Šta Evropi donosi „Stokholmski program“?
10. jun 2009.Pravda, sigurnost, solidarnost, ali i evropska odgovornost prioriteti su Evropske komisije kada se govori o pravima građana Evrope. Na teritoriju EU danas se može ući na 1.636 ulaznih mesta, a samo 2006. godine zabeleženo je 900 miliona prelazaka granica teritorije EU.
I dok četiri procenta od svih stanovnika EU, što je oko 18, 5 milona ljudi, čine građani trećih zemlja, u okvirima granica EU živi i 8 miliona ilegalnih imgranata.Tu je i 8 milona građana EU koji žive i rade u drugim zemljama članicama i odnosu na zemlju porekla. Kao granice prestaju da budu prepreka za kretanje građana, tako bi i zakoni koji se bave zaštitom prava i sloboda građana trebalo da ne budu omeđeni nacionalnim okvirima.
Ovlašćenja nisu radi ovlašćenja!
Predstavljajući prioritete Evropske komisije kada su u pitanju slobode, prava i bezbednost EU, predsednik EK Žoze Manuel Barozo je izjavio:
„Mi ne pokušavamo da uzmemo više ovlašćenja za EU radi samih ovlašćenja. Ovde se ne radi o tome ko će imati veću snagu u sprovodjenju odluka EK ili države članice. Najvažije je da obezbedimo najveću zaštitu za slobodu i bezbednost za građane EU. Tu moramo biti pragmatični i videti kada je bolje da odluke donosimo na nacionalnom nivou , a kada na evropskom nivou.”
Ovakav predlog EK mogao bi da izazove žustru debatu među državama članicama, koje žele da zadrže kontrolu nad svojim pravosudnim sistemima, ali i nad tržštima rada, koja mogu biti pogođena većim prilivom migranata, koji bi pak, prema predlogu EK, dobili jednaki status u svih 27 zemlja članica.
Veće slobode u bezbednijem okruženju
Budući Štokholmski program morao bi da ima garađanina Evrope i njegova prava u samom fokusu svoje politike. Građanima EU se moraju obezbediti veća sloboda i bezbednije okruženje, tako da ta dva prava ne ugroze jedno drugo. Zaštita za građane mora da postoji u svakom trenutku na celoj teritoriji EU smatraju u Evropskoj komisiji. Kooperacija i zajednička sigurnosna strategija potrebne su i kako bi se Evropa sučila sa izazovima kao što su terorizam, organizovani kriminal, ali i ilegalna imigracija.
U EK zaključuju da pitanje sigurnosti danas prevazilazi nacionalne osnove, prevazilazi i evropske granice i zahteva i saradnju i sa partnerima u svetu. Svoje predloge po pitanju razvoja pravosudnog sistema, sigurnosti i prava garađana unutar EU u narednih 5 godina, EK će proslediti zemljama čalnicama na razmatranje, kao bi se na decembarskom sastanku Saveta EU mogao i usvojiti usaglašeni “Stokholmski program”.
autor: Marina Maksimović, Brisel
odg. urednik: N. Jakovljević