Šta izbori u Španiji znače za Evropsku uniju?
22. jul 2023.Lista tema španskog predsedavanja je duga i ambiciozna: strateška autonomija EU, odbrambena politika, konkurentnost, socijalna pravda, pomoć Ukrajini, nova pravila o azilu. Ali šta će desiti ako dođe do promene vlasti?
Socijalista Pedro Sančez trenutno vlada u koaliciji sa nekoliko malih levičarskih partija i katalonskim regionalnim partijama. U slučaju promene vlade, konzervativna Partido Popular bi imenovala novog premijera i eventualno formirala koaliciju sa ultranacionalnom partijom Voks.
Promena vlasti bi stoga značila veliku promenu kursa - od jasne levice ka čistoj desnici.
Šta bi se promenilo?
Prema Heningu Vepelu iz Centra za evropsku politiku, verovatno je da se tada promene i teme predsedavanja Savetom EU. Tim pre, što je Španija tek 1. jula preuzela predsedavanje i još uvek je relativno lako promeniti i odrediti sopstvene prioritete.
Ali čak i ako ne dođe do većih promena dnevnog reda, malo je verovatno da će špansko predsedavanje biti uspešno pod ovim uslovima, kaže Danijel Kaspari iz grupe demohrišćana u Evropskom parlamentu. Sa njegove tačke gledišta, izbori ne bi trebalo da se održavaju tokom predsedavanja Savetom EU. Jer politička pažnja se tada usmerava prvo na izbornu kampanju i na kraju na formiranje vlasti. To je uvek loše za EU – a posebno u teškim vremenima poput ove godine.
Nikolaj fon Ondarca iz Fondacije za nauku i politiku opušteniji je po pitanju posledica španskih izbora po EU. Prema njegovoj oceni, zemlje koje predsedavaju Savetom EU postale su pružaoci usluga koji, pre svega, moraju da posreduju i pregovaraju o kompromisima i manje nego ranije su mogu same da odrede dnevni red.
Ali on takođe pretpostavlja da bi, u zavisnosti od ishoda izbora i eventualno teškog procesa formiranja vlade, političko rukovodstvo Španije moglo biti toliko zauzeto unutrašnjom politikom da za Brisel ostaje malo vremena.
Moguće razlike u agendi vidi pre svega u politici migracija i klime. S druge strane, on ne vidi velike razlike kada je reč o trgovinskoj politici i Ukrajini.
Koliko će predsedavanje Savetom biti efikasno?
Ishod izbora u Španiji će stoga odlučiti koliko će efikasno raditi špansko predsedništvo. Kada dođe do promene vlasti, postaje teže sprovesti ceo program.
Aktuelni premijer Španije Pedro Sančez je na početku predsedavanja rekao da je EU proteklih decenija uradila mnogo za Španiju, a sada je na Španiji da učini mnogo za EU.
Ali Sančez verovatno nije siguran da li će baš on lično moći mnogo da učini za EU – tradicionalni govor o Predsedništvu Saveta pred Evropskim parlamentom koji trebalo da održi u julu, odložio je za septembar.
dr(ard)
Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.