Как пройдут организованные Кремлем выборы в условиях войны, можно ли считать голосование легитимным, а ЕС - признавать его результаты? DW о дискуссии экспертов в Немецком Сахаровском обществе.
Жители оккупированных регионов Украины голосуют на региональных выборах РФФото: Alexei Konovalov/dpa/TASS/picture alliance
Реклама
Россия ведет войну, и тем не менее 10 сентября власти намерены провести региональные и муниципальные выборы в целом ряде регионов, в том числе - на оккупированных РФ территориях Украины. Есть ли шансы у независимых кандидатов? Зачем Кремлю нужна эта "специальная электоральная операция" и стоит ли оппозиционно настроенным гражданам в ней участвовать? Эти и другие вопросы политологи и эксперты по внутренней политике России обсудили 6 сентября на брифинге Немецкого Сахаровского общества.
Зачем выборы в авторитарных странах?
Как отмечает политолог Кирилл Рогов, "смысл выборов в авторитарных странах - продемонстрировать уровень контроля режима над политической системой и элитами". Региональные выборы в РФ попали в фокус экспертов с 2018 года, "после крымского синдрома", когда начали расти протестные движения, сформировалась новая оппозиция, важной фигурой в которой стал Алексей Навальный, и социальные группы, симпатизирующие ей.
Политолог Кирилл РоговФото: DW/N. Jolkver
Именно тогда оказалась, что где-то в стране "контроль власти не срабатывал" - шло протестное голосование, и "избирали кого-то не того". Эта частичная утрата контроля стала большим вызовом для режима, считает Рогов.
С ним согласен один из российских муниципальных политиков, пожелавший участвовать в дискуссии на условиях анонимности. Вспоминая об успехе независимых кандидатов на выборах в Москве, Петербурге, Новосибирске, Томске и ряде других городов в 2017-2018 годах, он констатирует: "Этот муниципальный поворот сильно испугал власти".
Эрозию поддержки Кремля в тот период он объясняет не только экономическим недовольством, но и ценностным фактором: "Изменения начали давить, они стали реальностью, Россия начала общественно вливаться в дискурс более свободных стран". "Оппозиции и людям, которые считают себя несогласными с режимом, необходимо вкладываться в это, - уверен политик. - В этом смысле местные выборы не являются панацеей, но они - ключ к демократизации России".
Выборы или профанация?
Со своей стороны политолог Александр Кынев подчеркивает, что категорически против того, чтобы называть выборы в России профанацией: "Да, они с ограниченной конкуренцией, управляемой партийной системой, массой ограничений и запретов для оппозиции, но все-таки это выборы".
По его оценке, кампания нынешнего года получилась более оживленной, чем год назад. Причина этого - в географии. Большинство регионов, где пройдут выборы, - это протестная или близкая к протестной зона, поясняет он.
Сыграло свою роль и то, что региональные выборы этого года проходят на фоне подготовки к президентской кампании, указывает Кынев. Массовый прессинг на наблюдателей и арест сопредседателя движения "Голос" Григория Мельконьянца он связывает с тем, что Кремлю "хочется закончить все скандалы до начала президентских выборов".
Тема войны на выборах в РФ
Тема специальной военной операции в России "не существует вообще с точки зрения общественного дискурса", констатирует Кынев: по причине запретов ее не обсуждают ни пресса, ни обычные люди.
Это подтверждает Станислав Андрейчук из движения "Голос". "И кандидаты, и сотрудники штабов говорят: "Мы эту тему не поднимаем". Во-первых, они не понимают, какая будет реакция. Кроме того, как рассказал нам один из наблюдателей в штабе "Единой России" в одном из регионов, там трогать тему военных действий просто запретили, поскольку она ведет к потере процентов", - рассказывает он.
"Все меньше людей в России поддерживают войну", - делится опытом общения со своими избирателями муниципальных политик из России. Он уверен: "Причина этой войны - авторитарный режим, а причина авторитарного режима - неучастие людей в политике".
Тема войны редко поднималась в ходе избирательной кампании 2023 годаФото: Dmitry Yagodkin/TASS/dpa/picture alliance
На вопрос о том, почему Навальный и некоторые другие лидеры оппозиции призвали своих сторонников к участию в выборах даже при столь высоком риске фальсификаций, он отвечает так: "Любая вещь, которая влияет на вовлечение людей в политику, действует против авторитарного режима. Соответственно, любое участие в выборах - это не легитимизация режима, а борьба и сопротивление".
Как говорит Кирилл Рогов, задача Кремля на сентябрьских региональных выборах, а также президентских выборах - продемонстрировать, что "несмотря на исторический выверт, неожиданный и для населения России, и для элит", режим полностью контролирует систему избирательных комиссий, возможности населения выражать недовольство и местные элиты, которым не дадут сыграть в собственную игру.
Выборы на оккупированных территориях Украины должны показать, что и они вступили в российское политическое пространство и там "началась нормальная авторитарная жизнь", полагает Рогов.
Реклама
Силовой фактор на выборах
О влиянии "силового фактора" на нынешних выборах говорит и Станислав Андрейчук: "В течение августа практически все партии получили по уголовному или административному делу". На некоторых кандидатов были заведены дела по статье об экстремизме, а это означает снятие с выборов, указывает он: "Мы понимаем, что во многом бразды правления избирательных кампаний сейчас в руках даже не избиркомов и не политических администраторов - они в руках у силовиков".
Стоит ли Германии и ЕС в целом признавать результаты российских выборов? Кирилл Рогов отвечает DW на этот вопрос так: "Для ЕС важно постоянно и как можно чаще подчеркивать непризнание оккупации и проведение выборов на этой территории, и нынешние выборы - хороший случай, чтобы вести эту линию. Такие заявления бесполезны в моменте, но они создают традицию, политическую историю, которая может быть важна в будущем". В пример он приводит Балтийские страны, которые больше 40 лет находились под советской оккупацией. То, что эту оккупацию не признали многие страны в мире, сыграло важную роль для самосознания людей в этих республиках, уверен эксперт.
"Мне кажется, со стороны ЕС звучит мало слов осуждения в адрес репрессий и авторитарных методов управления, диктатуры в России", - добавляет Рогов. Представление о том, что "есть Украина, которая стоит на стороне справедливости, и есть Россия, которая стоит на стороне зла", он считает неточным: "В России очень много людей стоят на стороне справедливости и демократии, и при этом положении ощущают себя беспомощными. Их поддержка на официальном уровне тоже очень важна".
Смотрите также:
Что потеряет Россия из-за агрессии против Украины
Санкции, введенные западными странами против России за нападение на Украину, затронули самые различные сферы российской экономики. Ограничения ввели и западные частные компании. Фотогалерея DW.
Фото: Chris Helgren/REUTERS
Экономика падает, инфляция растет
Развязав войну против Украины, президент России столкнулся с введенными западным миром жесткими ограничительными мерами, разрушающими экономику России и резко снижающими уровень жизни россиян. Рейтинговое агентство Fitch прогнозирует, что в результате вторжения в Украину российская экономика сократится в 2022 году на 8 процентов, а уровень инфляции достигнет 18 процентов.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
"Большая семерка" заморозила резервы ЦБ РФ
Международные резервы Центробанка России по состоянию на 18 февраля 2022 года составляли 643,2 млрд долл США. В итоге санкций G7 замороженными оказались около половины золотовалютных резервов ЦБ РФ примерно на 300 млрд долларов.
Фото: Alexander Heinl/picture alliance
Кредитные карты перестают работать за рубежом
Международные кредитные системы Mastercard, Visa, American Express и японская JCB приостановили деятельность в России. По их картам, выпущенным российскими банками, стало невозможно расплачиваться за рубежом, а также оплачивать покупки в иностранных онлайн-магазинах и сервисах. Внутри России Visa и Mastercard продолжат работать до истечения срока действия карт.
Фото: Boris Roessler/dpa/picture-alliance
Перевод валюты из РФ стал невозможен
Платежные системы Western Union и PayPal прекратили деятельность в России. Аналогичное касается и их прямых конкурентов Wise и Remitly. А в PayPal также заявили, что "с начала вторжения помогли собрать более 150 млн долларов для благотворительных организаций, поддерживающих усилия по ликвидации последствий войны в Украине".
Фото: Tim Brakemeier/picture-alliance/dpa
Запрет на ввоз в РФ банкнот долларов и евро
Евросоюз и США запретили ввозить в Россию наличные евро и доллары. Ограничения распространяются на "продажу, поставку, передачу и экспорт банкнот в Россию или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России". Под действие запрета попадают правительство и Центробанк РФ.
Фото: Antonio Pisacreta/ROPI/picture-alliance
Частичное отключение от SWIFT
ЕС и США отключили ряд банков РФ от международной банковской системы SWIFT. Она обслуживает около 11 000 учреждений из более чем 200 стран мира. SWIFT не осуществляет переводов и не хранит средства, но позволяет банкам отправлять и получать информацию о финансовых операциях в безопасной форме. Единственными в мире примерами полного отключения от SWIFT являются Иран и КНДР.
Фото: Chris Helgren/REUTERS
Запрет на поставки нефти, газа и угля из России
США приняли решение запретить поставки нефти, газа и угля из России. К этой мере присоединились Австралия и Канада. О желании полностью отказаться от импорта нефти и нефтепродуктов из РФ до конца 2022 года объявили власти Великобритании, Германии и Польши. Евросоюз планирует полностью отказаться от импорта российских энергоносителей до 2030 года.
Фото: Paul Sancya/AP Photo/picture alliance
E.ON отказался покупать газ в России
Крупнейший энергетический концерн Германии на фоне войны против Украины заявил о прекращении закупок природного газа у российских компаний. В то же время концерн не планирует продавать свою долю в 15,5 процента в газопроводе "Северный поток - 1", по которому газ из РФ поставляется в Европу уже более 10 лет.
Фото: Chris Radburn/empics/picture-alliance
Крупнейшие нефтяные компании прекратили закупать нефть в России
Крупнейшие транснациональные нефтегазовые компании - TotalEnergies, Shell, BP - отказываются покупать нефть в России после завершения срочных контрактов. При этом в TotalEnergies заявили, что продолжат поставлять в Европу сжиженный природный газ с российского завода "Ямал СПГ" до тех пор, пока правительства Европы считают, что российский газ нужен.
Фото: Andre M. Chang/Zuma/picture alliance
Закрытое небо для самолетов из РФ
Страны Евросоюза, Албания, Норвегия, Великобритания, Канада, США и другие государства закрыли свое воздушное пространство для российских самолетов. Запрет распространяется на любые воздушные суда, эксплуатируемые авиаперевозчиками из РФ, а также находящиеся в собственности российских физических или юридических лиц.
Фото: Leonid Faerberg/Aviation-Image/picture alliance
Лайнеры Airbus, Boeing и Embraer обслуживаться не будут
Авиаконцерны Airbus и Boeing, а также бразильский авиапроизводитель Embraer прекратили поставку запчастей и поддержку российских авиакомпаний. В России на сегодняшний день эксплуатируются в общей сложности 332 самолета Boeing, 304 самолета Airbus, что составляет около двух третей российского авиапарка, Компания S7 использует 17 лайнеров Embraer.
Российско-французская компания PowerJet, выпускающая двигатели SaM146 для самолета Superjet 100, объявила о приостановке своих контрактных обязательств в связи с санкциями в отношении авиационного сектора РФ. Компания полностью прекращает поставку запчастей для SaM146, техподдержку и ремонт двигателей, включая возврат ранее отремонтированных, а также предоставление их в лизинг.
Фото: picture alliance/Aviation-Image/L. Faerberg
Лизинговые самолеты необходимо вернуть
В России в лизинге находятся почти 780 самолетов, в том числе 515 иностранных. Согласно решению ЕС, все они должны были быть возвращены компаниям до 28 февраля. Кроме того, Бермудские острова, где расположены большинство лизинговых компаний, уже аннулировали летные сертификаты всех зарегистрированных там самолетов, что делает их полеты вне воздушного пространства России невозможным.
Фото: Vladimir Gerdo/TASS/dpa/picture alliance
Морские грузоперевозки для РФ остались в прошлом
Пять из шести крупнейших контейнерных судоходных компаний мира - Maersk, MSC, CMA CGM, Hapag-Lloyd и Ocean Network Express - приостановили все контейнерные перевозки в Россию, за исключением основных продуктов питания, медикаментов и гуманитарной помощи. Китайская COSCO пока продолжает работать с Россией.
Фото: Sina Schuldt/dpa/picture alliance
Порты закрываются для российских судов
Великобритания запретила экспорт морского и навигационного оборудования в Россию. Кроме того, страна закрыла свои морские порты для судов, связанных с РФ. Они смогут заходить в порт только в случае аварии, а также при непосредственной угрозе жизни членов экипажа или окружающей среде. К этой мере присоединились Канада, Норвегия и литовский порт Клайпеда.
Фото: imago images/unkas_photo
Запрещена торговля древесиной
По просьбе Украины Лесной попечительский совет (FSС) запретил торговлю сертифицированной древесиной из России и Белоруссии. Вслед за этим решением от использования в своем производстве российской древесины отказались отдельные компании, среди которых IKEA, Metsa Group, Store Enso.
Фото: Püschel/Deutsche Werkstätten
Автоконцерны отказываются от работы в России
Производители автомобилей Ford, General Motors, Jaguar, Volvo, Renault, Honda, Porsche, BMW, Land Rover, Mercedes-Benz и Citroen приостановили все продажи и операции в России. О прекращении всех поставок и производства на своих заводах в России объявили Toyota и концерн Volkswagen, владеющий марками машин Volkswagen, Skoda, Audi, Lamborghini, Bentley и Ducati.
Фото: Sergei Chirikov/epa/dpa/picture-alliance
Российские нефтедобытчики могут остаться без оборудования
"Большая четверка" нефтесервисных компаний - Halliburton, Schlumberger, Baker Hughes и Weatherford - приостановили работу в России. Они производят оборудование для бурения скважин и обслуживают нефтепроводы. В России клиентами этих компании были "ЛУКОЙЛ", "Газпромнефть", "Роснефть" и другие.
Фото: Alexander Korolkov/Izvestia/AP Photo/picture alliance
Косметические средства в дефиците
Группа компаний Johnson & Johnson, крупнейший мировой производитель товаров для здоровья и ухода за телом, сначала заявила о временном прекращении рекламы, инвестиций и клинических исследований на территории России, а позднее и о полной отмене поставок своей продукции в РФ.
