Пока в Вашингтоне и Москве готовятся к переговорам Дональда Трампа и Владимира Путина на Аляске о прекращении огня в Украине, страны Европы пытаются повлиять на формат и исход этой встречи в пользу Киева.

11 августа глава внешнеполитической службы Европейского Союза Кая Каллас созвала экстренное заседание министров иностранных дел стран-членов блока, на которое, по обыкновению, пригласили и их украинского коллегу Андрея Сибигу. Неофициальный Совет ЕС по иностранным делам в формате видеоконференции без участия СМИ длился около четырех часов.

Главные его выводы: Евросоюз не приемлет переговоров о мире в Украине без Украины и настаивает, что международные границы не могут быть изменены силой и никакие переговоры не могут считаться серьезными до прекращения огня. Об этом говорится в заявлении, опубликованном пресс-службой Совета ЕС от имени лидеров Европейского Союза утром 12 августа. Его пункты воспроизводят совместные заявления лидеров ряда европейских стран, обнародованные несколькими днями ранее.

Прекращение огня: для ЕС - условие переговоров, для РФ - их результат

"Пока Россия не согласится на полное и безусловное прекращение огня, мы не должны даже обсуждать какие-либо уступки, - заявила по окончании встречи с министрами Кая Каллас. - Важна последовательность шагов. Первым делом - безусловное прекращение огня с надежной системой мониторинга и жесткими гарантиями безопасности".

Однако для Путина прекращение огня - один из важнейших рычагов дипломатического воздействия, и он превращает его из предварительного условия для переговоров в их возможный результат, отмечает приглашенная научная сотрудница Европейского совета по международным отношениям (ECFR), аналитического центра в Брюсселе, директор Центра безопасности им. Сагайдачного Леся Огрызко.

"Контроль над тем, когда и как обсуждается этот вопрос, имеет центральное значение для стратегии Москвы по сохранению инициативы. Путин считает прекращение огня преждевременным, поскольку это означало бы отказ от мощного козыря без получения достаточной выгоды", - сказала DW исследовательница. Более того, российский лидер стремится извлечь выгоду, вообще не давая ничего взамен, и ему это уже удалось, полагает Огрызко: Трамп вознаграждает его саммитом после трех с половиной лет политической изоляции.

Европа стремится усилить свою роль в мирном процессе

Политические игроки в ЕС продолжают активизироваться: канцлер Германии Фридрих Мерц (Friedrich Merz) созвал на 13 августа виртуальные переговоры с Трампом, президентом Украины Владимиром Зеленским и другими европейскими лидерами. "Мы ни в коем случае не можем принять, чтобы территориальные вопросы обсуждались или даже решались между Россией и Америкой через головы европейцев, через головы украинцев", - заявил он 11 августа в интервью немецкой телекомпании ARD.

Европейцы не хотят и не должны быть сторонними наблюдателями, когда речь идет о важном стратегическом вопросе будущего их континента, подчеркнул Мерц. Инициированная им дискуссия будет посвящена "вариантам оказания давления на Россию, возможным мирным переговорам, территориальным претензиям и гарантиям безопасности".

До сих пор Европейский Союз и его страны-члены напрямую не принимали участие в дипломатических форматах, нацеленных на прекращение огня в Украине. Однако лидеры крупных европейских стран ведут переговоры с американской стороной, чтобы воздействовать на позицию Белого дома. Об участии представителей ЕС или его стран в саммите на Аляске речь по-прежнему не идет, однако в Европе предостерегают Трампа от односторонних решений. "Крайне важно сохранить единство Евросоюза и трансатлантическое единство", - заявила Каллас.

ЕС и его страны-члены сформулировали свою позицию в этом вопросе сразу после того, как Трамп, вернувшись к власти, заявил о своих миротворческих амбициях: "Ничего об Украине без Украины и ничего о Европе без Европы". Эта позиция повторяется в коллективных заявлениях лидеров и выводах Евросовета.

Когда Зеленский сядет за стол переговоров?

В Брюсселе также убеждены, что Зеленский должен сидеть за столом переговоров - при полной поддержке, но не обязательно при личном участии европейских союзников. О том, что этого было бы достаточно, корреспондентке DW говорили различные представители дипломатических кругов ЕС в течение последних месяцев. Однако пока все указывает на то, что на Аляске этого не произойдет.

Допуск Зеленского к трехсторонней встрече после первоначальных переговоров Трампа и Путина можно было бы считать успехом для Украины, и европейцы должны на этом настаивать, считает сооснователь брюссельского аналитического центра Brussels Freedom Hub Роланд Фройденштайн (Roland Freudenstein). Сам саммит на Аляске эксперт назвал "пиар-победой для Путина, который избежал вторичных санкций и теперь может возобновить свой "броманс" (тесную мужскую дружбу. - Ред.) с Трампом. И в этой ситуации украинский президент может столкнуться с жестким выбором: между соглашением, которое, вероятно, будет невозможно отстоять внутри страны, или отказом от соглашения, который может привести к прекращению Вашингтоном частично или полностью поддержки Киева, прогнозирует эксперт.

А когда к переговорам подключится Европа?

Политолог Леся Огрызко считает, что одного лишь участия Украины недостаточно, и Европа должна добиваться места за столом переговоров наряду с США. Например, по ее мнению, Великобритания, как участница Будапештского меморандума и страна, имеющая особые партнерские отношения с США, могла бы присутствовать на встрече.

"Приоритетная задача - продемонстрировать Вашингтону, что позиции Украины и Европы полностью совпадают и что территориальные уступки - не вариант. В то же время Европа должна проявить серьезность в поддержке военных усилий Украины, в том числе взяв на себя обязательства по долгосрочному финансированию и закупке американского оборонного оборудования для поставки в Украину", - подчеркивает аналитик.

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, известный своей способностью убеждать Трампа, в интервью ведущим американским телекомпаниям назвал встречу на Аляске "проверкой для Путина" и серьезности его намерений со стороны президента США, а также возможным "первым шагом" к полномасштабным переговорам о прекращении огня в Украине.

Если первый шаг будет успешным, то уже на них, по мнению генсека Североатлантического альянса, высказанному в эфире телекомпании CBS, будут присутствовать представители Украины и других стран Европы. И уже там пойдет речь о территориях, которые сейчас находятся под контролем России, о гарантиях безопасности для Украины, а также "об абсолютной необходимости признать, что Украина сама решает свое будущее, что Украина должна быть суверенным государством, самостоятельно определяющим свое геополитическое будущее и, конечно, не имеющим никаких ограничений на численность своих вооруженных сил", сказал Рютте в интервью ABC.

Европа готовится усилить санкции и поддержать Киев войсками

По словам Роланда Фройденштайна, теперь Европа должна существенно нарастить свою оборонную промышленность и разработать план развертывания войск в Украине после прекращения огня. "У европейцев есть крупные рычаги влияния, поскольку самые болезненные санкции против России - это санкции ЕС. И европейцы должны сделать условием их постепенного снятия ощутимые уступки со стороны России", - сказал он DW.

Координацией развертывания войск в Украине после потенциального прекращения огня занимается "коалиция желающих" под эгидой Франции. Известно, что идет речь о будущих многонациональных "силах обеспечения безопасности" для поддержки Киева, однако конкретики в этом вопросе пока мало. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) 13 августа примет участие в видеоконференции "коалиции желающих", также предваряющей переговоры Трампа и Путина.

Между тем Кая Каллас объявила о подготовке уже 19-го пакета санкций в отношении РФ, детали которого пока не разглашаются. "Мир будет достигнут только благодаря сочетанию решительной дипломатии, непоколебимой поддержки Украины и постоянного давления на РФ с целью прекращения ее незаконной войны", - такой вектор для Европы сформулировали лидеры неофициальной коалиции из восьми стран Северной Европы и Балтии - Дании, Эстонии, Финляндии, Исландии, Латвии, Литвы, Норвегии и Швеции.