Зеленский внес законопроект о независимости НАБУ и САП
24 июля 2025 г.
Президент Украины Владимир Зеленский внес в Верховную раду законопроект, касающийся независимости антикоррупционных органов: Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Соответствующая информация обнародована в четверг, 24 июля, на сайте украинского парламента.
Содержание законопроекта Владимира Зеленского
Владимир Зеленский предлагает сократить полномочия генпрокурора. Теперь он не сможет вытребовать материалы досудебных расследований у подразделений детективов и подразделения внутреннего контроля НАБУ.
Генпрокурору запрещается передавать досудебное расследование дела из подследственности НАБУ другому органу за исключением случаев наличия объективных обстоятельств, исключающих возможность расследования со стороны бюро в условиях военного положения. В этих случаях решение принимает руководитель САП или лично генпрокурор.
Кроме того, сотрудники ряда правоохранительных ведомств, имеющие доступ к гостайне, в течение шести месяцев будут обязаны пройти полиграф, организованный Службой безопасности Украины (СБУ). Предполагается, что в дальнейшем такую процедуру силовики будут проходить раз в два года.
В НАБУ приветствовали законопроект Зеленского, отметив, что он "восстанавливает все процессуальные полномочия и гарантии независимости НАБУ и САП". В НАБУ также указали, что два антикоррупционных ведомства Украины участвовали в разработке документа.
Владимир Зеленский - о своем законопроекте
Ранее Зеленский сообщил в соцсетях, что он "согласовал текст законопроекта, гарантирующего реальное укрепление системы правопорядка в Украине, независимость антикоррупционных органов, а также надежную защиту системы правопорядка от любого российского влияния или вмешательства".
Он заверил, что текст законопроекта "сбалансирован", и документ содержит "реальные инструменты, никаких российских связей и независимость" для НАБУ и САП. "Важно, что сохраняем единство. Важно, что сохраняем независимость. Важно, что уважаем позицию всех украинцев и благодарны каждому, кто с Украиной", - добавил Зеленский.
Регистрация депутатского законопроекта о НАБУ и САП
Ранее в этот же день группа народных депутатов Украины зарегистрировала проект закона №13531 о внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и закон Украины "О прокуратуре" о восстановлении независимости антикоррупционных органов. Среди инициаторов законопроекта - народные депутаты от фракций "Голоса", "Слуги народа", "Европейской солидарности" и "Батькивщины".
По словам одного из инициаторов документа, народного депутата от фракции "Голоса" Ярослава Железняка, законопроект предусматривает полную отмену "всех норм, касающихся НАБУ и САП" в законопроекте №12414, принятом Верховной Радой 22 июля.
Другой соавтор проекта закона, также депутат от "Голоса", Инна Совсун отметила, что документ призван "остановить демонтаж НАБУ и САП". "Но решение нужно срочно - и оно у нас есть. Извините, но после всего, что произошло позавчера, ждать какие-то спасительные инициативы Владимира Зеленского - не приходится", - написала она в Facebook.
Критика урезания полномочий НАБУ и САП
22 июля Владимир Зеленский подписал закон, который сильно урезал независимость НАБУ и САП. Из-за этого в украинских городах начались массовые акции протеста. Недовольство документом выразили в Евросоюзе. В Еврокомиссии от Зеленского потребовали объяснений, а глава МИД ФРГ Йоханн Вадефуль (Johann Wadephul) предупредил, что подписанный Зеленским закон затруднит путь Украины в Евросоюз.
Уже вечером 23 июля Зеленский пообещал внести новый законопроект, который "станет ответом на реакцию общества" и "усилит независимость антикоррупционных институтов".