Crna Gora: Novi izborni zakon oće-neće
8. septembar 2009.![Sledeći izbori u Crnoj Gori po novom zakonu?](https://static.dw.com/image/2170088_800.webp)
Rešavanje pitanja donošenja novog Zakona o izborima, najbolje će pokazati volju crnogorskih vlasti da poštuju ustav i zakone svoje zemlje i istovremeno njihovu spremnost da ovu državu vode ka evropskim integracijama, ocenjuje se u političkim krugovima u Podgorici.
Ustav Crne Gore je jasan: izborni zakon morao je da se uskladi sa najvišim pravnim aktom do kraja oktobra 2008. godine. Taj rok je produžen za još godinu. Na to je jasno upozorila i Delegacija Evropske komisije u Podgorici, koja je saopštila da bi novo probijanje roka bilo veoma loše za proces pridruživanja Crne Gore Evropskoj uniji. Zato su analitičari u Crnoj Gori uvereni da će vladajuća koalicija premijera Mila Đukanovića biti prinuđena da nevoljno i po ubrzanoj proceduri donese novi izborni zakon.
Ali, i dalje je otvoreno pitanje da li je vlast u Podgorici zaista spremna da uvaži ustavni princip o adekvatnom predstavljanju manjina. Jer, do sada je svaki izborni trijumf ona uglavnom obezbeđivala glasovima pripadnika manjinskih nacionalnih zajednica. Politički predstavnici Bošnjaka, Albanaca, Muslimana i Hrvata sada žele garantovane mandate u crnogorskom Parlamentu.
Manjinama najmanje 9 poslanika?
Kemal Purišić iz Bošnjačke stranke, koja je deo crnogorske vladajuće koalicije, kaže da samo nacionalne partije treba da se bore za garantovana mesta u Skupštini:
„Mislimo da se autentičnost stiče kroz posebnu proceduru izbora predstavnika manjinskih zajednica u državni Parlament i u lokalne skupštine. Mi mislimo da su autentični predstavnici samo oni koji prođu kroz posebnu proceduru izbora unutar manjinske zajednice.“
Poslanik „Nove demokratske snage – FORCA“ Genci Nimanbegu rekao je da Albanci, kao i do sada, insistiraju na posebnoj izbornoj jedinici u kojoj bi se biralo pet poslanika:
„Mislimo da je najbolji model ta posebna izborna jedinica za Albance. Mislimo da bi na izborima u toj jedinici trebalo da učestvuju nacionalne stranke Albanaca. Normalno je da se ni bi ograničilo i pravo drugih građana da sa tog područja biraju svoje predstavnike.“
Ako bi se uvažili zahtevi čelnika nacionalnih stranaka, onda bi oni u budućem sazivu crnogorskog Parlamenta imali najmanje devet od ukupno 81 mandata.
Ukinuti cenzus za partije manjina?
U opozicionom „Pokretu za promjene“ smatraju da bi najbolje bilo da se ukine izborni cenzus za partije manjina. Poslanik te partije Koča Pavlović je za Dojče vele rekao da je i Briselu jasno da postoji opstrukcija skupštinske većine da se usvoji novi izborni zakon.
„Zahvaljujući nekim lošim odredbama i ’rupama’ u dosadašnjem zakonu, vladajuća koalicija u Crnoj Gori je upravo koristila te ’pogodnosti’ i neretko na izborima ostvarivala pobedu. Mi prilično snažno verujemo u to da će parlamentarna većina ovog puta popustiti i da ćemo mi konačno dobiti novi izborni zakon koji će biti usaglašen sa evropskim standardima.“
Usklađivanje izbornog zakonodavstva sa Ustavom je jedno od pitanja u Upitniku Evropske komisije, a na tome insistira i OEBS.
Autor: Mustafa Canka
Odgovorni urednik: Ivan Đerković