„Armija savetnika“ od pola milijarde evra godišnje
30. novembar 2020.![Ursula fon der Lajen nije snosila posledice "afere savetnik" - postala je šefica Evropske komisije](https://static.dw.com/image/46703480_800.webp)
Nedeljnik Špigel ima saznanja da je budžetski odbor Bundestaga na noćnoj sednici doneo dalekosežnu odluku kojom bi trebalo da se stane u kraj nekontrolisanom i preskupom angažovanju eksternih eksperata za potrebe ministarstava.
Pola milijarde u privatnim džepovima
Zaključak Odbora koji kontroliše budžet svih ministarstava je kratak, ali izuzetno važan. Prema njemu nemačka vlada u narednim mesecima mora da preduzme mere kako bi „supstancijalno smanjila angažman eksternih savetnika“.
Osim toga, prema navodima Špigela, ministarstvima je dat rok da do sredine juna iduće godine sastavi izveštaj u kojem će svako ministarstvo nabrojati mere i način njihovog sprovođenja. Odbor je za nemačku Vladu važan jer on može da odobri – ili ne odobri – njen budžet.
Špigel podseća da je ekscesivno angažovanje savetnika dovelo do toga da oni za velike pare u svim ministarstvima vode projekte, upravljaju procesima, čak i pišu zakone. Prošle godine je nemačka Vlada na to potrošila više od pola milijarde evra.
Nekada je angažovanje stručnjaka smisleno, ali u mnogim slučajevima u ministarstvima rade ljudi koji su dovoljno kompetentni da obave posao koji se dodeljuje spoljnim stručnjacima.
Prošle godine je jedan anketni odbor Bundestaga istražio ogromno trošenje novca na spoljne savetnike u Ministarstvu odbrane. Ljudi iz vrha Ministarstva su pred anketnim odborom posvedočili da je normalno funkcionisanje Ministarstva bez savetničkih usluga u međuvremenu nezamislivo. Zavisnost ministarstva od plaćene pameti je time zvanično potvrđena.
Anketni odbor je, međutim, otkrio i mnogo više. „Afera savetnik“ u ministarstvu odbrane je pokrenula proces koji je doveo do ovakve odluke budžetskog Odbora.
„Ja tebi – ti meni“ na nemački način
„Afera savetnik“ pokazala je kako veliki sistemi sa nedovoljno transparentnosti i bez nezavisne kontrole proizvode vrlo neugodne posledice – poslovi se naizgled dele po babu i stričevima, njihova svrsishodnost je upitna, a poreski obveznici skupo plaćaju ortačku filozofiju odgovornih.
Do sličnih zaključaka je u junu 2020. došao anketni odbor Bundestaga koji je od januara 2019. proveravao navode kritičara da je bivša ministarka odbrane u nemačkoj Vladi, a sadašnja predsednica Evropske komisije, Ursula fon der Lajen za vreme svog mandata (2013-2019) dopustila Katrin Zuder da radi manje-više šta hoće. Nju je ministarka postavila za državnu sekretarku sredinom 2014.
Kako su izvestili nemački mediji, Katrin Zuder je kao bivša menadžerka savetničke firme Mekinsi svojim bivšim kolegama obezbedila unosne savetničke ugovore. List je naveo da je savetnički honorar po danu iznosio i do 2.000 evra.
Posebno pikantno, u to vreme su u Mekinsiju karijeru gradila i deca tadašnje ministarke Fon der Lajen.
Opozicioni članovi anketnog odbora iz redova nemačkih Liberala, Zelenih i Levice optužili su Ministarstvo odbrane da je „potpuno zakazalo“, a po njima odgovornost snosi Ursula fon der Lajen. Interesantno je da opozicioni članovi odbora naglašavaju da su njihove stranke inače različitih, a nekad i suprotnih stavova o mnogim važnim pitanjima, ali da su u oceni „afere savetnici“ potpuno jedinstveni.
Vladajući Demohrišćani i Socijaldemokrate to, naravno, vide drukčije – za sve što je sporno kriva je državna sekretarka, a ministarka navodno ništa nije potpisala.
Afera bez pravog epiloga
Građani će morati da veruju jednima ili drugima na reč, jer za mahinacije nedostaju dokazi. Zašto? Pa, u anketnom odboru vladajuća koalicija može da proglasi državnom tajnom bitne delove dokumenata koji su dati na uvid opozicionim tragačima za nepravilnostima. To znači da je na nekim stranicama bilo više zacrnjenog nego čitljivog teksta.
Osim toga, ustanovljeno je da je iz dva službena telefona ministarke Fon der Lajen nepovratno izbrisan niz poruka.
Ursula fon der Lajen je februara 2019. rekla da su učinjeni previdi, ali je i dalje smatrala da je angažman savetnika bio ispravan. Samo nekoliko meseci ranije ona je svoju državnu sekretarku Katrin Zuder odlikovala pri njenom odlasku iz Ministarstva. Katrin Zuder je preuzela vodeću ulogu u Digitalnom savetu nemačke Vlade.
Nekoliko meseci kasnije, u leto 2019, usred afere, Ursula fon der Lajen postala je predsednica Evropske komisije.
Pošto niko nije snosio stvarne konsekvence, trend angažovanja skupih stručnjaka nastavio se i ove godine. Doduše, Ministarstvo odbrane to više ne čini. Ali Špigel navodi da je za pola godine Clada u ostalim ministarstvima potrošila 186 miliona evra za eksterne stručnjake i savetnike.
Ostaje da se vidi da li će sada batina budžetskog odbora rasterati „celu armiju skupih savetnika“, kako je savetničke timove pri nemačkoj Vladi nazvalo Udruženje nemačkih poreskih obveznika.