российская сторона до сих пор оккупирует.
Фото: Zaporizhzhya NPP/REUTERS
Большая жертва войны: первый и единственный летающий экземпляр самого большого и грузоподъемного в мире самолета Ан-225 "Мрия". В результате боев за аэропорт "Гостомель" под Киевом между российским десантом и силами ВСУ самолет сгорел в конце февраля 2022 года.
Фото: Maxym Marusenko/NurPhoto/picture alliance
"Специальная военная операция" должна была продлиться лишь несколько дней. Но российский "блицкриг" затянулся, встретив сопротивление украинской территориальной обороны и ВСУ, как, например, на подступах к Харькову в первые дни войны.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
Уже спустя несколько дней войны Россия и Украина согласились провести мирные переговоры, прошло три раунда (на фото - второй раунд в Беларуси). Последний раунд состоялся в Стамбуле в конце марта и завершился без значимых результатов.
Фото: Maxim Guchek/BELTA/REUTERS
Исторический момент в Германии: 27 февраля канцлер ФРГ Олаф Шольц в правительственном заявлении перед бундестагом объявляет о новом курсе Берлина и "смене эпохи".
Фото: Michael Sohn/AP/picture alliance
В первые дни войны в направлении Киева двигались длинные военные конвои армии РФ. Российские военные сумели занять ряд пригородов к северу и северо-западу украинской столицы. Город готовился к осаде...
Фото: Maxar /AP/picture alliance
Мужества защитникам Киева прибавило то, что в столице остались президент Владимир Зеленский и его команда, что успокоило миллионы украинцев и восхитило наблюдателей за рубежом. ВСУ смогли отбить наступление армии РФ на киевском направлении...
Фото: FACEBOOK/@Volodymyr Zelensky/AFP
Но освобождение Киевской области от армии РФ открыло страшную картину совершенных за это время военных преступлений против мирных жителей. Буча и Ирпень - благополучные пригороды Киева - стали именем нарицательным для обозначения жестокостей российской армии в Украине.
Фото: Serhii Nuzhnenko/AP/picture alliance
Так война изменила Одессу: на улицах города появились противотанковые ежи. Город с начала войны готовится к попытке захвата и высадке десанта войск РФ.
Одним из крупных военных успехов ВСУ стал удар 13 апреля по крейсеру "Москва" - тому самому, что при захвате украинского острова Змеиный услышал в свой адрес "Русский военный корабль, иди на х...". Флагман Черноморского флота затонул 14 апреля.
Фото: Russian Navy/dpa/picture alliance
ВСУ удалось отвоевать у армии РФ обратно Киевскую, Сумскую, Черниговскую области. Но уже с начала марта Россия с каждым днем все плотнее осаждала Мариуполь на юге страны. Город превратился в одну огромную руину.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
Низшей точкой войны в Мариуполе стал удар с воздуха по драматическому театру в Мариуполе, в котором прятались мирные граждане. Со спутника можно было разглядеть слово "ДЕТИ" перед зданием театра. Число погибших от атаки по зданию театра исчисляется сотнями.
Фото: Peter Kovalev/TASS/dpa/picture alliance
Мариуполь после взятия его в осаду армией РФ с начала марта стал местом, вероятно, еще более масштабной гуманитарной катастрофы, чем Буча. Жители были вынуждены хоронить жертв войны где придется.
Фото: Alexei Alexandrov/AP/picture alliance
За время войны в Украине ранены (на фото раненый трехлетний мальчик Дима из Мариуполя) и погибли сотни детей. По данным украинской стороны, число погибших в результате военных действий составляет на конец мая не менее 234 детей.
Фото: Marko Djurica/REUTERS
Оставшиеся в живых защитники Мариуполя держали оборону до середины мая на территории завода "Азовсталь". До 2000 военных сдались в плен армии РФ. Мариуполь пал. Город разрушен, по оценкам, на 95 процентов.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
Кладбище со свежими могилами в месте Старый Крым на окраине Мариуполя. Число жертв среди гражданского населения до войны почти полумиллионного города могут составить несколько десятков тысяч человек. Многие тела до сих пор находятся под завалами домов.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
Число гражданских лиц, ставших жертвами войны России против Украины, перевалило за несколько тысяч, точных данных пока не знает никто. После освобождения украинской территории от российских войск жители стараются перезахоронить погибших надлежащим образом. Но сначала им приходится проводить эксгумацию.
Фото: Andrii Marienko/AP Photo/picture alliance
После отступления с севера и северо-востока Украины армия РФ сконцентрировалась на удержании территории на юге Украины и на наступлении в районе Донбасса, в последние дни - в районе городов Северодонецк и Лисичанск. На фото самоходная гаубица "Гвоздика" РФ бьет по позициям ВСУ под Северодонецком.
Фото: Stanislav Krasilnikov/TASS/dpa/picture alliance
К концу первых ста дней войны армия РФ добилась некоторого продвижения в Донбассе и вошла в последний неподконтрольный ей крупный город Луганской области, Северодонецк. Там идут ожесточенные бои. На фото: военнослужащие ВСУ в этом городе в начале войны.
Фото: ANATOLII STEPANOV/AFP
В боях за Северодонецк и находящийся рядом Лисичанск, по сообщениям с мест, стороны несут значительные потери. Мирные жители, которые остались в своих домах, испытывают большие лишения, как эта женщина на фотографии.
Фото: Serhii Nuzhnenko/REUTERS
Пока армия РФ сосредоточила основные усилия на продвижении в районе Северодонецка, силы ВСУ провели ряд контрнаступательных действий на юге, в Херсонской области. В этих районах продолжаются протестные акции сторонников Украины.
Фото: Laine Nathan/abaca/picture alliance
На оккупированных украинских территориях РФ вводит в оборот российские рубли, раздает паспорта РФ, налаживает вещание госТВ, а также привозит еду и гуманитарную помощь для выживших жителей, как видно по этой фотографии ТАСС из Мариуполя.
Фото: Vladimir Gerdo/TASS/dpa/picture alliance
Тем временем власти Украины начали привлекать к уголовной ответственности российских военных, обвиняемых в совершении военных преступлений в Украине. На фото: сержант Вадим Шишимарин, которого суд в Киеве 23 мая 2022 года признал виновным в убийстве мирного жителя в Сумской области, приговорив к пожизненному заключению.
Фото: Natacha Pisarenko/AP Photo/picture alliance
С начала войны по всему миру не прекращаются массовые демонстрации в знак протеста против войны РФ с Украиной, как, например, на акции в Берлине 27 февраля, на которой собрались десятки тысяч человек.