В Казахстане проходят внеочередные парламентские выборы. Об особенностях борьбы за депутатские места в постназарбаевский период - у DW.
Реклама
Внеочередные выборы в нижнюю палату парламента (мажилис) и местные представительные органы (маслихаты) проходят в Казахстане в воскресенье, 19 марта, по смешанной системе. Мажилис на 70 процентов будет сформирован по партийным спискам, 30 процентов депутатских мест определит голосование в одномандатных округах. Депутатский корпус областных маслихатов будет создан по принципу "50 на 50", состав городских и районных представительных органов - исключительно по мажоритарной системе.
Выборы в постназарбаевскую эпоху
Участие во внеочередных парламентских выборах принимают все семь официально зарегистрированных в стране политических партий. Помимо долгожителей казахстанского парламента - партий "Аманат" (бывший "Нур-Отан" Нурсултана Назарбаева. - Ред.), "Ак жол" и Народной партии Казахстана (НПК), которые доминировали и в маслихатах, во время агитационной кампании заметную активность проявили партии "Ауыл" и ОСДП, а также недавно зарегистрированные партии "Байтак" и "Республика".
Поправки в законодательство страны, внесенные по итогам конституционного референдума в июне 2022 года, сделали незаконными вмешательство исполнительной власти в выборные процессы и запретили президенту страны и акимам (мэрам и губернаторам) быть членами политических объединений. Отсутствие поддержки со стороны государственных структур во время завершившейся агитационной кампании заставило парламентские партии по-настоящему окунуться в конкурентную среду. Это отразилось и на уличной наглядной агитации - билборды конкурентов партиям "Аманат", "Ак жол" и НПК встречались даже чаще. Не видно было особых преимуществ у отдельных парламентских партий и в публикациях СМИ. По этой причине эксперты не исключают, что итоги голосования могут стать во многом неожиданными.
Какие шансы у наследницы "Нур Отана"
"Все будет не так, как прежде. Картина голосования по партийным спискам не ясна. Но, поскольку президент и вся исполнительная власть у нас теперь вне партий, это обстоятельство означает, что наследница "Нур Отана" партия "Аманат" не получит свои "гарантированные" 70 процентов голосов", - поделился своей точкой зрения с DW популярный в Казахстане общественный деятель Казбек Бейсебаев. Более того, он считает, что именно полученный партией "Аманат" процент поддержки избирателей является главной интригой предстоящих в ближайшее воскресенье выборов в парламент и маслихаты.
Наблюдающий за парламентскими выборами в Казахстане с начала 90-х годов политолог Данияр Ашимбаев прогнозирует, что на предстоящих выборах доминирующая до последнего времени в парламенте партия "Аманат" ("Завет предков". - Ред.) получит 45, максимум 60 процентов голосов избирателей. "Несмотря на демонстративный отказ государственного аппарата поддерживать "Аманат", я думаю, что половину партийного пространства в парламенте этой партии удастся занять. Все-таки у "Аманата" есть опыт ведения избирательных кампаний, а также все необходимые ресурсы. Поэтому эта партия, вероятнее всего, выиграет выборы по партийным спискам и без прежнего использования административного ресурса", - заметил в беседе с DW Данияр Ашимбаев. При этом он отметил, что по имеющейся у него инсайдерской информации, все избирательные комиссии получили установку сверху ни в коем случае не допускать вмешательства в процесс подсчета голосов со стороны местных исполнительных органов.
Возможные сюрпризы
Что касается других политических партий, то Данияр Ашимбаев не исключает неожиданных результатов для некоторых из них. К примеру, политолог считает, что еще одна парламентская партия "Ак жол" ("Светлый путь". - Ред.) почти наверняка получит депутатские места в парламенте и маслихатах, заняв по итогам голосования по партийным спискам второе или третье место вместе с партией "Ауыл" ("Село". - Ред.), которую отчасти поддерживает протестный электорат. Обе партии, отметил Ашимбаев, провели достаточно активную агитационную кампанию. А шансы третьей парламентской партии времен Назарбаева - НПК (бывшая "Народная Коммунистическая партия". - Ред.), по его мнению, можно оценить как "50 на 50".
"Народников", по моим наблюдениям, с условного четвертого места оттеснила созданная только в прошлом году молодыми топ-менеджерами крупных предприятий партия "Республика. Свою агитационную кампанию она корректировала по ходу и сумела буквально с нуля набрать себе электорат. Думаю, что она уверенно сумеет преодолеть пятипроцентный барьер для попадания в парламент и получить места в маслихатах. Тогда как НПК, во многом благодаря действиям своего нового руководства, оказалась в зоне риска", - отметил Данияр Ашимбаев, добавив, что считает небольшими шансы попадания в парламент партии зеленых "Байтак" и ОСДП.
Между тем, по данным проведенного с 4 по 10 марта специалистами Бюро экспресс-мониторинга общественного мнения demoscope опроса, свыше 60 процентов граждан Казахстана еще не определились, за какую партию они будут голосовать 19 марта. При этом значительная часть опрошенных казахстанцев считает, что ни одна из участвующих в выборах политических партий не представляет их интересов. На основе разговоров с теми респондентами, которые уже определились с выбором, demoscope составил предварительный рейтинг электоральных предпочтений. Из него следует, что первое место займет "Аманат", второе - "Ауыл", третье - партия "Республика", четвертое - ОСДП, пятое - НПК, шестое - партия "зеленых" "Байтак". Партия "Ак жол" в поле зрения demoscope не попала.
Реклама
Где партии просто потерялись
Интересно, что и Данияр Ашимбаев, и Казбек Бейсебаев в беседе с DW отметили достаточно низкую возможность попадания в парламент и маслихаты представителей зарегистрированных политических партий через выборы в одномандатных округах. Фаворитами в них чаще всего являются популярные в стране журналисты, адвокаты и лидеры оппозиционных политических объединений.
Большинство из них оказались очень активными во время агитационной кампании и сумели через организованные независимыми изданиями дебаты между собой, привлечь к себе больше внимания, чем это смогли сделать политические партии. Свою роль сыграла и высокая конкуренция, особенно заметная в Астане и Алматы. К примеру, в столице Казахстана в бюллетене одномандатного избирательного округа №1 по выборам в мажилис будет указан 41 кандидат. А в округе №3 в Алматы - 37 фамилий.
Смотрите также:
Между Россией и Китаем: новая роль Казахстана
48:32
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Пять центральноазиатских стран весьма похожи - в первую очередь экономическим положением. Объединяет их не только советское прошлое и связь с Россией. А есть ли между ними отличия?
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: Сельское хозяйство отступает
В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан: Политические эмигранты
Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Узбекистан: Смена президента
С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".
Фото: picture-alliance/AP Photo
Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ
Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.
Фото: Galym Fashutdinov
Таджикистан: Исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Таджикистан: 201-я военная база
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: Преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Туркмения: Без свободы, но с ресурами
В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркмения: Жизнь после Туркменбаши
О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: Зависимость от нефти
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Казахстан: Под руководством долгожителя
Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.
Фото: DW / A.Weiskopf
Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова
Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!
Фото: Madiya Torebaewa
Киргизия: Базы в Манасе и Канте
Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.
Фото: picture-alliance/dpa
Киргизия: Уже четыре президента
В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.