Правительство России вновь ввело запрет на экспорт бензина, чтобы охладить цены на внутреннем рынке. С начала года топливо подорожало почти на 30%. Цены приблизились к историческим максимумам. 

Эмбарго действует до 31 августа, но может быть продлено. Несмотря на то, что Россия - третий крупнейший производитель нефти в мире (после США и Саудовской Аравии), ей регулярно приходится приостанавливать экспортные поставки, чтобы насытить внутренний рынок. Почему так происходит - в материале DW. 

Как устроен запрет на вывоз бензина из России 

Поставки бензина за рубеж будут под запретом до конца августа. Эмбарго распространяется на всех экспортеров - производителей, переработчиков и посредников. Импортируют российский бензин, по данным Kpler, в основном Нигерия, Ливия, Тунис и ОАЭ. 

Это не сенсация - такие меры правительство принимает не впервые. Полное эмбарго вводилось в сентябре 2023 года. Причиной, как и сейчас, стал рост оптовых цен на топливо внутри страны. Его спровоцировала комбинация факторов: высокие мировые цены на нефть, ослабление рубля и перегруженность железных дорог. 

Вновь полный запрет был введен в марте 2024 года - на фоне успешных атак украинских беспилотников на российские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ). По оценке старшего научного сотрудника Берлинского центра Карнеги Сергея Вакуленко, производство бензина, дизельного топлива и керосина тогда могло сокращаться на 15%. 

Впоследствии действие эмбарго, введенного в 2024 году, периодически приостанавливалось, но затем вводилось опять - полностью или частично. С декабря 2024 года вывоз автотоплива был разрешен только производителям. 

Что заставило власти ввести запрет на экспорт бензина в этот раз

В последние месяцы украинские вооруженные силы атакуют российские НПЗ не столь интенсивно. С марта по июль ударов не было вовсе. 

"Решение (ввести эмбарго. - Ред.) принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и сельскохозяйственных полевых работ", - сказано в заявлении правительства. 

Причины текущего дефицита могут быть более комплексными. Действительно, сказывается сезонный рост спроса. Также часть НПЗ сейчас проходят плановый ремонт, часть - внеплановый. Кроме того, нефтяные компании, воспользовавшись возможностью, значительно нарастили экспорт. 

Последний фактор, по всей видимости, играет заметную роль. Официальные данные об объемах экспорта топлива власти засекретили после начала войны, но, по информации источников Reuters, в первые пять месяцев 2025 года Россия увеличила экспорт бензина примерно на 25% по сравнению с тем же периодом прошлого года.  

Почему России не хватает бензина и для экспорта, и для внутреннего рынка 

Казалось бы, ничего необычного не происходит. Учитывая, что многие производители столкнулись с ростом налоговой нагрузки, их стремление подзаработать на экспорте было вполне ожидаемым. Остальные факторы тоже не выглядят форс-мажорными.

Если проблема в нехватке топлива, почему бы просто не нарастить производство, вместо того чтобы вводить эмбарго? 

Проблема в том, что российские компании испытывают трудности не то что с вводом новых мощностей, но даже с ремонтом уже существующих. Причина очевидна - санкции. 

Степень зависимости российских НПЗ от западных технологий остается критической, несмотря на попытки импортозамещения, рассказывают источники Reuters в отрасли. Большинство крупных заводов были построены или модернизированы с участием западных компаний - таких как UOP и ABB.

По оценке заместителя руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергея Кондратьева, к 2024 году импортными оставались 65% насосного оборудования, 60% компрессоров и 70% реакторов и коксовых камер.

Поможет ли эмбарго остановить рост цен на бензин

Рост оптовых цен на бензин начался в апреле. С тех пор котировки Аи-92 на Санкт-Петербургской товарно-сырьевой бирже выросли примерно на 29%, Аи-95 - на 28%. Цены вплотную приблизились к рекордам 2023 года, когда в России развернулся полноценный топливный кризис.

Биржевые цены не транслируются в розничные моментально, но и на заправках стоимость топлива начала расти. При этом, как ранее отмечала DW, в целом темпы роста цен на товары в России заметно замедлились - и на этом фоне бензин резко выделяется.

На неделе с 15 по 21 июля, по данным Росстата, впервые была зафиксирована дефляция. Цены в среднем снизились по сравнению с предыдущей неделей на 0,05%. Но бензин подорожал - на 0,3%. Еще тогда, не дожидаясь официальных заявлений, эксперты начали говорить о вероятном запрете экспорта. 

После введения эмбарго биржевые цены стабилизировались - ручное управление дало эффект. Но ключевая проблема - недостаточный запас прочности производителей бензина - остается нерешенной, констатирует управляющий партнер компании NEFT Research Сергей Фролов. 

Если к уже имеющимся дестабилизирующим факторам добавится еще один - например, возобновление массированных атак беспилотников на НПЗ, - никакое эмбарго не спасет ситуацию.