Поставит ли Евросоюз Украине миллион боеприпасов в срок? Разблокирует ли Венгрия военную помощь Киеву? Что будет с фондом в 20 млрд евро? Министры обороны стран ЕС в Брюсселе ищут решения и компромиссы.
Глава дипломатии ЕС (в центре) и министры обороны Словении и ГерманииФото: European Union
Реклама
Сможет ли Евросоюз предоставить миллион снарядов Украине? На заседании министров обороны стран ЕС во вторник, 14 ноября, в Брюсселе прогнозы кардинально разошлись. На одном полюсе оказался глава Минобороны Германии Борис Писториус (Boris Pistorius), который не просто с уверенностью заявил, что это сделать не получится, но и в принципе полагает, что сама постановка вопроса была неправильной. "Правильный вопрос: а была ли когда-либо реалистичной поставленная цель в один миллион? Деньги есть, но нужно еще и производство", - указал он и призвал оборонную промышленность его нарастить.
Противоположного мнения придерживается еврокомиссар по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретон. Он убежден, что цель выполнима и будет достигнута к марту 2024 года. Представитель Еврокомиссии, посетивший около двух десятков оборонных предприятий на территории ЕС, аргументировал свой прогноз тем, что производственные мощности уже увеличены на 20-30 процентов. "Эта цель будет достигнута, - настаивает еврокомиссар. - Теперь дело за государствами-членами, которые должны завершить заключение контрактов".
Еще 180 тысяч снарядов заказаны
По последним данным, страны уже разместили совместные заказы на 180 тысяч снарядов с поставкой в 2023 и 2024 годах. Это число привел верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель после заседания министров, подчеркнув, что оно будет расти. До этого за счет собственных запасов и изменения маршрутов поставок в пользу Украины страны передали более 300 000 снарядов для ВСУ. Европейская промышленность экспортирует в третьи страны около 40 процентов произведенных боеприпасов, поэтому Брюссель сейчас просит их сменить приоритет и перенаправить продукцию Киеву.
Заседание министров обороны стран ЕС в БрюсселеФото: European Union/Francois Lenoir
"Цель в один миллион единиц боеприпасов остается политической целью, которую мы зафиксировали вместе со странами-членами. Она амбициозна, но она остается нашей целью, и мы продолжаем добиваться ее, делая каждый день все возможное для того, чтобы быстрее поставлять больше боеприпасов", - заявил Боррель.
Министр обороны Эстонии Ханно Певкур считает свою страну образцовой в этой сфере. Так, Таллинн собирается в ближайшие четыре года инвестировать в боеприпасы 30 процентов своего оборонного бюджета. Несколько дней назад Эстония начала ускоренную закупку снарядов 155-го калибра более чем на четверть миллиона евро. "Это наш посыл промышленности, - сказал Певкур. - Эти деньги пойдут европейским компаниям, чтобы они производили больше таких снарядов". По оценкам эстонского правительства, Евросоюз должен производить 3 млн снарядов в год, но пока выпуск составляет меньше одного миллиона - приблизительно 600-700 тысяч в год. "Цель в один миллион остается прежней, и мы постараемся приложить максимум усилий, чтобы доставить эти снаряды в Украину", - пообещал глава Минобороны Эстонии.
Украине нужно больше
Боррель и многие министры повторяли, что Евросоюз и его члены уже сделали многое, предоставив Киеву военную помощь на 27 млрд евро, но этого недостаточно. "Все согласны с тем, что нужно делать больше и быстрее. Это то, что я говорил уже много раз: больше и быстрее", - отметил верховный дипломат ЕС.
Большинство стран делают все, что могут, уверен министр обороны Болгарии Тодор Тагарев, но "некоторые из них говорят об этом свободно, а другие не объявляют обо всем, что делают для Украины". "У каждой страны есть на это конкретные политические причины", - сказал он.
В преддверии второй зимы войны в Украине министры обсудили наращивание военной поддержки. В этом контексте упоминались не только боеприпасы, но и системы ПВО, зимнее снаряжение и обучение украинских военных и пилотов. По словам Борреля, для этого нужно срочно согласовать дальнейшую военную поддержку. Однако очередной транш помощи из Европейского фонда мира (ЕФМ) по-прежнему блокирует Венгрия. "Венгерский министр объяснил нам, что сегодня состоится новая встреча с украинцами с целью попытаться разблокировать выплату восьмого транша", - сообщил Боррель. Без единогласного решения эта помощь не будет выделена, поэтому он просит Будапешт продолжать диалог с Киевом, чтобы выйти из патовой ситуации. "Я делаю ставку на то, что Венгрия согласится, - сказал министр обороны ФРГ Борис Писториус. - Но увидим, насколько это оптимистично с моей стороны".
Реклама
Фонд обороны Украины в ЕФМ
Параллельно продолжается обсуждение создания отдельного фонда для обороны Украины в рамках ЕФМ на ближайшие годы. Теперь этот проект наряду с 50 млрд евро макрофинансовой помощи рассмотрят министры финансов, а затем главы государств и правительств, сообщил Боррель.
Министр обороны Эстонии Ханно Певкур считает, что решать нужно быстро. "Если мы не будем поддерживать Украину, у них не будет мотивации. Мы должны дать им мотивацию, причину, за которую нужно бороться, а это - свободная Европа", - говорит он.
Главы Минобороны Швеции, Нидерландов и Дании - Пол Йонсон, Кайса Оллонгрен и Труэльс Лунд ПоульсенФото: European Union/Alexandros Michailidis
"Россия не прекращает вести эту незаконную войну, поэтому мы должны планировать наперед и резервировать бюджеты", - указала исполняющая обязанности министра обороны Нидерландов Кайса Оллонгрен.
Присоединившийся к министрам в Брюсселе генсек НАТО Йенс Столтенберг напомнил, что ситуация на поле боя сложная, и поэтому столь важно продолжать помогать Украине. Он подчеркнул, что это - в интересах Запада. На вопрос о потенциальных мирных переговорах Столтенберг ответил: "Вероятность достижения приемлемого результата переговоров возрастает прямо пропорционально тому, сколько военной поддержки мы оказываем Украине".
Обязательства перед Украиной в сфере безопасности
Долгосрочная поддержка Украины - это часть обязательств по безопасности, которые берет на себя Евросоюз. В начале декабря заместитель генерального секретаря ЕС по политике безопасности Шарль Фриз отправится в Киев, чтобы обсудить эти меры. После консультаций с Украиной дискуссия продолжится в институтах ЕС и среди его стран. Активные сторонники таких гарантий - шведы. "Политика Швеции заключается в том, что у нас должны быть амбициозные, долгосрочные и конкретные предложения по поддержке Украины", - заявил министр обороны Швеции Пол Йонсон.
На фоне дискуссий об объемах помощи Украине в США, сложной ситуации на фронте и сообщений о поставках боеприпасов КНДР в Россию, не оценивают ли в Евросоюзе слишком оптимистично ситуацию в войне России против Украины, спросили журналисты и.о. главы Минобороны Нидерландов Кайсу Оллонгрен. Она ответила, что так не считает. "Чрезмерным оптимизмом было бы надеяться, что Россия просто прекратит воевать. Украина вынуждена продолжать войну в том виде, в каком она есть. А это очень трудно, и мы все это видим".
Смотрите также:
Украина в НАТО без оккупированных территорий?
31:04
This browser does not support the video element.
Какое оружие получает Украина от Запада
С начала войны России с Украиной западные страны уже оказали Киеву военную помощь на миллиарды долларов. Некоторые виды вооружений, поставляемых Украине, - в галерее DW.
Фото: U.S. Army/Avalon/Photoshot/picture alliance
Очередной самолет с военной помощью Украине
С момента начала вторжения России в Украину поставки вооружений Киеву осуществили уже более двух десятков государств - от Австралии до США. И речь не только об амуниции, стрелковом и нелетальном оружии, но и о тяжелых системах и бронетехнике. DW - о некоторых из них.
Фото: Kacper Pempel/REUTERS
Боевой танк Leopard 2A6
Немецкий Leopard 2A6 вооружен 120-мм гладкоствольной пушкой, двумя пулеметами, один из них спарен с пушкой, а второй рассчитан на поражение летящих целей. На танке могут устанавливаться ПТРК. Экипаж - четыре человека. Вес с полным боекомплектом более 60 тонн, скорость до 72 км/час, мощность 12-цилиндрововго дизельного двигателя - 1500 л.с., бак - 1160 литров. Первые танки поступят к концу марта.
Фото: Martin Meissner/AP Photo/picture alliance
Боевая машина пехоты Marder
Германия в январе объявила о согласии передать Украине до 40 своих БМП Marder. Вместимость БМП - 10 человек. Вооружение - скорострельная автоматическая 20-мм пушка и спаренный с ней пулемет калибра 7,62 мм. На башне могут устанавливаться ПТРК Milan и гранатометы. Для защиты бойцов от ОМП машина оснащена вентиляционной системой. БМП способна преодолевать водные препятствия глубиной до двух метров.
Фото: BeckerBredel/IMAGO
БМП M2 Bradley
Основная американская БМП. Cочетает хорошую защиту, мощное вооружение и очень хорошую систему наблюдения и управления огнем, включающую реализацию режима по быстрому поиску и поражению целей командиром. За счет наличия этой системы и дальнобойного противотанкового ракетного комплекса TOW является очень серьезным противотанковым средством. Первая партия отправлена в Украину в январе 2023 г.
Фото: Baderkhan Ahmad/AP Photo/picture alliance
Зенитная самоходная установка Gepard
Первые немецкие зенитные самоходные артиллерийские установки Gepard прибыли в Украину в августе 2023 года. Gepard способен поражать цели, летящие на высоте до трех километров, на дистанции до четырех километров. Комплекс располагает двумя скорострельными пушками Oerlicon KDA калибра 35 мм швейцарского производства и двумя радарами, определяющих цель на расстоянии до 15 километров.
Фото: Thomas Imo/photothek/IMAGO
Боевой танк Challenger 2
Лондон намерен передать Украине 14 танков Challenger 2. Танк оснащен 120-мм нарезной пушкой, боекомплект - 52 снаряда. Дальность стрельбы - до девяти километров. На танке установлены два пулемета. Challenger 2 - один из самых тяжелых танков с массой до 75 тонн. К корме подвешены бочки с запасом горючего. На танке установлены дизельные двигатели мощностью 1200 л.с., запас хода - 450 км.
Фото: Tomasz Waszczuk/PAP/epa/dpa/picture alliance
Зенитно-ракетный комплекс IRIS-T SLM
Первый комплекс IRIS-T SLM Германия передала Украине в октябре 2022 г. Остальные три будут поставлены в 2023 г. Это одна из самых современных систем ПВО. Она может использоваться для защиты от крылатых ракет, беспилотников, самолетов и вертолетов, находящихся на высоте до 20 км и на расстоянии до 40 км. Сам бундесвер пока не имеет на вооружении этой системы ПВО, которая стоит около 145 млн евро.
Фото: Diehl Defence
Основной боевой танк США M1A2 Abrams
Первый из 31-го обещанного Украине танка M1A2 Abrams будет поставлен весной 2023 года. Его вооружение - гладкоствольная 120-мм пушка, два 7,62-мм пулемета и 12,7-мм пулемет. На бортах башни смонтированы гранатометы. Танк приводит в движение газотурбинный двигатель, мощностью 1500 л.с. Скорость - 72 км/час по асфальту и 48 км по бездорожью. Объем топливного бака - почти 2 тонны.
Фото: Daniel Karmann/dpa/picture alliance
Буксируемая гаубица М777
Разработанная в Великобритании гаубица калибра 155-мм была принята на вооружение в 2005 году, а ее первое боевое применение состоялось в войне в Афганистане. Может стрелять управляемыми снарядами, эффективная дальность стрельбы достигает 40 км. В интенсивном режиме в состоянии произвести до 5 выстрелов в минуту. Впервые о поставках М777 Украине было объявлено 13 апреля.
Фото: U.S. Air Force/ZUMAPRESS/picture alliance
Самонаводящиеся ракеты класса "воздух-земля" Brimstone
Разработанные для британских ВВС высокотехнологичные ракеты Brimstone были поставлены на вооружение в 2005 году. Активная радиолокационная головка самонаведения позволяет с большой точностью поражать движущиеся цели, а тандемный принцип устройства боевой части эффективен против современных типов брони. На фото - британский самолет Eurofighter Typhoon с ракетами Brimstone.
Фото: picture-alliance/Photoshot
Самоходная артиллерийская установка PzH 2000
Немецкая самоходная артиллерийская установка (САУ) PzH 2000 представляет собой одну из самых современных САУ в мире, сочетающую в себе живучесть, мобильность и высокую скорострельность. В боекомплекте 60 снарядов. Дальность стрельбы - до 50 км. 3 мая газета Die Welt сообщила о готовности ФРГ передать Украине 7 гаубиц PzH 2000.
Фото: Philipp Schulze/picture alliance
Реактивная система залпового огня HIMARS
Универсальная артиллерийская система на базе автомобиля. Может использовать шесть реактивных снарядов или одну оперативно-тактическую баллистическую ракету ATACMS. Также может применяться для пуска зенитных ракет. Использовалась США в Афганистане и Сирии. О начале поставок HIMARS в Украину США объявили 22 апреля.
Фото: Getty Images/J. Pix
Боевые беспилотники Switchblade
Принятый на вооружение в 2012 году тактический барражирующий боеприпас Switchblade предназначен для уничтожения живой силы и бронированных целей. США обещали передать Украине более 700 таких дронов. В мае появились первые свидетельства использования Switchblade украинскими военными. Кроме того, стало известно о готовности США передать Киеву 120 новейших тактических беспилотников Phoenix Ghost.
Фото: AeroVironment/abaca/picture alliance
Зенитно-ракетный комплекс Patriot
Каждый ЗРК Patriot - это не просто одна установка, а, по сути, интегрированный комплекс противовоздушной обороны. Система охватывает территорию в радиусе до 68 километров. Ее радар может одновременно отслеживать до 50 целей и поражать пять из них. В зависимости от используемой версии ракеты-перехватчики могут достигать высоты более двух километров и поражать цели на расстоянии до 160 километров.
Фото: Karl-Josef Hildenbrand/dpa/picture alliance
Крылатые ракеты большой дальности Storm Shadow
Storm Shadow - это высокоточная крылатая ракета большой дальности воздушного базирования, британско-французская разработка от компании MBDA. С дальностью примерно 250 километров и способностью нести боеприпас весом примерно 450 килограммов, она в целом схожа по характеристикам с американскими ATACMS наземного базирования. Эксперты называют ракеты Storm Shadow "убийцами бункеров".
ATACMS - баллистический ракетный комплекс производства компании Lockheed Martin. Ракеты длиной в четыре метра, диаметром в 610 миллиметров и весом более полутора тонн могут нести как отдельные боеголовки, так и кассетные заряды. Наиболее дальнобойные варианты ракет ATACMS способны поражать цели на расстоянии до 300 километров. Их запуск может производиться как с M142 HIMARS, так и с M270 MLRS.